Дело № 2-220/2019

Р Е Ш Е Н И Е

 

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

14 февраля 2019 года г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Русаковой А.А., при секретаре Ильченко О.С., с участием представителя истца по доверенности ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО6 к Администрации Наро-Фоминского городского округа о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области и с учетом уточнений просила: признать за ФИО2 ФИО7 право собственности на земельный участок общей площадью 1000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство жилого дома, по адресу: 

<

адрес> в границах согласно заключению эксперта.

В обоснование заявленных требований истица указала, что на основании Постановления главы Администрации п. Алабино Наро-Фоминского района Московской области «О выделении земельного участка в п. Алабино (Фрунзевец), уч. №» от 10.09.1998 г. № 297 истцу бесплатно выделен во владение земельный участок площадью 0,10 га в п

<

адрес> под строительство жилого дома из земель населенного пункта. На земельном участке возведен жилой дом, посажены плодовые деревья и кустарники. Оформить право собственности на указанный земельный участок истица не имеет возможности в связи с отсутствием в правоустанавливающем документе вида права, на котором предоставлен земельный участок. Во внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в виде спорного участка истцу отказано, также отказано во внесении изменений в Постановление № 297. Второй экземпляр свидетельства в архиве Росреестра отсутствует.

В судебном заседании истец ФИО2 отсутствует, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрение настоящего дела в ее отсутствие. Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела и дав им оценку, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии со ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. 

В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 9.1. ч. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания.

В ходе судебного разбирательства установлено, Постановлением Главы Администрации п. Алабино Наро-Фоминского района Московской области от 10.09.1998 г. № 297, ФИО2 выделен во владение земельный участок бесплатно площадью 0,10 га в 

<

адрес> под строительство жилого дома из земель населенного пункта (л.д. 10).

Право собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, площадью 1000 кв.м, ни за кем не зарегистрировано, в ЕГРН отсутствуют сведения о таком объекте недвижимости, о чем представлена соответствующая выписка (л.д. 38).

Также отсутствуют сведения об объекте недвижимости и сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: 

<

адрес> площадью 1000 кв.м, что подтверждается уведомлением об отсутствии сведений в ЕГРН (л.д. 39).

ФИО2 обращалась в Управление Росреестра по Московской области с заявление о внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости. Решением от 10 августа 2017 г. № № истцу отказано во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в связи с тем, что в представленном Постановлении Главы Администрации п. Алабино Наро-Фоминского района Московской области от 10.09.1998 № 297 не определено право, на котором предоставлен земельный участок (л.д. 12).

27.11.2017 г. истица обратилась к Главе Наро-Фоминского городского округа с заявлением о внесении дополнений в Постановление № 297 (л.д. 13).

Из письма Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа от 12.12.2017 г. следует, что Постановление № 297 является актом о предоставлении земельного участка, изданным органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действующим в месте издания такого акта на момент его издания, технических ошибок не содержит, следовательно, вносить в него изменения на требуется (л.д. 14).

Из ответа Управления Росреестра по Московской области следует, что второй экземпляр свидетельства о праве собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес> в архиве Управления отсутствует (л.д. 17).

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО2 уполномоченным органом выделен земельный участок площадью 0,10 га в 

<

адрес> под строительство жилого дома. Ввиду отсутствия свидетельства о праве собственности на землю, а также указания на вид права, на котором истцу предоставлен земельный участок в правоустанавливающем документе, ФИО2 не имеет возможности зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок.

С учетом положений п. 9.1. ч. 3 Вводного закона, истица имеет право на признание за ней права собственности на земельный участок, находящийся в ее владении.

С целью установления фактических обстоятельств, местоположения границ испрашиваемого земельного участка, судом по настоящему делу назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта № 11-2019, подготовленному экспертом ООО «Наракадастр», границы земельного участка, находящегося во владении ФИО2, на местности обозначены забором, на земельном участке расположен жилой дом и хозяйственные строения (л.д. 49-103).

Фактическая площадь земельного участка по адресу: 

<

адрес> составляет 1124 кв.м, что больше площади по Постановлению № 297 на 124 кв.м.

Экспертом предложен вариант установления границ испрашиваемого земельного участка с учетом расположенный на нем зданий, строений и сооружений, а также с учетом фактического пользования.

Давая оценку заключению эксперта, суд принимает его в качестве достоверного и допустимого доказательства по делу, заключение эксперта содержит в себе полные и развернутые ответы на поставленные вопросы, соответствует материалам дела, оснований сомневаться в правильности заключения эксперта у суда не имеется.

С учетом установленных по делу обстоятельств, заключения эксперта, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО2, поскольку факт предоставления ей спорного земельного участка подтвержден правоустанавливающим документом, на местности земельный участок обозначен забором, вариант установления границ в соответствии с правоустанавливающим документом и с учетом расположенных на нем зданий, строений и сооружений предложен экспертом, заключение которого принято судом в качестве доказательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 ФИО8 к Администрации Наро-Фоминского городского округа о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок общей площадью 1000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство жилого дома, по адресу: 

<

адрес> в границах согласно таблице 2 заключению эксперта:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме с подачей жалобы через Наро-Фоминский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.03.2019 г.

Председательствующий:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>