Дело № 2-716/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«24» июля 2018 года г.Гуково, Ростовская область

Гуковский городской суд Ростовской области в составе: 

председательствующего судьи Авдиенко А.Н.,

при секретаре Писаревой М.Н.,

с участием помощника прокурора г.Гуково Косачева Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Гуково, действующего в интересах ФИО1, к Обществу с ограниченной ответственностью УК «Стройактив» об обязании произвести работы по текущему ремонту,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Гуково обратился в суд с иском в интересах ФИО1, к Обществу с ограниченной ответственностью УК «Стройактив» об обязании произвести работы по текущему ремонту дома 

<

адрес>, ссылаясь на то, что прокуратурой г.Гуково в соответствии с полномочиями, предоставленными ст. ст. 21, 22 Федерального закона РФ «О прокуратуре РФ», по обращению ФИО1 проведена проверка исполнения ООО УК «Стройактив» жилищного законодательства в части соблюдения правил содержания и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома 

<

адрес>.

В соответствии с п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества принадлежащего на праве общей собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, помимо прочего, включаются балконные и иные плиты.

В силу п. 4.2.1.5. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, не допускается ослабление креплений выступающих деталей стен: карнизов, балконов, поясков, кронштейнов, розеток, тяги и др., разрушение и повреждение отделочного слоя, в том числе облицовочных плиток.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

В соответствии с п. 4.1.7., 4.8.7. Правил № 170 просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком. Пришедшие в ветхое состояние тетивы, покрытия лестничных площадок, ступени и поврежденные части ограждений необходимо заменять, а расшатавшиеся ограждения укреплять.

В соответствии с п. 4.6.2.3. Правил № 170 необходимо обеспечить исправность всех выступающих над поверхностью кровель элементов дымовых и вентиляционных труб, дефлекторов, выходов на крышу, парапетов, антенн, архитектурных деталей и т.д.

В силу п. 7 Приложения № 7 к Правилам № 170 в перечень работ по текущему ремонту дома также относятся работы по восстановлению и замене отдельных участков и элементов крылец подъездов.

Таким образом, государство, исходя из баланса частных и публичных интересов, в нормативном порядке определило уровень состояния жилых домов, который необходимо поддерживать за счет средств собственников силами управляющих компаний.

Установлено, что между собственниками жилых (нежилых) помещений многоквартирного дома 

<

адрес> и ООО УК «Стройактив» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор управления многоквартирным домом.

В силу п. 3.1.1 договора управляющая организация обязана предоставлять за плату услуги и работы по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, с надлежащим качеством и с соблюдением установленных норм и условий настоящего договора.

Общее имущество многоквартирного жилого дома в нарушение требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением РФ от 13.08.2006 № 491, содержится в состоянии, не обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасности для жизни и здоровья граждан.

Так, в ходе проверки, проведенной прокуратурой города 20.06.2018, установлено разрушение кирпичных оголовков вентиляционных труб, находящихся на кровле многоквартирного дома.

На ступенях крылец подъездов многоквартирного дома 

<

адрес> выявлено частичное разрушение бетонного тела. Также частично разрушена декоративная обшивка козырьков входа в подъезды. По периметру здания имеет место разрушение отмостки с асфальтовым покрытием, разрушение штукатурного покрытия цоколя, что подтверждается актом проверки, объяснениями специалиста от 21.06.2018.

Бездействие ООО УК «Стройактив», заключенное в несоблюдении требований законодательства Российской Федерации при содержании общего имущества собственников многоквартирного дома 

<

адрес>, в том числе Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, в состоянии обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдения характеристик надежности и безопасности МКД, несоблюдении прав и законных интересов собственников МКД, требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений), привело к разрушению кирпичных оголовков вентиляционных труб, расположенных на кровле дома, отмостки, штукатурного покрытия цоколя по периметру здания, бетонного тела крылец ступеней подъездов, декоративной обшивки козырьков входов в подъезды дома 

<

адрес>.

В нарушение ст. 161 ЖК РФ, п. 11 Правил, утвержденных Постановлением № 491, ООО УК «Стройактив» не принято мер к восстановлению и содержанию общего имущества в безопасном состоянии для граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 1, п. 3 ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. Жилищное законодательство регулирует отношения по поводу пользования общим имуществом собственников помещений, управления многоквартирными домами. Просит суд обязать Общество с ограниченной ответственностью УК «Стройактив» произвести работы по восстановлению кирпичных оголовков вентиляционных труб, расположенных на кровле дома, отмостки с асфальтовым покрытием и штукатурного покрытия цоколя по периметру здания, бетонного тела крылец ступеней подъездов, декоративной обшивки козырьков входов в подъезды дома 

<

адрес>

В судебном заседании помощник прокурора г.Гуково Косачев Д.О. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, иск признал в полном объеме.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Установлено, что между собственниками жилых (нежилых) помещений многоквартирного дома 

<

адрес> и ООО УК «Стройактив» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор управления многоквартирным домом.

В силу п. 3.1.1 договора управляющая организация обязана предоставлять за плату услуги и работы по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, с надлежащим качеством и с соблюдением установленных норм и условий настоящего договора.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой города 20.06.2018, установлено разрушение кирпичных оголовков вентиляционных труб, находящихся на кровле многоквартирного дома. На ступенях крылец подъездов многоквартирного дома 

<

адрес> выявлено частичное разрушение бетонного тела. Также частично разрушена декоративная обшивка козырьков входа в подъезды. По периметру здания имеет место разрушение отмостки с асфальтовым покрытием, разрушение штукатурного покрытия цоколя, что подтверждается актом проверки.

Исходя из положений п. п. 10,11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц; доступность пользования жилыми помещениями, помещениями общего пользования, поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома. Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в пункте 2 настоящих Правил, в том числе балконных конструкций, (п.п. «в», п. 2 Правил утвержденных Постановлением № 491).

В силу п. 4.2.1.5. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, не допускается ослабление креплений выступающих деталей стен: карнизов, балконов, поясков, кронштейнов, розеток, тяги и др., разрушение и повреждение отделочного слоя, в том числе облицовочных плиток.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

В соответствии с п. 4.1.7., 4.8.7. Правил № 170 просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком. Пришедшие в ветхое состояние тетивы, покрытия лестничных площадок, ступени и поврежденные части ограждений необходимо заменять, а расшатавшиеся ограждения укреплять.

В соответствии с п. 4.6.2.3. Правил № 170 необходимо обеспечить исправность всех выступающих над поверхностью кровель элементов дымовых и вентиляционных труб, дефлекторов, выходов на крышу, парапетов, антенн, архитектурных деталей и т.д.

В силу п. 7 Приложения № 7 к Правилам № 170 в перечень работ по текущему ремонту дома также относятся работы по восстановлению и замене отдельных участков и элементов крылец подъездов.

Таким образом, государство, исходя из баланса частных и публичных интересов, в нормативном порядке определило уровень состояния жилых домов, который необходимо поддерживать за счет средств собственников силами управляющих компаний.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

До настоящего времени выявленные в ходе проведенной прокуратурой г. Гуково проверки нарушения не устранены, ответчиком не представлены какие-либо доказательства, опровергающие исковые требования прокурора г.Гуково. 

При изложенных обстоятельствах исковые требования прокурора города Гуково признаются законными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что прокурор г. Гуково при обращении в суд с настоящим исковым заявлением освобожден от уплаты госпошлины, в соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 39,173, 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Гуково удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью УК «Стройактив» произвести работы по восстановлению кирпичных оголовков вентиляционных труб, расположенных на кровле дома, отмостков с асфальтовым покрытием и штукатурного покрытия цоколя по периметру здания, бетонного тела крылец ступеней подъездов, декоративной обшивки козырьков входов в подъезды дома 

<

адрес>.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью УК «Стройактив» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.07.2018.

Судья А.Н. Авдиенко