Дело №12-13/2025 №7/2-216/2025

Судья Кронникова О.С. 

РЕШЕНИЕ

город Якутск 08 июля 2025 года

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Федорова Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы и жалобу должностного лица, вынесшего постановление о привлечении к административной ответственности, на решение судьи Нюрбинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установила:

Постановлением заместителя начальника ООП ОМВД России по Нюрбинскому району подполковника полиции ФИО2 от 04 апреля 2025 года № ... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Нюрбинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2025 года указанное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Не согласившись с решением суда, должностное лицо, вынесшее постановление о привлечении к административной ответственности, обратилось в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) с жалобой, в которой просит решение районного суда отменить, дело направить на новое рассмотрение. В обоснование указывает, что собранными доказательствами подтверждается совершение ФИО1 вменяемого правонарушения, а именно: объяснениями фельдшера, рапортом инспектора НпОАН ОУУПиПДН ОМВД России по Нюрбинскому району, видеозаписью, произведенной в здании больницы. Полагает, суд не дал оценку доказательствам, не установил все юридически значимые обстоятельства.

Должностным лицом также подано ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы на решение суда. Указывает, что первоначальная жалоба была подана в установленный срок, однако подписана неуполномоченным лицом, что явилось основанием для оставления жалобы Верховным Судом Республики Саха (Якутия) без рассмотрения. С 14 апреля по 13 мая 2025 года должностное лицо находилось в отпуске. 

В судебное заседание привлекаемое лицо ФИО1, представитель ОМВД России по Нюрбинскому району не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой. Ходатайство об отложении рассмотрения дела не представлено, в связи с чем суд, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приходит к выводу о рассмотрении дела без их участия.

Проверив на основании части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело в полном объеме, прихожу к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Материалами дела подтверждается, что копия решения суда получена ОМВД России по Нюрбинскому району 28 апреля 2025 года.

Первоначально жалоба на решение суда поступила в Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) 05 мая 2025 года, что подтверждается входящим штампом.

Определением судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 16 мая 2025 года жалоба оставлена без рассмотрения, в связи с тем, что жалоба подписана неуполномоченным должностным лицом.

Дело поступило в Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) 04 июня 2025 года.

Надлежащая жалоба должностного лица с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока поступила в Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) с пропуском срока – 16 июня 2025 года.

При таких обстоятельствах, учитывая, что после возвращения надлежащая жалоба поступила в суд с незначительным пропуском срока, суд определил ходатайство удовлетворить, восстановить заместителю начальника ООП ОМВД России по Нюрбинскому району процессуальный срок на подачу жалобы.

Статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Как усматривается из материалов дела, 04 апреля 2025 года полицейским ОППСП ОМВД России по Нюрбинскому району младшим сержантом В. составлен рапорт о том, что 04 апреля 2025 года в 23 часов 00 минут во время патрулирования замечен ФИО1, который находился в общественном месте возле дома №14 по улице Чусовского города Нюрба Нюрбинского района в состоянии алкогольного опьянения.

04 апреля 2025 года в 23 часа 10 минут в отношении ФИО1 составлен протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в 23 часа 50 минут составлен акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

04 апреля 2025 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что 04 апреля 2025 года в 23 часов 00 минут в общественном месте возле дома №14 по улице Чусовского города Нюрба Нюрбинского района находился в состоянии алкогольного опьянения.

В тот же день, 04 апреля 2025 года, вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по делу, судья районного суда исходил из того, что в протоколе об административном правонарушении, рапорте должностного лица не приведены характеристики состояния опьянения, позволяющие сделать достоверный вывод об оскорбительности таким состоянием человеческого достоинства и общественной нравственности. 

Сведений о том, что ФИО1 нарушал общественный порядок, приставал к гражданам, выражался нецензурной бранью, не реагировал на замечания, либо иным образом оскорблял человеческое достоинство или общественную нравственность, материалы дела не содержат.

Данные выводы суда нахожу законными и обоснованными.

В силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Как правильно указал судья районного суда, объективная сторона правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство, общественную нравственность: неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение; грязная, мокрая, расстегнутая одежда; из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться; полная беспомощность пьяного.

В рассматриваемом случае основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности явилось его нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. При этом сведений о том, что ФИО1 нарушал общественный порядок, приставал к гражданам, выражался нецензурной бранью, не реагировал на замечания, либо иным образом оскорблял человеческое достоинство или общественную нравственность, материалы дела не содержат. 

Таким образом, материалами дела об административном правонарушении, по результатам которого ФИО1 привлечен к административной ответственности, объективно не подтверждался факт совершения им действий, которые бы оскорбляли человеческое достоинство и общественную нравственность.

Являются несостоятельными доводы жалобы со ссылкой на показания фельдшера по приему вызовов ОСМП «03» Государственного бюджетного учреждения «Нюрбинская центральная районная больница», а также на видеозапись, произведенную в здании больницы, поскольку согласно протоколу и постановлению должностного лица ФИО1 вменяется нахождение в состоянии алкогольного опьянения возле дома №14 по улице Чусовского города Нюрба Нюрбинского района.

Рапорт должностного лица, на который ссылается податель жалобы, составлен после рассмотрения дела в районном суде. Рапорт, составленный 04 апреля 2025 года, такие сведения не содержит.

Таким образом, приложенные к жалобе объяснения, рапорт, диск с видеозаписью, не могут быть положены в основу доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену вынесенного решения, допущено не было, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно, выводы суда надлежащим образом мотивированы в решении и основаны на имеющихся в деле доказательствах.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Ходатайство должностного лица, вынесшего постановление о привлечении к административной ответственности, удовлетворить, восстановить срок подачи жалобы на решение судьи Нюрбинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2025 года. 

Решение судьи Нюрбинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) в Девятый кассационный суд общей юрисдикции. 

Судья Верховного Суда 

Республики Саха (Якутия) п/п Г.А. Федорова 

Копия верна

Судья Верховного Суда 

Республики ФИО3 Федорова 

Подлинник решения подшит в деле №12-13/2025 Нюрбинского районного суда Республики Саха (Якутия)