47RS0011-01-2018-001486-26 Дело № 1-23/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении уголовного дела

г. Ломоносов 9 сентября 2019 года

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего - судьи Антоненко А.А., с участием: 

государственного обвинителя – старшего помощника прокурора Ломоносовского района Ленинградской области Савиной К.Г., 

подсудимого ФИО1, 

защитника – адвоката Столярова Д.Б., представившего удостоверение № и ордер №, 

при секретаре Алексеевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела № в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина России, не женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, с высшим образованием, работающего главой местной администрации МО Лаголовское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, зарегистрированного и проживающего по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>, не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обвиняется, в том совершил халатность, то есть неисполнение и ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе и обязанностей по должности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций и охраняемых законом интересов общества и государства, а именно:

ФИО1 являясь на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ Совета депутатов Муниципального образования Лаголовское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ Главы Муниципального образования Лаголовское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, распоряжения №-к от ДД.ММ.ГГГГ главы местной администрации Муниципального образования Лаголовское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, контракта от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ним и Муниципальным образованием Лаголовское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области в лице Главы Муниципального образования Свидетель №7, главой местной администрации Муниципального образования Лаголовское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (далее Администрация поселения), расположенной по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский муниципальный район, Лаголовское сельское поселение, ул. Садовая, д. 12, должностным лицом – муниципальным служащим органа местного самоуправления, то есть представителем власти, наделенным полномочиями единолично осуществлять общее руководство деятельностью администрации по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации, заключать от имени администрации договоры, осуществлять функции распорядителя бюджетных средств, организовывать работу администрации по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, имеющим право по вопросам своего ведения издавать постановления и распоряжения, обязательные для исполнения, то есть лицом, наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в отношении подчиненных работников администрации поселения и неопределенного круга лиц из числа проживающих на территории Лаголовского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (далее МО Лаголовское сельское поселение), обязанным при осуществлении своей деятельности руководствоваться Конституцией РФ, законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ленинградской области, законами и иными нормативно-правовыми актами Ленинградской области, Уставом и решениями совета депутатов Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, Уставом и решениями совета депутатов муниципального образования Лаголовское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, наделяющими и обязывающими его:

- согласно контракта от ДД.ММ.ГГГГ:

- получать организационно-техническое обеспечение своей деятельности, необходимое для осуществления полномочий (п. 2.1.2);

- запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, граждан и общественных объединений необходимые для осуществления полномочий информацию и материалы (п. 2.1.3);

- соблюдать положения Конституции РФ, законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, Устава Ленинградской области, законов и иных нормативно-правовых актов Ленинградской области, Устава и решений совета депутатов Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, Устава и решений совета депутатов муниципального образования Лаголовское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (п. 2.2.1);

- обеспечивать соблюдение, защиту прав и законных интересов граждан (п. 2.2.4);

- своевременно в пределах своих должностных полномочий рассматривать обращения граждан и принимать по ним решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 2.2.5);

- принимать, предусмотренные Уставом муниципальные правовые акты, а также осуществлять иные необходимые действия на основании и во исполнение положений федеральных нормативных правовых актов, нормативных правовых актов Ленинградской области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий (п. 2.3.1);

- заключать контракты и договоры, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий (п. 2.3.2);

- осуществлять контроль за надлежащим и своевременным исполнением муниципальных правовых актов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий (п. 2.4.1);

- обеспечивать своевременное и точное выполнение письменных предписаний уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований федеральных и областных законов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий (п. 2.4.4);

- согласно ст. 56 Устава МО Лаголовское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области: 

- осуществлять общее руководство деятельностью администрации, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

- заключать от имени администрации договоры;

- организовывать работу администрации по вопросам связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными и областными законами;

- издавать постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, уставом поселения или самим постановлением (распоряжением)

Кроме того, главе администрации поселения ФИО1, в силу занимаемой должности, своей компетенции и исполняемых им обязанностей было известно, что: 

- статьей 2 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что «… человек, его права и свободы являются высшей ценностью»;

- статьей 41 Конституции РФ гарантируется право каждого на охрану здоровья; 

- п. 8 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на органы местного самоуправления возложена обязанность в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; 

Таким образом, ФИО1 был осведомлен об обязанностях должностного лица местного самоуправления при возникновении чрезвычайной ситуации обеспечить и организовать в кратчайшие сроки мероприятия, направленные на соблюдение прав и законных интересов граждан в сфере благоприятных условий для жизни и здоровья последних. 

ДД.ММ.ГГГГ, в 

<

адрес>, Лаголовского сельского поселения. 

<

адрес> произошел взрыв бытового газа с последующим пожаром. 

Согласно технического заключения по результатам обследования дома, произведенного ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Лаголовское сельское поселение, 

<

адрес> установлено, что строительные конструкции дома находятся в аварийном состоянии и угрожают жизни и здоровью, находящихся в здании людей. 

В соответствии с п.п. «и» п. 2 ст. 11 Федерального закона № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на органы местного самоуправления возлагается право введения режима чрезвычайных ситуаций для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчик вправе заключить контракт на выполнение работ, которые необходимы для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайных ситуаций техногенного характера в экстренной, неотложной форме, с единственным поставщиком, без проведения конкурса, предусмотренного настоящим Законом. 

В соответствии с п. 6 «Положения о расходовании средств резервного фонда Правительства Ленинградской области по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и последствий стихийных бедствий, а также последствий террористических актов», утвержденного 24.11.2016 Постановлением Правительства ЛО № 316, решение о выделении средств из резервного фонда Правительства Ленинградской области принимается на основании обращения к Губернатору Ленинградской области главы администрации муниципального образования в срок не позднее одного месяца со дня возникновения чрезвычайной ситуации. Требований представления проектно-сметной, иной документации с положительным заключением экспертизы, в качестве финансового обоснования планируемых затрат, указанное положение не предусматривает, что наделяло главу администрации ФИО1 полномочиями, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, направить на имя Губернатора Ленинградской области обращение о выделении денежных средств из резервного фонда для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, являющимся основанием для вынесения Правительством Ленинградской области распоряжения о выделении указанных денежных средств, после издания которого организовать внесение изменений в расходную и доходную части бюджета и план закупок МО Лаголовское сельское поселение, что позволяло последующее заключение муниципального контракта на выполнение ремонтно-восстановительных работ в порядке, предусмотренном п. 9 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и как следствие, сократить сроки организации и выполнения указанных работ. 

Решением заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ главе администрации поселения ФИО1 было рекомендовано определить подрядную организацию для выполнения работ по восстановлению поврежденного дома, расположенного по вышеуказанному адресу, направить обращение к Губернатору Ленинградской области о выделении денежных средств из резервного фонда правительства Ленинградской области, в порядке, предусмотренном п. 6 «Положения о расходовании средств резервного фонда Правительства Ленинградской области по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и последствий стихийных бедствий, а также последствий террористических актов», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства ЛО №, обеспечить выполнение всего комплекса ремонтно-восстановительных работ в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, на указанном заседании главе администрации МО Лаголовское сельское поселения ФИО1 было передано уведомление ООО СК «ЛенРусСтрой», поступившее ДД.ММ.ГГГГ на имя главы администрации МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области ФИО6 о готовности указанной организации незамедлительно приступить к обследованию вышеуказанного аварийного жилого дома, с последующей разработкой комплекта рабочей документации в срок не более 18 суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а в последующем произвести строительно-монтажные работы за счет собственных средств. 

Решением заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации МО Лаголовское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ подрядной организацией для подготовки и выполнения комплекса строительно-монтажных работ аварийного жилого дома, расположенного по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский муниципальный район, Лаголовское сельское поселение, 

<

адрес> была предварительно определена организация ООО РСК «Олимп», при этом конкретных сроков разработки комплекта рабочей документации и выполнения строительно-монтажных работ в вышеуказанном аварийном доме, гарантий возможности произвести указанные работы за счет собственных средств, указанной организацией представлено не было. 

В период с ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ года, в рабочее время, глава администрации МО Лаголовское сельское поселение ФИО1, находясь на своем рабочем месте, в помещении администрации МО Лаголовское сельское поселение, расположенном по вышеуказанному адресу, работая продолжительный период времени в органах муниципальной власти, понимая о возложенной на него ответственности перед обществом и государством в целом за результаты своей деятельности, возложенных обязанностях по организации строительно-монтажных работ для восстановления вышеуказанного дома, обладая достаточными для этого полномочиями, будучи должностным лицом, имеющим необходимый уровень профессиональной подготовки, значительный опыт работы в должности главы администрации поселения, достаточный штат подчиненных ему квалифицированных сотрудников администрации, по легкомысленности, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий своего бездействия, в виде существенного нарушения прав граждан на государственную защиту своих прав и без достаточных на то оснований, рассчитывая на предотвращение этих последствий, игнорируя предоставленные ему п.п. 2.1.2, 2.1.3 вышеуказанного контракта права и полномочия, имея реальную возможность организовать обеспечение местного бюджета МО Лаголовское сельское поселение средствами резервного фонда Правительства Ленинградской области, выделение которых без документального финансового обоснования требуемой суммы предусмотрено «Положением о расходовании средств резервного фонда Правительства Ленинградской области по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и последствий стихийных бедствий, а также последствий террористических актов», утвержденным ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства ЛО №, не исполнил свои обязанности надлежащим образом, не организовал в срок до ДД.ММ.ГГГГ направление обращения о выделении средств на имя Губернатора Ленинградской области, предусмотренного п. 6 указанного Положения, что повлекло невозможность принятия решения о выделении таких средств Губернатором Ленинградской области в упрощенном порядке в указанный выше срок, организацию внесения изменений в расходную и доходную части бюджета и план закупок МО Лаголовское сельское поселение, заключение муниципального контракта на выполнение ремонтно-восстановительных работ в порядке, предусмотренном п. 9 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд», что повлекло значительное увеличение сроков начала строительно-монтажных работ поврежденного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Лаголовское сельское поселение, 

<

адрес> невозможность проживания граждан в квартирах указанного дома, в течение длительного времени. 

Одновременно с этим, ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, глава администрации ФИО1, находясь на своем рабочем месте, в помещении администрации МО Лаголовское сельское поселение, расположенном по вышеуказанному адресу, работая продолжительный период времени в органах муниципальной власти, понимая о возложенной на него ответственности перед обществом и государством в целом за результаты своей деятельности, возложенных обязанностях по организации строительно-монтажных работ для восстановления вышеуказанного дома в кратчайшие сроки, ненадлежащее исполняя свои должностные обязанности, вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, имея реальную возможность исполнить свои обязанности надлежащим образом, будучи осведомленным о наличии готовности ООО СК «ЛенРусСтрой», незамедлительно приступить к обследованию вышеуказанного аварийного жилого дома, с последующей разработкой комплекта рабочей документации и произвести строительно-монтажные работы за счет собственных средств, не имея конкретных сведений от ООО РСК «Олимп» о сроках выполнения работ по подготовке комплекта рабочей документации и производству строительно-монтажных работ, возможности выполнения данной организацией работ за счет собственных средств, ненадлежащее используя свои полномочия, предусмотренные п.п. 2.3.1, 2.3.2 служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ, достоверно понимая, что затягивание сроков принятия решений, связанных с организацией процесса подготовки к выполнению строительно-монтажных работ, изготовления рабочей документации может повлечь общественно-опасные последствия, в виде существенного нарушения прав граждан, издал распоряжение главы администрации №-р от ДД.ММ.ГГГГ и, руководствуясь п. 9 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд» назначил ООО РСК «Олимп» подрядной организацией, принявшей обязательство по составлению сметной и иной рабочей документации, необходимой для производства строительно-монтажных работ в доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, Ломоносовский муниципальный район, Лаголовское сельское поселение, 

<

адрес>, которая была изготовлена не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

После чего, ФИО1, ненадлежащее исполняя свои обязанности, имея необходимый уровень профессиональной подготовки, значительный опыт работы в должности главы администрации поселения, обладая достаточными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации, достоверно зная, что срок подачи обращения на имя Губернатора Ленинградской области, в порядке, предусмотренном п. 6 «Положения о расходовании средств резервного фонда Правительства Ленинградской области по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и последствий стихийных бедствий, а также последствий террористических актов», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства ЛО №, истек, ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, находясь на своем рабочем месте, в помещении администрации МО Лаголовское сельское поселение, расположенном по вышеуказанному адресу, не предпринял действенных мер к нивелированию сложившейся ситуации, ограничившись формальным направлением на имя Губернатора Ленинградской области не влекущего каких-либо правовых последствий обращения о выделении денежных средств из резервного фонда Правительства Ленинградской области, без представления финансового обоснования затрат по восстановлению аварийного дома, расположенного по вышеуказанному адресу – сметной и иной рабочей технической документации, с положительным заключением государственной экспертизы указанной документации, что предусмотрено п. 1.2 «Положения», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть предприняв только формальные действия не способные решить существующую проблему по восстановлению аварийного дома, что повлекло длительные сроки рассмотрения, вплоть до ДД.ММ.ГГГГ, указанного обращения представителями распорядителя бюджетных средств Ленинградской области – Комитета по строительству Ленинградской области, Комитета финансов Ленинградской области, в виду невозможности принятия решения о выделении денежных средств без изучения сметной и иной рабочей технической документации, с положительным заключением государственной экспертизы указанной документации. 

Одновременно с изложенным, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, глава администрации МО Лаголовское сельское поселение ФИО1, находясь на своем рабочем месте, в помещении администрации МО Лаголовское сельское поселение, расположенном по вышеуказанному адресу, работая продолжительный период времени в органах муниципальной власти, понимая о возложенной на него ответственности перед обществом и государством в целом за результаты своей деятельности, возложенных обязанностях по организации строительно-монтажных работ для восстановления вышеуказанного дома в кратчайшие сроки, имея реальную возможность исполнить свои обязанности надлежащим образом, обладая достаточными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации, достоверно зная о том, для принятия решения о выделении денежных средств из бюджета Ленинградской области необходимых для выполнения строительно-монтажных работ по восстановлению аварийного дома, расположенного по вышеуказанному адресу, требуется представление распорядителям бюджетных средств Ленинградской области – Комитета по строительству Ленинградской области, Комитета финансов Ленинградской области сметной и иной рабочей технической документации, с положительным заключением государственной экспертизы указанной документации, что предусмотрено п. 1.2 «Положения», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, ненадлежаще исполняя свои должностные обязанности, вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, заключил с коммерческим учреждением ООО «Бюро Проект» договоры № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по корректировке с получением положительного заключения, изготовленной ООО РСК «Олимп» сметной документации строительно-монтажных работ аварийного дома, расположенного по вышеуказанному адресу, общая стоимость которых составила 107 000 рублей 00 копеек и была оплачена за счет бюджетных средств МО Лаголовское сельское поселение. После чего, продолжая ненадлежащим образом исполнять свои должностные обязанности, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, получив положительные заключения экспертизы вышеуказанной сметной документации № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, представил указанные заключения в качестве обоснования выделения денежных средств распорядителям бюджетных средств Ленинградской области – Комитета по строительству Ленинградской области, Комитета финансов Ленинградской области, которые обоснованно не были приняты во внимание при рассмотрении обращения ФИО1, поскольку не соответствовали требованиям п. 1.2 «Положения», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, что повлекло длительные сроки рассмотрения, вплоть до ДД.ММ.ГГГГ, указанного обращения представителями распорядителя бюджетных средств Ленинградской области – Комитета по строительству Ленинградской области, Комитета финансов Ленинградской области, в виду невозможности принятия решения о выделении денежных средств без изучения сметной и иной рабочей технической документации, с положительным заключением государственной экспертизы указанной документации.

После чего, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, достоверно зная о том, что согласно технического заключения по результатам обследования дома, произведенного ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Лаголовское сельское поселение, 

<

адрес> установлено, что строительные конструкции дома находятся в аварийном состоянии и угрожают жизни и здоровью, находящихся в здании людей, понимая о возложенной на него ответственности перед обществом и государством в целом за результаты своей деятельности, возложенных п. 2.2.4 служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ обязанностях по обеспечению соблюдения, защиты прав и законных интересов граждан МО Лаголовское сельское поселение, обладая достаточными для этого полномочиями, будучи должностным лицом, обязанным принимать меры по предотвращению последствий, угрожающих жизни и здоровью граждан, по легкомысленности, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий своего бездействия и без достаточных на то оснований, рассчитывая на предотвращение этих последствий, имея реальную возможность и обязанность ограничить доступ граждан в аварийный жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, допустил проживание в указанном доме Потерпевший №1, Потерпевший №3, ФИО7, ФИО8, бездействуя при этом, не предприняв при этом мер к расселению указанных граждан и ограничению их последующего доступа в аварийный дом, чем поверг опасности жизнь и здоровье Потерпевший №1, Потерпевший №3, ФИО7, ФИО8

Своими действиями ФИО1 существенно нарушил права и законные интересы граждан – жителей МО Лаголовское сельское поселение Ломоносовского района Ленинградской области Потерпевший №1, Потерпевший №3, ФИО7, ФИО8. предусмотренные ст. 41 Конституции РФ, ст. 18 Федерального закона № 68-ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на защиту жизни и здоровья в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, допустив проживание последних в аварийном доме, что могло привести к наступлению тяжких последствий, существенно нарушил права и законные интересы ФИО9, выразившееся в причинении имущественного вреда в размере 90000 рублей 00 копеек, возникшего в результате вынужденного длительного проживания в арендуемом жилье, Потерпевший №2, выразившееся в причинении имущественного вреда в размере 4000 рублей 00 копеек, возникшего в результате вынужденного длительного проживания в арендуемом жилье, Потерпевший №5, выразившееся в причинении имущественного вреда в размере 163500 рублей 00 копеек, возникшего в результате вынужденного длительного проживания в арендуемом жилье, а также нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, выразившееся в причинении имущественного ущерба местному бюджету Муниципального образования Лаголовского сельского поселения Ломоносовского муниципального района 

<

адрес> на сумму 107000 рублей 00 копеек, выразившимся в необоснованном заключении договоров с коммерческим учреждением ООО «Бюро Проект» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по корректировке с получением положительного заключения, изготовленной ООО РСК «Олимп» сметной документации строительно-монтажных работ аварийного дома, существенно нарушил права и законные интересы граждан Потерпевший №1, Потерпевший №3, ФИО7, ФИО8, ФИО9, Потерпевший №2, Потерпевший №5, ФИО10, Потерпевший №4, Потерпевший №6, предусмотренные ст. 45 Конституции РФ, подорвал авторитет органов власти и веру вышеуказанных граждан, а также населения МО Лаголовское сельское поселение в целом в неспособность действующей власти оперативно разрешать возникающие проблемы, в связи с чрезвычайными ситуациями, чем существенно нарушил охраняемые законом интересы общества и государства, выразившееся в дискредитации органов государственной власти, подрыве авторитета должностных лиц муниципальной службы, 

то есть обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ. 

Защитник Столяров Д.Б. заявил ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то есть в связи с истечением срока давности уголовного преследования.

Подсудимый ФИО1 заявил о согласии с ходатайством защитника о прекращении уголовного дела по указанному основанию.

Государственный обвинитель, полагая ходатайство законным и обоснованным, также просил его удовлетворить.

Выслушав участвующих лиц, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в случае истечения сроков давности уголовного преследования.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 УПК РФ прекращение уголовного преследования по основанию, указанному в п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ не допускается, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает. 

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случаях, если во время судебного разбирательства будут установлены обстоятельства, указанные в пункте 3 части 1 статьи 24 данного Кодекса

В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления небольшой тяжести истекло два Свидетель №2.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 293 УК РФ, предусматривает максимальное наказание, не связанное с лишением свободы, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 15 УК РФ отнесено к категории небольшой тяжести.

Со дня совершения преступления, инкриминируемого ФИО1, которое согласно обвинению носит продолжаемый характер и завершено ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №2, прошло более двух лет, в связи с чем срок давности привлечения к уголовной ответственности истек.

При таких обстоятельствах суд находит ходатайство защитника законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 254, 255 УПК РФ, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить уголовное дело по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ, на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то есть в связи с истечением срока давности уголовного преследования.

Вещественное доказательство - устройство в виде ручки со встроенной видеокамерой, находящееся в камере хранения вещественных доказательств Сосновоборского межрайонного следственного отдела СУ СК РФ по Ленинградской области – уничтожить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья А.А. Антоненко