73RS0003-01-2025-000214-42

Дело № 2-410/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ульяновск 20 марта 2025 года

Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи Бокач Е.Б.,

при секретаре Лапиной Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о прекращении права собственности на земельные участки, установлении границ земельных участков, признании права собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о прекращении права собственности на земельные участки, установлении границ земельных участков, признании права собственности на земельные участки.

В обоснование исковых требований указала, что она является собственником земельного участка, площадью 

<

данные изъяты>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

ФИО2 является собственником земельного участка, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Принадлежащий истице земельный участок граничит с земельным участком, принадлежащим ответчику.

В 2023 году истца демонтировала расположенный на земельном участке жилой дом с пристроем и на его месте возвела новый, а также установила новое ограждение между земельными участками. Ответчик не возражал против возведения новых объектов.

В целях оформления документов на вновь возведенный дом истица обратилась к кадастровому инженеру, которым после проведения геодезических работ было установлено, что при возведении жилого дома и ограждения истица вышла за границы своего участка, площадь заступа составляет 9 кв.м.

29.06.2024 между ФИО1 и ФИО2 заключено соглашение об образовании двух новых земельных участков путем перераспределения существующих земельных участков, согласно которого к земельному участку, принадлежащему истице, добавляется 

<

данные изъяты> земельного участка ответчика, в результате чего истица становится собственником земельного участка, площадью 

<

данные изъяты>, а ответчик – собственником земельного участка, площадью 

<

данные изъяты>

В целях постановки новых земельных участков на кадастровый учет кадастровым инженерном ФИО3 подготовлен межевой план по образованию новых земельных участков и истицей направлено соответствующее заявление в Управление Росреестра по Ульяновской области.

Впоследствии сотрудник регистрирующего органа сообщил истице о невозможности осуществить кадастровый учет земельных участков в соответствии с представленным планом, поскольку площадь образуемых земельных участков меньше установленных размеров и рекомендовал забрать документы и получить разрешение на отклонение от предельных параметров в части минимальной площади вновь образуемых земельных участков.

16.09.2024 Управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновка отказано в выдаче указанного разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в части минимальной площади вновь образуемых земельных участков.

Истец просит:

- прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок, площадью 

<

данные изъяты>, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>; 

- прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>; 

- признать право собственности ФИО2 на земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м;

- признать право собственности ФИО1 на земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м; 

- установить границы земельного участка ФИО2, площадью 

<

данные изъяты> кв.м по следующим координатам:

н1 

504070.16 

2255158.34 

н2 

504066.36 

2255165.54 

2 

504064.05 

2255170.12 

3 

504063.17 

2255172.01 

4 

504062.40 

2255173.35 

5 

504060.45 

2255172.01 

6 

504056.47 

2255170.05 

7 

504054.96 

2255168.68 

8 

504053.11 

2255167.95 

9 

504049.82 

2255166.77 

10 

504049.97 

2255166.17 

11 

504050.94 

2255163.94 

12 

504052.33 

2255161.56 

13 

504057.10 

2255151.50 

14 

504062.16 

2255154.21 

15 

504065.07 

2255155.75 

Н1 

504070.16 

2255158.34 

- установить границы земельного участка ФИО1, площадью 

<

данные изъяты> кв.м по следующим координатам:

н1 

504070.16 

2255158.34 

16 

504070.83 

2255158.68 

19 

504075.31 

2255160.90 

20 

504075.66 

2255161.22 

21 

504076.44 

2255161.56 

22 

504077.62 

2255162.12 

23 

504080.43 

2255163.35 

24 

504084.01 

2255165.19 

25 

504080.17 

2255172.65 

26 

504077.52 

2255177.90 

27 

504072.60 

2255175.11 

28 

504066.59 

2255171.61 

1 

504064.31 

2255170.48 

2 

504064.05 

2255170.12 

н2 

504066.36 

2255165.54 

н1 

504070.16 

2255158.34 

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО8., ФИО7, АО «Имущественная корпорация Ульяновской области», кадастровый инженер ФИО3, Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска, филиал ППК «Роскадастр» по Ульяновской области.

Представитель ФИО1 – ФИО9 исковые требования поддержал в полном объеме, указал, что ответчик не возражает относительно перераспределения земельных участков, о чем между сторонами заключено соответствующее соглашение.

Представитель ФИО2 – ФИО10 указала, что между сторонами действительно заключено соглашение, но в силу возраста ответчик не имеет возможности участвовать в процессе оформления земельных участков.

Представители также указали, что необходимость в назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы отсутствует, поскольку стороны не возражают относительно перераспределения земельных участков, о чем свидетельствует заключенное между ними соглашение.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пункту 2 статьи 11.7 ЗК РФ при перераспределении земельных участков, находящихся в частной собственности, у их собственников возникает право собственности на соответствующие образуемые земельные участки в соответствии с соглашениями между такими собственниками об образовании земельных участков.

Статьей 11.9 ЗК РФ установлены требования к образуемым и измененным земельным участкам.

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами (пункт 1 статьи 11.9 ЗК РФ)

Согласно части 6 статьи 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами.

Исходя их смысла вышеприведенных положений, образование земельного участка путем перераспределения земельных участков возможно при соблюдении установленных значений минимальной площади земельного участка.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО2, вид разрешенного использования – под индивидуальное жилищное строительство, категория земель- земли населенных пунктов.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1, вид разрешенного использования – под существующим жилым домом, категория земель- земли населенных пунктов.

26.06.2024 кадастровым инженером ФИО3 подготовлен межевой план. Согласно заключению кадастрового инженера в результате перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами № и № образовались два участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м и 

<

данные изъяты> кв.м.

29.06.2024 между ФИО1 и ФИО2 заключено соглашение об образовании двух новых земельных участков путем перераспределения существующих земельных участков, согласно которого к земельному участку, принадлежащему истице, добавляется 

<

данные изъяты>. земельного участка ответчика, в результате чего истица становится собственником земельного участка, площадью 

<

данные изъяты>., а ответчик – собственником земельного участка, площадью 

<

данные изъяты>

Согласно информации, представленной Управлением Росреестра по Ульяновской области ФИО1 и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратились в Управление с заявлениями об осуществлении государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав на земельные участки, образованные в результате перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами № и №. К данному заявлению был приложен межевой план, подготовленный кадастровым инженером ФИО3

В соответствии с межевым планом образуемые земельные участки располагаются в территориальной зоне Ж6.

Постановлением администрации г. Ульяновска от 10.08.2021 № 1166 утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования «город Ульяновск».

В соответствии с указанными Правилами зона Ж6 является зоной смешанной жилой застройки. При этом для указанной зоны минимальная площадь земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, составляет 300 квадратных метров.

Таким образом, образуемые земельные участки из исходных земельных участков указанным требованиям не соответствуют, поскольку имеют площадь менее минимальных размеров, установленных градостроительным регламентом.

Согласно пункту 28 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (часть 1 статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

ФИО1 обратилась в Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска с заявлением о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в части минимальной площади вновь образуемых земельных участков, по результатам рассмотрения которого ей было отказано по причине того, что границы вновь образуемых земельных участков не установлены.

Согласно части 1 статьи 40 Градостроительного кодекса РФ правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Статьей 8 постановления администрации г. Ульяновска от 10.08.2021 № 1166 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «город Ульяновск» утвержден порядок принятия решений о представлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, в соответствии с которым правообладатели земельного участка, размеры которого меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, направляют заявление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в Комиссию по рассмотрению заявлений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и заявлений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

В заявлении о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства указываются в том числе кадастровый номер земельного участка, объекта капитального строительства.

Соответственно разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства выдается в отношении земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет в установленном порядке.

Учитывая, что истица обратилась в Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска с заявлением о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в части минимальной площади вновь образуемых земельных участков, не поставленных на кадастровый учет в установленном порядке, ей было отказано.

Исковое заявление ФИО1 содержит указание на фактическую передачу ответчиком в собственность истице 9 кв.м земельного участка на основании заключенного между сторонами соглашения, а также содержит ссылки в том числе на положения законодательства о приобретении в собственность недвижимого имущества.

Однако указанные доводы не могут быть приняты судом во внимание, поскольку приобрести в собственность часть земельного участка возможно в случае формирования данной части как самостоятельного объекта и возможности его постановки на кадастровый учет.

Исходя из требований, изложенных в исковом заявлении и пояснений, данных в ходе рассмотрения дела, следует, что истица фактически просит увеличить площадь ее земельного участка на 9 кв.м за счет площади земельного участка, принадлежащего ответчику на праве собственности.

Учитывая изложенное и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к ФИО2 о прекращении права собственности на земельные участки, установлении границ земельных участков, признании права собственности на земельные участки.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о прекращении права собственности на земельные участки, установлении границ земельных участков, признании права собственности на земельные участки отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Б. Бокач

Мотивированное решение изготовлено 3 апреля 2025 года.