Дело № 2-2065/2020

91RS0002-01-2020-002222-40 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12.05.2020 года г. Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Крапко В.В.,

при секретаре – Самойловой О.О., помощнике – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ-УПФ Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым об установлении юридического факта, признании незаконным решения и возложении обязанности совершить определённые действия, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым (далее – Управление), в котором просила об установлении факта принадлежности ей трудовой книжки № признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии и возложении обязанности принять к расчету страховые периоды при расчете ей страховой пенсии, указанные в трудовой книжке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мотивировав его тем, что Управлением при рассмотрении вопроса о назначении страховой пенсии не была учтена вышеназванная трудовая книжка в виду её некорректного заполнения работодателем в части даты заполнения, разночтений в наименовании предприятий и датах приказов, а также даты рождения её держателя, в том числе и в виду отсутствия сведений о подтверждении соответствующего стажа и уплате обязательных платежей из компетентных органов иностранного государства. 

В судебное заседание, истец не явилась, извещена надлежащим образом. Направила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие. 

Представитель ответчика предоставила письменные возражения, а также материалы отказного пенсионного дела, просили в иске отказать с последующим направлением копии решения суда в адрес ответчика.

С учетом существа сложившихся правоотношений (социальное обеспечение граждан пенсионного возраста) суд приходит к выводу о безотлагательности настоящего гражданского дела.

Исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу. 

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ, является гражданкой Российской Федерации. 

Истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости приложив, в том числе трудовую книжку ГТ-1 №.

Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано по тем основаниям, что к зачету не была принята трудовая книжка истца в виду её некорректного заполнения работодателем в части даты заполнения, разночтений в наименовании предприятий и датах приказов, а также даты рождения её держателя, а также в виду отсутствия сведений о подтверждении соответствующего стажа и уплате обязательных платежей из компетентных органов иностранного государства.

Из трудовой книжки истца следует, что она была трудоустроена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 9 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее - 13,8. В 2019 году: при наличии страхового стажа не менее 10 лет и ИПК – 16,2.

Представленным в дело расчетом, установлено, что в случае зачета трудовой книжки, у истца будет иметься право на страховую пенсию по общим условиям.

В соответствии с ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Перечень юридических фактов, установленный ч.2 ст. 264 ГПК РФ не является исчерпывающим. 

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Кроме того, в соответствии с п. 10 ст. 264 ГПК РФ, суд имеет право устанавливать и другие факты, имеющие юридическое значение.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями указанных выше правовых норм, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных требований. 

Суд исходит из того, что вышеуказанная трудовая книжка содержит все юридически значимые сведения, согласуется с паспортными данными её владельца, в неё работодателем внесены исправления в части даты рождения, находится во владении истца, что также подтверждает её принадлежность указанному одному лицу. К тому же истцом предоставлено свидетельство о рождении.

Кроме того представленные архивные справки о стаже в полном объеме согласуются со сведениями из трудовой книжки.

Статьей 39 Конституции РФ установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с п. 11 разд. II Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015 (далее – Правила) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом изложенного, учитывая приведенные нормы закона и оценив имеющиеся в деле доказательства, представленные истцом, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд, при отсутствии противоречий в имеющихся в деле доказательствах, приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в страховой стаж истца периодов указанных в трудовой книжке, как подтвержденный относимыми и достаточными доказательствами (трудовой книжкой, предоставленной справкой работодателя).

Доводы ответчика о неправильном заполнении трудовой книжки, безосновательны, в частности ответчик не представил в обоснование своих возражений доказательств, которые бы опровергали доказательства, представленные истцом, или позволяли бы суду прийти к иному выводу при разрешении спора.

К тому же неправильность оформления работодателем документов в области кадрового обеспечения не может ставиться в вину работнику при реализации последним своих социальных прав, в случае наличия соответствующей записи о работе в трудовой книжке. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы не были зачтены при разрешении вопроса о назначении страховой пенсии истцу необоснованно, а следовательно заявленные требования подлежат удовлетворению.

Отказывая в принятии трудовой книжки, Управление фактически лишило истца права на реализацию своих социальных прав, в том числе и путем зачета в страховой стаж периодов, указанных в трудовой книжке, для расчета страховой пенсии.

Относительно периодов трудовой деятельности за пределами РФ, суд учитывает, что таковые имели место до 2001 года, подтверждены записями в трудовой книжке, в связи с чем, оснований к их непринятию у Управления не имелось. Так, при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в специальный стаж лечебной деятельности), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. 

Таким образом, периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24.09.2018 N 81-КГ18-18).

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил N 884н).

С учетом приведенного, суд считает необходимым указать, что истец предоставил Управлению имеющиеся у него сведения о стаже, которые обоснованно счел достаточными. 

Факт не поступления ответов на запрос Управления, что находится за волевым усмотрением застрахованного лица, не свидетельствует о необоснованности испрашиваемых стороной истца к реализации социальных прав. 

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). То есть при достижении 55 лет в 2019 году + 12 месяце.

Вместе с тем, лицам, которым в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 (ФЗ от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

Поскольку право на пенсию возникло у истца в 2019 году, она имеет основанное на законе притязание на её назначение с учетом принципа диспозитивности гражданского процесса, с 05.11.2019 года при достаточности страхового стажа и ИПК.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости признания незаконным решения Управления, фактически сводящегося к отказу в реализации социальных прав, с последующим возложением на Управление обязанности принять для расчета страховой пенсии по старости истцу страховой стаж, указанный в трудовой книжке, а также обязать повторно произвести расчет страховой пенсии по старости истцу с учетом указанного страхового стажа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

решил:

Иск ФИО2 к ГУ-УПФ Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым об установлении юридического факта, признании незаконным решения и возложении обязанности совершить определённые действия удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки ГТ-1 №.

Признать незаконным решение ГУ-УПФ Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на ГУ-УПФ Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым обязанность:

- включить в страховой стаж ФИО2 периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно, в том числе и сведениям трудовой книжки ГТ-1 №.

- назначить ФИО2 в соответствии с требованиями п. 1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд города Симферополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Крапко В.В. 

Решение изготовлено в окончательной форме 12.05.2020 года.