Дело №2-395/2025

УИД 61RS0001-01-2025-004785-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2025 года г.Азов, Ростовской области 

Азовский городской суд Ростовской области в составе судьи Кравченко И.Г., при секретаре Кушнир Ю.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчик ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» третье лицо : ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» о защите прав потребителей о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о защите прав потребителей о взыскании компенсации морального вреда.

Истец, указал, что проживает в жилом помещении по адресу 

<

адрес>. 

Исполнителем коммунальной услуги газоснабжения, предоставляемой пользователям жилыми помещениями в МКД по адресу 

<

адрес>, является ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону».

Так как жилое помещение не оборудовано ИПУ, расчет размера платы за коммунальную услугу газоснабжения согласно Правилам от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» производятся по нормативу потребления. При этом ответчик применяет норматив потребления рассчитанный исходя из двух видов использования оборудования:

Приготовление пищи с использованием газовых плит 13 куб. м/чел.;

Использование газового нагревателя 16,52 куб. м /чел.

Всего, таким образом, в платёжном документе к оплате - 29,52 куб. м/чел,

ДД.ММ.ГГГГ. при проведении технического обследования внутриквартирного газового оборудования в жилом помещении по адресу 

<

адрес> работниками ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" (специализированной организации - осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме в с соблюдением требований, установленных законодательством о газоснабжении в РФ) было произведено отключение газового проточного водонагревателя (ВПГ) в связи с отсутствием протока воздуха в количестве, необходимом для полного сжигания газа (акт о приостановлении подачи газа от ДД.ММ.ГГГГ прилагается). По настоящую дату ВПГ не подключен.

В нарушение установленного законом порядка, ответчик в течение всех расчетных периодов с момента отключения газового проточного водонагревателя, производил начисление оплаты коммунальной услуги в завышенной сумме.

ДД.ММ.ГГГГ истец заявил требование о проведении перерасчета за период с ДД.ММ.ГГГГ. с исключением из размера платы объема потребления ВПГ, то есть из расчета 13 куб. м/чел.

Однако, ответчик в проведении перерасчета отказал.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ ответчик обосновал отказ от проведения перерасчета, тем, что заявитель не выполнил предусмотренную «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» обязанность абонента незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования. 

Истец считает отказ от проведения перерасчета неправомерным, так как порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии регулируются Правилами от 6 мая 2011 г. N 354 «O предоставлении коммунальных услуг», которые не возлагают на потребителя обязанность уведомлять исполнителя об отключении газоиспользующего оборудования организацией, осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в целях надлежащего расчета размера платы за коммунальные услуги. 

Истец указал, что противоправными действиями (бездействием) ответчика в отношении нарушаются его неимущественное право потребителя на благоприятные условия проживания (ч. 1 ст. 161 ЖК РФ), чем причиняется ему моральный вред, подлежащий компенсации в денежной форме в соответствии со статьей 151 ГК РФ, статьей 15 Закону РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Истец обратился в суд и просил согласно уточненным исковым требованиям, взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 25 000 руб.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, считала исковые требования необоснованными, поддержала доводы письменных возражений, просила в удовлетворении иска отказать. 

Представитель третьего лица в судебное заседание не явилась, о дне судебного разбирательства извещена, дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ. 

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:

Согласно пунктам 1, 2 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.

Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

Согласно п.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Ответчик –поставщик услуги газоснабжения в жилое помещение по адресу 

<

адрес>. 

Истец – потребитель данной услуги, собственник вышеназванного жилого помещения. 

Учет газа по лицевому счету № ( 

<

адрес> ) производится по нормативу потребления газа. Жилое помещение не оборудовано ИПУ, расчет размера платы за коммунальную услугу газоснабжения осуществляется согласно Правилам от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» по нормативу потребления. Норматив потребления учитывает два вида использования оборудования:

Приготовление пищи с использованием газовых плит 13 куб. м/чел.;

Использование газового нагревателя 16,52 куб. м /чел.

Всего, таким образом, в платёжном документе к оплате - 29,52 куб. м/чел,

Материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ. при проведении технического обследования внутриквартирного газового оборудования в жилом помещении по адресу 

<

адрес> работниками ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону", специализированной организацией осуществляющей деятельность по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме было произведено отключение газового проточного водонагревателя (ВПГ) в связи с отсутствием протока воздуха в количестве, необходимом для полного сжигания газа.

Данное обстоятельство подтверждено актом о приостановлении подачи газа от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно платежным документам и не оспаривается сторонами, что с мая ДД.ММ.ГГГГ года расчет оплаты газоснабжения осуществлялся с учетом использования водопроводного проточного газонагревателя.

ДД.ММ.ГГГГ истец заявил требование о проведении перерасчета за период с ДД.ММ.ГГГГ. с исключением из размера платы объема потребления ВПГ, то есть только из расчета 13 куб. м/чел.В проведении перерасчета отказано по тем основаниям, что заявитель не выполнил предусмотренную «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» обязанность абонента незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользуемого оборудования. 

Истец, считая отказ необоснованным, требует взыскания компенсации морального вреда, иных требований не заявляет.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ « О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Таким образом, значимым является установление нарушения ответчиком прав потребителя предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей.

В соответствии с п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях прибора.

В силу требований ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 32 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "е" п. 21 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» абонент обязан уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах:

изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан;

изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений;

изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве;

изменение вида потребления газа;…

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении технического обследования внутриквартирного газового оборудования в жилом помещении по адресу 

<

адрес> работниками ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" было произведено отключение газового проточного водонагревателя (ВПГ) в связи с отсутствием протока воздуха в количестве, необходимом для полного сжигания газа. По настоящую дату ВПГ не подключен.

Истец в ходе судебного разбирательства указал, что не уведомлял ответчика об изменении состава внутриквартирного газового оборудования до июня ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица в возражениях указал, что между ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» и ФИО1 заключен договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования №/г.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» пояснила, что после отключения в квартире ФИО1 водопроводного проточного газонагревателя Газпром газораспределение сообщило об этом ООО « Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону».

Представитель ответчика данный факт отрицала.

При этом, представитель третьего лица, указывая на надлежащее уведомление ответчика об отключении водопроводного проточного газонагревателя, доказательств своим утверждениям, в суд не представила.

В связи с чем, в ходе судебного разбирательства доказательств тому, что после отключения водопроводного проточного газонагревателя, ответчик своевременно получил об этом информацию, которая является основанием к изменению суммы начислений по потреблению газа, не получено. 

Каких-либо доказательств, подтверждающих что истцом ФИО1, либо организацией, осуществляющей ТО, направлялось уведомление поставщику газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования и изменении вида потребления газа в суд не представлено.

Согласно п. 33 Правил поставки газа нормы потребления газа устанавливаются по следующим видам потребления: а) приготовление пищи; б) нагрев горячей воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения (использованием газового водонагревателя, а при его отсутствии - с использованием газовой плиты).

В соответствии с п. 34 Правил поставки газа нормой потребления газа является среднемесячный объем потребления газа в целях приготовления пищи и нагрева воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения - в расчете на 1 человека в месяц.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 N 373 "О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа" нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа (нормативы потребления коммунальных услуг в части газоснабжения) устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа.

Правилами № 549 предусмотрена обязанность абонента незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования.

Суд приходит к выводу о том, что обязанность, предусмотренная действующим законодательном, не была исполнена истцом ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, что привело к начислению платы за потребление природного газа исходя из двух видов использования оборудования.

Неисполнение установленных законом обязанностей возлагает на истца, как на потребителя, риск наступления и несения неблагоприятных последствий.

Суд приходит к выводу о том, что ответчик, не имея надлежащей информации о газовом оборудовании в квартире истца, был лишен возможности производить начисление оплаты за потребление газа без учета расходов по нагреву воды. В связи с чем, в действиях ответчика отсутствует противоправность и нарушение прав потребителя ФИО1 

В связи с чем, основания к удовлетворению исковых требований о компенсации морального вреда отсутствуют. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о защите прав потребителей о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированной части. 

Судья: 

Мотивированная часть решения изготовлена 20.02.2025.