Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г.Краснодар 27 февраля 2020 года

Судья Ленинского районного суда г.Краснодара Буренко С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г.Краснодара.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по ст.17.17 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишением права управлять транспортными средствами на срок 2 (два) месяца.

В жалобе ФИО1 просит отменить вышеуказанное постановление. В обоснование своих требований указал, что постановлением об окончании исполнительного производства судебный пристав – исполнитель ограничил управлении транспортным средством, в связи с сохранением всех ограничений, тем самым его права управлением транспортным средством было нарушено. Кроме, этого пояснил, что о назначенном судебном заседании надлежаще не извещался. 

Просил постановление отменить за отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание лицо, привлеченное к административной ответственности не явилось, было надлежаще извещено, причин неявки не сообщило.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО4 поддержал жалобу, указал, что исполнительное производство было окончено, судебным приставом - исполнителем оканчивая исполнительное производство ранее наложенные ограничения сохранены, что и послужило основанием вынесения постановления суда, также ходатайствовал приобщении к материалам дела решение Тихорецкого районного суда № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что суд признал незаконными действия судебного пристава – исполнителя Тихорецкого РОСП УФССП России по КК ФИО2, выразившиеся в незаконном временном ограничении в пользовании специальным правами управления транспортным средством, предусмотренными должнику ФИО1 в соответствии с законодательством Российской Федерации после вынесения постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Заинтересованное лицо ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Краснодару в судебное заседание не явилось, был надлежаще извещено.

Суд, изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, приходит к следующему.

Нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством влечет административную ответственность по ст. 17.17 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ около 05 часов 40 минуты, ФИО1, находясь на 

<

адрес> в г.Краснодаре, управлял транспортным средством «Чайка Сервис», государственный регистрационный знак №, будучи лицом, в отношении которого вынесено постановление судебным приставом-исполнителем об ограничении пользования специальным правом (правом управления транспортными средствами), чем нарушил положения ст.67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», совершил правонарушение, предусмотренное ст. 17.17 КоАП РФ.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 17.17 КоАП РФ.

Между тем вынесенное постановление о назначении административного наказания подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

По смыслу ст. 6 Федерального закона № 229-ФЗ и ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава, в том числе не предоставление информации, предусмотренной пунктом 2 настоящей статьи, или предоставление недостоверной информации, а также действия, препятствующие исполнению служебных обязанностей судебным приставом, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Тихорецкого РОСП окончено исполнительное производство по п.8 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ, что подтверждается постановлением об окончании исполнительного производства имеющегося в материалах дела. Вмести с тем, в пункте 2 настоящего постановление судебный пристав – исполнитель указал, что все ограничение и запрет, установленные для должника сохранены.

Вмести с тем, согласно п.4 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.

Однако судебным приставом – исполнителем не вынесено постановление об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом. 

Судом установлено, что решением Тихорецкого районного суда №а-260/2020 от ДД.ММ.ГГГГ, суд признал незаконными действия судебного пристава – исполнителя Тихорецкого РОСП УФССП России по КК ФИО2, выразившиеся в незаконном временном ограничении в пользовании специальным правами управления трансопртным средством, предусмотренными должнику ФИО1 в соответствии с законодательством Российской Федерации после вынесения постановление об окончении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что судом не истребовано исполнительное производство в отношении меня ФИО1, из РОСП по 

<

адрес>, для установление имеющегося в нём постановление об ограничении управление транспортным средством, а также не вызван в суд судебный пристав – исполнитель. 

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ судьей проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом в силу ч.3 указанной статьи судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Так же во всех материалах дела указано, что ФИО1, работает у ИП ФИО5, вмести с тем, судом не запрошены сведения в какой должности работает ФИО1

Вмести с тем, суд лишая управление транспортным средством фактически лишил ФИО1, возможности оплачивать алиментные платежи на содержание несовершеннолетнего ребенка, так как согласно трудовой книжки ТК № с ДД.ММ.ГГГГ работает у ИП ФИО5 в должности водителем – машинистом эвакуатора, что также подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, и трудовым договором от № от ДД.ММ.ГГГГ Данные доказательства не были изучены судом, и суд не мог дать верную оценку при вынесении решение о лишении управление транспортным средством. 

Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом проверяются на основании имеющихся в деле дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановление по делу.

В соответствии со ст.24 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности, в случае если это лицо надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрении дела.

Как разъяснено в абзаце 4 пункта 13.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», если при рассмотрении жалобы будет установлено что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решение о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.17 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде лишение права управления транспортным средством сроком на 2 (два) месяца отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара.

Судья