Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

17 января 2024 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе 

председательствующего судьи Прибытковой Н.А., 

при секретаре судебного заседания Матвеевой Т.Ф.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (УИД №) по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о возложении обязаннности включить в страховой стаж периоды работы, обязании назначить страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением (уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее – ОСФР по Иркутской области) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, обязании назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование своих исковых требований указал, что обратился с заявлением в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском р-не о назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском р-не было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее по тексту - ИПК).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 и ч. 1-3 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», возраст по достижению которого возникает право на страховую пенсию по старости в 2020 году составляет для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 60 лет 6 месяцев, при наличии страхового стажа 11 лет и величины ИПК 18,6. Исходя из всестороннего, полного и объективного рассмотрения документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, страховой стаж ФИО1 составил 21 год 4 месяца 21 день, при требуемом 11 лет и величина ИПК - 14, 956.

Согласно трудовой книжке АТ-П № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, в которой указаны следующие периоды работы ФИО1: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Иркутский горлмолкомбинат; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Иркутскоблтеплоэнерго; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Автоколонна №; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевский РК ВЛКСМ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ИОК ВЛКСМ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Отдел культуры Горисполкома; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Иркутское ПАЛП №; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ кооператив «МИГ»; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ кооператив «Маяк»; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ИОКЦ Книга; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ООО «Иркор»; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ООО ТК «СибАРД»; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Индивидуальный предприниматель ФИО1

Указанная трудовая книжка подтверждает периоды работы при обращении ФИО1 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 

Согласно отказу от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском р-не в стаж засчитаны следующие периоды работы ФИО1: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Иркутский горлмолкомбинат; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Иркутскоблтеплоэнерго; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Автоколонна №; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевский РК ВЛКСМ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ИОК ВЛКСМ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Отдел культуры Горисполкома; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Иркутское ПАТП №; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ кооператив «МИГ»; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ ООО «Иркор»; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Индивидуальный предприниматель ФИО1; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Индивидуальный предприниматель ФИО1; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Индивидуальный предприниматель ФИО1; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Индивидуальный предприниматель ФИО1

Однако период работы был не включен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кооператив «Маяк».

С учетом уточнений требований истец просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области включить в общий страховой стаж следующие период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Маяк»; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области назначить страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал свои исковые требования с учетом их уточнений, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО2, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 не признала по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив все исследованные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно частям 2 и 3 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно части 3 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

С учетом переходных положений части 3 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2020 году составляет 11 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента должна быть не ниже 18,6.

В силу положений части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила N 1015).

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующей деятельностью в указанные периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке, которые могут являться основанием для назначения пенсии.

При наличии неоспоримых доказательств, подтверждающих работу истца в спорные периоды и дающих право на назначение пенсии, отсутствие информации компетентных органов не может служить основанием для лишения работника права на назначение пенсии.

Частью 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу поименованного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Судом установлено, что ФИО1 обратился в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. №. 

По заявлению принято решение об отказе в назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. № в связи с отсутствием требуемого ИПК.

При определении права на назначение страховой пенсии по старости не включены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в кооперативе «Маяк» - печать при увольнении нечитаемая, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ. № № документы на хранение в архив не поступали;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ООО «Иркор» - отсутствуют индивидуальные сведения на выписке из ИЛС ЗЛ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ООО ТК «СибАРД» - отсутствуют индивидуальные сведения на выписке из ИЛС ЗЛ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ. № - за 2011г., 2015-2016гг. отсутствует уплата страховых взносов.

Периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в стаж как период обучения на курсах; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж.

Таким образом, страховой стаж ФИО1 составил 21 год 4месяца 21 день, при требуемом 11 лет, величина ИПК 14,956, при требуемом 18,6. 

Истец просит суд включить в его страховой стаж периоды работы в кооперативе «Маяк» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ИОКЦ «Книга» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям в трудовой книжке истца АТ-II № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 работал в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Маяк» водителем; в Иркутском областном коммерческом центре «Книга» водителем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При обозрении в судебном заседании трудовой книжки истца ФИО1 судом установлено, что все вышеперечисленные записи о приеме на работу, переводах и увольнении со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их внесению, внесены последовательно с соблюдением нумерации и заверены подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров, недействительными в установленном законом порядке признаны не были. 

В связи с чем, суд принимает трудовую книжку истца ФИО1 в качестве доказательства его трудовой деятельности в спорные периоды.

При этом суд исходит из того, что обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя. Неверное ведение трудовой книжки никоим образом не может ущемлять прав самих работников, гарантированные государством. Соответственно, когда работник представляет новому работодателю трудовую книжку, действия его предполагают добросовестность даже тогда, когда документ не оформлен должным образом либо оформлен на бланке неустановленного образца.

По мнению суда, небрежное оформление трудовой книжки не может являться препятствием в реализации права на страховую пенсию по старости, право на предоставление которой подтверждено совокупностью согласующихся между собой относимых и допустимых в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исследованных судом доказательств. 

В системе обязательного пенсионного страхования истец ФИО1 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

На индивидуальном лицевом счете застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имелись сведения о периодах работы истца водителем в кооперативе «Маяк» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ИОКЦ «Книга» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответам ОГКУ «Государственный архив документов по личному составу Иркутской области» от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № № в расчетных ведомостях по заработной плате Государственного предприятия «Иркутский областной коммерческий центр «Книга» ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не значится; документы по личному составу работников кооператива «Маяк» на хранение в архив не поступали.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кооператив «Маяк» был создан ДД.ММ.ГГГГ., состоял на учете в МИФНС № по Иркутской области, прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному представителем ответчика в материалы дела расчету стажа истца с учетом спорных периодов и ИПК, стаж на ДД.ММ.ГГГГ для расчета ПК 20 лет 10 месяцев 8 дней (с учетом спорных периодов);

стаж на ДД.ММ.ГГГГ для валоризации 9л. 10м. 12дн. (с учетом спорных периодов).

Отношение неполного стажа к требуемому 20 лет 10 месяцев 8 дней/25 лет = 7508/9000 =0,83422222.

Стажевый коэффициент - 0,55 (ст. 30 Закона №-?3).

Процент валоризации — 19%

Сведения о состоянии расчетного пенсионного капитала рассчитанного по начисленным взносам (сумма страховых взносов и иных поступлений в ПФР начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. по данным выписки из лицевого счета застрахованного лица) - 5651,14;

С ДД.ММ.ГГГГ - 0,086.

Для расчета применены следующие показатели, действовавшие на дату принятия решения о назначении пенсии:

Ожидаемый период выплаты 228 месяцев (ст. 32 Закона № 173-ФЗ);

Коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц применяемый на ДД.ММ.ГГГГ — 5,61481656.

в соответствии с п. 7 ст. 30 № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии не может быть менее 660.00 руб.

(660 — 450) * 228 *0,83422222 = 39942,56;

Применяем индексацию 39942,56*5,61481656 = 224270,15;

применяем валоризацию 19% *224270,15 =42611,33.

Страховые взносы на ДД.ММ.ГГГГ — 5651,14 (224270,15 + 42611,33 + 5651,14)/228 (Т) = 272532,62/228= 1195,32

ИПК до 2015 = 1195,32/64,10 = 18,648 

ИПК после 2015 = 0,086

Итого ИПК = 18,648 + 0,086 = 18,734, при требуемых 18,6.

Оснований не согласиться с данным расчетом у суда не имеется.

Истец просит обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с переходными положениями, закрепленными статьей 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, предусмотрено постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

Так, согласно положениям частей 1 и 2 рассматриваемой статьи продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет и, начиная с 1 января 2016 г. ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году (приложение 3 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения в 2025 году величины 30 (часть 3 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется по формуле, предусмотренной в части 9 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, и представляет собой произведение суммы ИПК за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., и ИПК за периоды, имевшие место с 1 января 2015 г., по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, на коэффициент повышения ИПК при исчислении размера страховой пенсии по старости.

Согласно решению ОСФР по Иркутской области страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, составил 21 год 4 месяца 21 день.

При зачете спорных периодов на ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения) страховой стаж истца составит 27 лет 03 месяца 13 дней, при требуемом 11 лет.

ИПК – 18,734, при требуемом 18,6.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п. п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г. либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более, чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно приложению N 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», если дата возникновения права на страховую пенсию по старости приходится на 2019 год (60 лет), то срок назначения страховой пенсии по старости - не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Следовательно, страховая пенсия по старости ФИО1 в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» должна быть назначена не ранее ДД.ММ.ГГГГ. (ДД.ММ.ГГГГ + 6 месяцев).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области удовлетворить. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в кооперативе «Маяк» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ИОКЦ «Книга» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Прибыткова 

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья