Дело № 2-29/2019

Решение

именем Российской Федерации

18 марта 2019 года город Барнаул

Барнаульский гарнизонный военный суд

в составе: председательствующего – судьи Кочина А.Б., при секретаре судебного заседания Кижапкиной И.М., с участием представителя истца адвоката Ворошиловой О.Д., помощника военного прокурора Барнаульского гарнизона старшего лейтенанта юстиции ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Краснодарского гарнизона, поданному в интересах Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарское высшее военное авиационное училище летчиков имени героя Советского Союза ФИО2» Министерства обороны Российской Федерации, к ФИО3 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования,

установил:

ФИО3, обучавшийся с августа 2015 года в военном училище и заключивший 14 февраля 2017 года контракт о прохождении военной службы на срок обучения и на пять лет военной службы после окончания названного образовательного учреждения, 06 августа 2018 года был отчислен из упомянутого учебного заведения в связи с неуспеваемостью.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения военного прокурора Краснодарского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице названного образовательного учреждения в суд с иском о взыскании с ФИО3 денежных средств, затраченных на его военную подготовку, в размере 682 389 рублей.

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, поддержал заявленные требования и в их обоснование указал на то, что в силу закона ФИО3, как курсант, отчисленный из высшего военного учебного заведения по неуспеваемости, обязан возместить государству денежные средства, затраченные на его подготовку.

В судебное заседание ответчик, будучи надлежаще уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, представив при этом в суд собственный расчет подлежащих взысканию с него денежных средств, из которого следует, что он признает исковые требования частично, на сумму 238 322 рублей, полагая при этом, что из рассчитанной истцом суммы подлежит исключению сумма на военную и специальную подготовку (Р1спец. и Р2), к которым он не приступал, а также уменьшить исчисленные истцом при расчете суммы фиксированных значений Р1общ. и Р3i. 

Представитель ответчика адвокат Ворошилова исковые требования признала частично, на сумму 238 322 рублей, а в удовлетворении иска на оставшуюся сумму полагала необходимым отказать, указывая, что взыскав предложенную истцом сумму в военном училище образуются излишки, а ФИО3 будут оплачены не использованные материальные в период обучения материальные ценности. Полагала, что в данном случае необходимо оценивать каждую единицу, указанную в фиксированных значениях, используемых при обучении ФИО3, с расчетом той стоимости износа материальных средств, которыми реально пользовался этот курсант. 

Выслушав стороны, а также исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с выпиской из приказа начальника филиала Военного учебно-научного центра Военно-воздушных сил «Военно-воздушная Академия» от 03 августа 2015 года № 148, ФИО3 с 01 августа этого же года зачислен на 1 курс в Краснодарское высшее военное авиационное училище летчиков для обучения по специальности «применение подразделений дальней авиации».

Согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года № 768-р, и справке от 27 июня 2016 года № 989, федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации реорганизовано в форме выделения из него федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарское высшее военное авиационное училище летчиков имени Героя Советского Союза ФИО2» Министерства обороны Российской Федерации

Как следует из расчета фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемых в 2016 году, утвержденного главнокомандующим Воздушно-космическими силами, такая сумма по специальности «Применение подразделений дальней авиации» составляет 227 463 рубля в год на человека.

Из копии контракта о прохождении военной службы от 07 августа 2018 года усматривается, что ответчик добровольно принял обязательство проходить военную службу на протяжении установленного срока, а также ознакомлен с требованиями о необходимости возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, в размере 227 463 рубля за каждый год обучения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе». 

Согласно выписке из приказов начальника Краснодарского высшего военного авиационного училища летчиков от 06 августа 2018 года № 52 и от 07 августа 2018 года № 145/4, ФИО3 был уволен с военной службы в связи отчислением из данного военно-учебного заведения по неуспеваемости и исключен из списков личного состава Училища с 10 августа 2018 года.

В соответствии со справкой-расчетом и индивидуальной картой ответчика, на военную подготовку ФИО3 в течение трех полных лет обучения в военном училище было затрачено 682 389 рублей.

В силу п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования за нежелание учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Условие о возмещении указанных средств, а также их размер включаются в контракт о прохождении ими военной службы, заключаемый при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 Методики исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402, граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств, которое устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ*(ПЛО + ПМО / 12), где ТЗ и ФЗ – текущее и фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, а ПЛО и ПМО - количество полных лет и месяцев обучения в военно-учебном заведении.

Анализ приведенных положений законодательства в совокупности с исследованными доказательствами, позволяет сделать вывод о том, что ФИО3, обучавшийся в военном училище на протяжении трех полных лет, отчисленный из него по неуспеваемости, обязан возместить государству денежные средства, затраченные на его военную или специальную подготовку, в сумме 682 389 рублей (227 463 * (3+0/12).

При этом, основываясь на правоприменительных разъяснениях Конституционного суда Российской Федерации в определении от 19 декабря 2017 года № 3093-О, суд учитывает, что порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. Соответствующий порядок предусмотрен в Методике исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402). Указанная методика предполагает при определении расходов государства, подлежащих возмещению в фиксированном размере, учет стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов, расходы на содержание преподавателей и штатную численность переменного состава военной образовательной организации. Исходя из данных объективных критериев, а также с учетом полных лет и полных месяцев обучения производится окончательный расчет затраченных на обучение гражданина средств в конкретной военной образовательной организации.

Таким образом, следует прийти к выводу, что при расчете суммы подлежащих возмещению средств (ТЗ) необходимо использовать фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств (ФЗ), с учетом срока (периода) обучения. При этом названная Методика не подразумевает возможности расчета суммы подлежащих возмещению средств (ФЗ) индивидуально для каждого обучающегося в зависимости от объема использования лично им основными средствами, расхода материальных запасов и прочих факторов, а довод стороны ответчиков об обратом основан на неверном истолковании закона, в связи с чем отвергается судом.

На основании этого судом принимается расчет цены иска, подготовленный стороной истца, а подготовленный стороной ответчика оставляется судом без внимания, как противоречащий вышеуказанным нормам закона и установленным по делу фактическим обстоятельствам.

При таких обстоятельствах суд полагает, что рассматриваемые исковые требования военного прокурора о взыскании с ответчика денежных средств подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.ст. 98 и 103 ГПК РФ, судебные расходы по данному делу в виде государственной пошлины, от уплаты которой военный прокурор освобожден, суд полагает необходимым взыскать с ФИО3 в доход бюджета города Барнаула в размере 10 023 рублей 89 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск военного прокурора Краснодарского гарнизона удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарское высшее военное авиационное училище летчиков имени героя Советского Союза ФИО2» Министерства обороны Российской Федерации 682 389 (Шестьсот восемьдесят две тысячи триста восемьдесят девять) рублей 00 копеек.

Судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 10 023 (Десять тысяч двадцать три) рубля 89 копеек взыскать с ФИО3 в доход бюджета города Барнаула.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Западно-Сибирский окружной военный суд через Барнаульский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу: А.Б. Кочин