№ 21-83/2025

УИД 38RS0009-01-2024-001286-83

решение

г. Иркутск 18 февраля 2025 г.

Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Шпак И.А. на решение судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 29 ноября 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Зиминского городского муниципального образования,

установил:

Постановлением заместителя начальника отделения Специализированного отделения судебных приставов по Иркутской области ГМУ ФССП России от 9 августа 2024 г. Номер изъят-АП администрация Зиминского городского муниципального образования признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей. 

Решением судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 29 ноября 2024 г. постановление должностного лица от 29 ноября 2024 г. оставлено без изменения, жалоба -без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд защитник Шпак И.А., не соглашаясь с решением судьи Кировского районного суда г. Иркутска, просит об отмене указанного судебного акта, как незаконного и необоснованного, и направлении дела на новое рассмотрение. В обоснование доводов жалобы указывает о том, что в протоколе об административном правонарушении и в постановлении должностного лица не верно установлена дата совершения административного правонарушения.

Администрация Зиминского городского муниципального образования, защитник Шпак И.А. надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения Иркутским областным судом жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. Учитывая, что необходимым и обязательным участие указанных лиц в судебном заседании не признано, полагаю возможным рассматривать дело в их отсутствие.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении СОСП по Иркутской области Номер изъят-АП, материалы дела Кировского районного суда г. Иркутска, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу части 2 указанной статьи при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения администрации Зиминского городского муниципального образования к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило неисполнение содержащегося в исполнительном листе от 15 апреля 2024 г., выданного Зиминским городским судом Иркутской области по гражданскому делу Номер изъят, требования обязании администрации Зиминского городского муниципального образования в срок до 1 января 2024 г. оборудовать в соответствии с Правилами устройства электроустановок, утв. Приказом Минэнерго РФ от 8 июля 2002 № 204, независимым резервным источником снабжения электрической энергией котельную № 7 по адресу: 

<

адрес изъят>, и котельную № 4 по адресу: 

<

адрес изъят>, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора – до 17 января 2024 г.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными допустимыми и достоверными доказательствами, которые согласуются между собой: протоколом об административном правонарушении; копией исполнительного листа, выданного Зиминским городским судом Иркутской области от 15 апреля 2024 г., копией постановления о возбуждении исполнительного производства; копией постановления о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения; актом о совершении исполнительных действий, которым подтвержден факт неисполнения требований исполнительного документа неимущественного характера и другими материалами дела, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия администрации Зиминского городского муниципального образования квалифицированы по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства, регулирующего исполнительное производство.

Обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Довод защитника Шпак И.А. о том, что в протоколе об административном правонарушении и постановлении должностного лица не верно установлена дата совершения административного правонарушения 17 июня 2024 г. вместо 18 июня 2024 г., не свидетельствует об отсутствии в действиях администрации состава административного правонарушения, поскольку администрация не исполнила исполнительный документ в установленный судебным приставом-исполнителем срок. 

При рассмотрении жалобы на постановление должностного лица судья Кировского районного суда г. Иркутска исследовал представленные доказательства, счёл их достаточными, оценил их в совокупности и, исходя из оценки доказательств, пришёл к мотивированному и обоснованному выводу о том, что постановление должностного лица отмене не подлежит, а бездействие администрации Зиминского городского муниципального образования состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принцип презумпции невиновности, закреплённый в статье 1.5 Кодекса, должностным лицом и судьёй районного суда соблюдён. 

Постановление о привлечении администрации Зиминского городского муниципального образования к административной ответственности вынесено должностным лицом в соответствии с требованием статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности. 

Административное наказание в виде административного штрафа назначено администрации Зиминского городского муниципального образования должностным лицом в пределах санкции части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учётом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является справедливым, соразмерным содеянному и отвечает целям административного наказания, установленным статьёй 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых правовых актов, не имеется, оснований для удовлетворения жалобы по изложенным в ней доводам не усматривается.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление заместителя начальника отделения Специализированного отделения судебных приставов по Иркутской области ГМУ ФССП России от 9 августа 2024 г. и решение судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 29 ноября 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Зиминского городского муниципального образования, оставить без изменения, жалобу защитника Шпак И.А. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья П.И. Слепнёв