Дело №2-1338/2020

УИД 54RS0009-01-2020-001082-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«24» июля 2020 г. г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи: Яроцкой Н.С.,

при секретаре: Круглякове А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Управлению пенсионного фонда в Советском районе г. Новосибирска о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, досрочном назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда в Советском районе г. Новосибирска о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии. В обоснование иска указала, что 30.07.2019 г. истец обратилась в УПФР в Советском районе г. Новосибирска с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно на основании п. 20.ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ г. УПФР в Советском районе г. Новосибирска истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа. Пенсионный орган не включил в стаж лечебной деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы, периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, период нахождения в командировке, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора (трех лет). Отказ в назначении пенсии считает незаконным в части исключения из стажа лечебной деятельности периодов:

- нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы: с 01.02.1993 по 19.02.1993, с 01.03.1996 по 31.03.1996, с 21.02.2019 по 26.03.2019, поскольку в указанные периоды истец продолжала работать, работодатель отчислял страховые взносы;

-периода нахождения в командировке с 24.10.2013 по 26.10.2013, поскольку в период нахождения в командировке работнику гарантируется сохранение места работы, среднего заработка и возмещения расходов, связанных с командировкой;

- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора (трех) лет с 21.04.2003 по 31.12.2003, поскольку фактически отпуска не было, 

<

данные изъяты> и она продолжала работать в указанный период.

На основании изложенного истец просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным. Включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы: с 01.02.1993 по 19.02.1993, с 01.03.1996 по 31.03.1996, с 21.02.2019 по 26.03.2019, период нахождения в командировке с 24.10.2013 по 26.10.2013, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора трех лет с 21.04.2003 по 31.12.2003 г. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Новосибирска назначить ФИО1 страховую пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании доводы иска поддержал, просил иск удовлетворить. Представил письменные дополнения к иску, содержащие расчет периодов подлежащих включению в стаж лечебной деятельности. Согласно представленному расчету, стаж истца по состоянию на 30.07.2019 г. составляет 30 лет 5 месяцев 21 день. При этом истец в указанный расчет включает период с 24.04.2019 г. по 30.07.2019 г. в льготном летоисчислении и период с 09.12.200 г. по 17.01.2002 г. в льготном летоисчислении.

На вопросы суда представитель истца пояснил, что уточнять требования не намерен, предоставлять дополнительные доказательства не будет, увеличивать требования и заявлять о включении в стаж лечебной деятельности период с 24.04.2019 по 30.07.2019 не будет. При обращении в УПФР 30.07.2019 были предоставлены документы о лечебной деятельности до 23.04.2019 г. На 23.04.2019 г. уже имелся необходимый стаж. Поскольку обращение было 30.07.2019 г., УПФР должны были рассмотреть и период до 30.07.2019 г.

Представитель ответчика УПФР в Советском районе г. Новосибирска – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Поддержала доводы оспариваемого решения. Пояснила, что решение УПФР является законным. На момент рассмотрения заявления были представлены документы о лечебной деятельности за период до 23.04.2019 г. Рассчитанный стаж составил 28 лет 5 месяцев 11 дней, при требуемом 30 лет. Просила в иске отказать. 

Представитель третьего лица ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федеральный закон «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу подпункта «н» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу подпункта «в» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы, указанных в подпунктах "м" и "н" пункта 1 настоящего постановления, - применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" и от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Пунктом 4 указанного Порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений следует, что характер работы подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Вопросы назначения пенсии лицам, осуществляющим лечебную деятельность до 01.01.2002 г. регулировались Постановлением правительства РФ от 22.09.1999 г. №1066. В силу п. 3 указанного Постановления, периоды работы до 01.11.1999 г. засчитываются в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в с вязи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в соответствии со Списком от 06.09.1991 №464, а периоды работы после 01.11.1999 г. – в соответствии со списком должностей от 22.09.1999 г. №1066 и Правилами исчисления сроков выслуги от 22.09.1999 г. №1066, с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 19.01.2001 №130. Указанные Правила применялись до дня вступления в силу (до 12.11.2002 г.) Списка должностей и учреждений от 29.10.2002 г №781и Правил исчисления периодов работы от 29.10.2002 г. №781. 

В постановлении Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» поименованы больницы всех наименований и должность «медицинская сестра».

Согласно пп. «б» п. 5 Правил исчисления периодов работы от 29.10.2002 г. N 781, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. 

Согласно копии трудовой книжки ФИО4 осуществляла лечебную деятельность в должности медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-28).

Согласно справке ГБУЗ НСО «Городская клиническая больница №» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в штатной должности перевязочной медицинской сестры операционного блока урологического отделения. С 13.04.1993г. по 26.07.1994 г. в штатной должности операционной медицинской сестры урологического отделения стационара на полную тарифную ставку. С 01.02.1993г. по 19.02.1993 г. проходила курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы. Отпуск без сохранения заработной платы был предоставлен с 26.11.1993 г. по 29.11.1993 г. (л.д.38).

В соответствии с архивной справкой филиала ОАО «РЖД» Западно-Сибирская железная дорога № ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 принята в операционный блок на должность операционной медсестры с 08.08.1994 г. С 01.03.1996 по 31.03.1996 г. направлялась на специализацию с сохранением среднего заработка. С 01.08.1996 г. уволена (л.д.49).

Согласно архивной справке филиала ОАО «РЖД» Западно-Сибирская железная дорога № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 принята на должность медсестры палатной в хирургическое отделение стационара с 09.12.2000 г. С 07.06.2001 по 15.06.2001 г. предоставлен отпуск без содержания. С 18.01.2002г. ФИО1 переведена на должность медсестры операционной в операционный блок стационара. 01.08.2003 г. переведена на должность медицинской сестры операционной (гнойный пост) операционного блока стационара. 28.02.2005 г. уволена переводом на другое предприятие (л.д.50).

При этом согласно справке филиала ОАО «РЖД» Западно-Сибирская железная дорога исх.-№ от ДД.ММ.ГГГГ в карточке учета заработной платы ФИО1 за 2001 – 2003 г. имеются сведения о том, что в декабре 2002 г. в сумму начислений заработной платы 7965,62 рублей включены пособия по беременности и родам с 02.12.2002 г. по 20.04.2003 г, а также включено пособие по беременности до 12 недель. Приказы о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и выходе из отпуска в документах по личному составу за 2002 -2003 г. не обнаружены. Заработная плата ФИО1 с апреля 2003 г и далее начислялась помесячно (л.д.115).

Также согласно карточке-справке по заработной плате в декабре 2002 г. ФИО1 было выплачено пособие по беременности и родам, а с апреля 2003 г. оплачивалась заработная плата, в том числе оклад, доплата за совместительство, доплата за вредные условия, доплата за работу в ночное время, надбавки районный коэффициент (л.д.116-118).

Согласно справке НУЗ «Дорожная клиническая больница на станции Новосибирск – Главный» №, ФИО1 работала в должности операционной медицинской сестры с 01.03.2005 г. по 10.09.2006 г. на полную тарифную ставку полный рабочий день. Досрочно вышла из отпуска по уходу за ребенком с 11.09.2006 г. Переведена с 11.09.2006 г. по 09.12.2007 г. на полную тарифную ставку на полный рабочий день в штатной должности операционной медсестры гнойного поста. Переведена с 10.12.2007 г. по 01.02.2009 г. на полную тарифную ставку на полный рабочий день в должности операционной медсестры операционного блока стационара. Переведена с 02.02.2009 по 01.04.2009 на полную тарифную ставку на полный рабочий день на должность операционной медицинской сестры травматологического пункта (круглосуточно). Был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет с 16.03.2005 г. по 21.12.2007 г. (л.д.33).

Согласно справке ФГБУЗ «Сибирский окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в операционном блоке хирургического отделения стационара с 06.04.2009 г. по 21.01.2013 г. в должности операционной медицинской сестры работала полный рабочий день на полную тарифную ставку. С 18.10.2011 г. по 19.10.2011 г. находилась в административном отпуске по инициативе работника. Отпуск с сохранением заработной платы предоставлен с 26.03.2010г., с 29.03.2010 г. по 30.03.2010 г. (л.д.360.

В соответствии со справкой ФГБУ «Федеральный цент нейрохирургии» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности операционной медицинской сестры в операционном блоке с 25.01.2013 г. по 27.04.2016 г.; с 24.10.2013 г. по 26.10.2013 г. находилась в служебной командировке (л.д.32).

В соответствии со справкой Фонд «Медсанчасть-168» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в штатной должности операционной медицинской сестры в медико-санитарной части хирургическое отделение с 11.05.2016 г. по 30.09.2018 г. в штатной должности старшей операционной медицинской сестры с 01.10.2018 г. по настоящее время в медико-санитарной части хирургическое отделение на полную ставку. С 21.02.2019 по 26.03.2019 г. находилась на курсах повышения квалификации со отрывом от производства (л.д.35)

Согласно справке Фонд «Медсанчасть-168» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 работает в Фонде «Медсанчасть -168» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В настоящее время занимает должность старшей операционной медицинской сестры хирургического отделения (л.д. 97).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Советском районе, рассмотрев заявление ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ, отказал в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа.

На основании представленных документов за период лечебной деятельности с 08.01.1993 г. по 23.04.2019 г., пенсионный орган включил в стаж лечебной деятельности ФИО1 следующие периоды:

- период с 08.01.1993 г. по 31.01.1993 г. и с 20.02.1993 г. по 12.04.1993 г. в должности перевязочной медицинской сестры операционного блока, с 13.04.1993 по 25.11.1993 г. и с 30.11.1993 г. по 26.07.1994 г. в должности операционной медсестры с применением льготного порядка исчисления стажа лечебной деятельности, предусмотренного абз. 3 п. 2 Постановления от 06.09.1991 №464;

- с 08.08.1994 по 29.2.1996 и с 01.04.1996 по 01.08.1996 г в должности медицинской сестры операционного блока с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного абз. 3 п. 2 Постановления от 06.09.1991 №464;

- с 09.12.2000 г. по 06.06.2001 г. и с 16.06.2001 г. по 17.01.2002 г. в должности медсестры палатной хирургического отделения в календарном исчислении;

- с 18.01.2002 г. по 11.11.2002 г. в должности медсестры операционной в операционном блоке стационара с применением льготного порядка исчисления, предусмотренного п. 3 правил исчисления сроков выслуги от 22.09.1999 г. №1066 (в редакции постановления Правительства РФ от 19.02.2001 №130).

- с 12.11.2002 г. по 20.04.2003 г. в должности медсестры операционной в операционном блоке стационара и с 01.01.2004 по 28.02.2005 г. в должности медсестры операционной, с применением льготного порядка исчисления. предусмотренного пп. «б» п. 5 Правил исчисления периодов работы от 29.10.2002 г. №781;

- с 01.03.2005 г. по 15.03.2005 г. в должности операционной медсестры операционного блока стационарного подразделения, с 11.09.2006 г. по 01.02.2009г. в должности операционной медсестры операционного блока с применением льготного порядка исчисления, предусмотренного пп. «б» п. 5 Правил исчисления периодов работы от 29.10.2002 г. №781;

- с 02.02.2009 г. по 01.04.2009 г. в должности операционной медсестры травматологического пункта в календарном исчислении стажа;

- с 06.04.2009 г. по 25.03.2010 г., с 27.03.2010 г. по 28.03.2010 г., с 31.03.2010 г. по 17.10.2011 г., с 20.10.2011 г. по 21.01.2013 г. в должности операционной медсестры операционного блока хирургического отделения, с применением льготного порядка исчисления, предусмотренного пп. «б» п. 5 Правил исчисления периодов работы от 29.10.2002 г. №781;

- с 25.01.2013 г. по 23.10.2013., с 27.10.2013 г. по 27.04.2016 г. в должности операционной медсестры операционного блока, с применением льготного порядка исчисления, предусмотренного пп. «б» п. 5 Правил исчисления периодов работы от 29.10.2002 г. №781;

- с 11.05.2016 по 30.09.2018 в должности операционной медсестры хирургического отделения стационара, с 01.10.208 г. по 20.02.2019 г. и с 27.03.2019 г. по 23.04.2019 г. в должности старшей операционной медицинской сестры хирургического отделения стационара, с применением льготного порядка исчисления, предусмотренного пп. «б» п. 5 Правил исчисления периодов работы от 29.10.2002 г. №781.

Таким образом, указанный стаж составил:

период 

Календарное исчисление 

Льготное исчисление (коэф. 1.5) 

08.01.1993 - 31.01.1993 

24 д 

1 м 5 д 

20.02.1993 - 12.04.1993 

1 м 23 д 

2 м 19 д 

13.04.1993 - 25.11.1993 

7 м 13 д 

11 м 6 д 

30.11.1993 - 26.07.1994 

7 м 27 д 

11 м 24 д 

08.08.1994 - 29.02.1996 

1 г 6 м 22д 

2 г 4 м 3 д 

01.04.1996 - 01.08.1996 

4 м 1 д 

6 м 1 д 

09.12.2002 - 06.06.2001 

5 м 28 д 

16.06.2001 - 17.01.2002 

7 м 3 д 

18.01.2002 - 11.11.2002 

9 м 24 д 

1 г 2 м 23 д 

12.11.2002 - 20.04.2003 

5 м 9 д 

7 м 28 д 

01.01.2004 - 28.02.2005 

1 г 1 м 28 д 

1 г 8 м 28 д 

01.03.2005 -15.03.2005 

15 д 

23 д 

11.09.2006 - 01.02.2009 

2 г 4м 21 д 

3 г 7 м 4 д 

02.02.2009 - 01.04.2009 

2 м 

06.04.2009 - 25.03.2010 

11 м 20 д 

1 г 5 м 13 д 

27.03.2010 - 28.03.2010 

2 д 

3 д 

31.03.2010 - 17.10.2011 

6 м 17 д 

2 г 3 м 26 д 

20.10.2011 - 21.01.2013 

1 г 3 м 2 д 

1 г 10 м 20 д 

25.01.2013 - 23.10.2013 

8 м 28 д 

1 г 10 м 20 д 

27.10.2013 - 27. 04.2016 

2 г 6 м 1 д 

3 г 9 м 2 д 

11.05.2016 - 30.09.201801.10.2018 - 20.02.2019 

2 г 9 м 10 д 

4 г 2 м 2 д 

27.03.2019 - 23.04.2019 

27 д 

1 м 11 д 

итого 

28 л 5 м 11 д 

При этом ответчиком не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы с 01.02.1993 г. по 19.02.1993 г., с 01.03.1996 г. по 31.03.1996г., с 21.02.2019 г. по 26.03.2019 г., а также период нахождения в командировке с 24.10.2013г. по 26.10.2013 г.

В силу ч. 1 ст. 72 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинские работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4 и п. 5 Правил, утвержденных постановлением правительства РФ от 11.07.2002 г.№ 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Таким образом, указанные периоды подлежат включению в стаж лечебной деятельности истца, поскольку в эти периоды истец продолжала работать, за ней сохранялся средний заработок, с которого работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, на повышение квалификации истец направлялась работодателем на основании приказов в связи с особенностями осуществления трудовой деятельности. При этом в соответствии со ст. 187 ТК РФ указанные периоды должны исчисляться в льготном летоисчислении, поскольку им предшествовала работа исчисляемая в льготном летоисчислении.

Также ответчиком не включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 21.04.2003 г. по 31.12.2003 г. Представленными на запрос суда справками (л.д.116-118) подтверждены доводы иска о том, что истец фактически не была в отпуске по уходу за ребенком, с 21.04.2003 г. осуществляла трудовую деятельность в должности медсестры операционной.

Следовательно, данный период работы 21.04.2003 г. по 31.12.2003г. поименованный как отпуск по уходу за ребенком также подлежит включению в стаж лечебной деятельности истца в льготном летоисчислении.

Периоды подлежащие включению в специальный стаж составят:

период 

Календарное исчисление 

Льготное исчисление (коэф. 1.5) 

01.02.1993 – 19.02.1993 

19 д 

28,5 д 

01.03.1996-31.03.1996 

1 м 1 д 

1 м 16,5 д 

21.02.2019-26.03.2019 

1 м 6 д 

1 м 24 д 

24.10.2013-26.10.2013 

3 д 

4,5 д 

21.04.2003-31.12.2003 

8 м 11 д 

1 г 16,5 д 

итого 

1 г 4 м 29 д 

Следовательно общий стаж лечебной деятельности Мариной И.А на 23.04.2019 г. составляет 29 лет 10 месяцев 10 дней (28л 5 м 11 д+ 1г 4 м 29 д).

Истец в своем расчете ошибочно исчисляет период работы с 09.12.2000 г. по 17.01.2002 г. в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев. Данный период работы подлежит календарному исчислению, поскольку истец в данный период работала в должности медсестры палатной хирургического отделения стационара. Данная должность не относится к списку должностей дающих право на исчисление стажа в порядке льготного летоисчисление.

Также не подлежит учету включенный истцом период с 24.04.2019 г. по 30.07.2019 г. Истцом при обращении в УПФР Советского района г. Новосибирска 30.07.2019 г. были представлены документы подтверждающие стаж лечебной деятельности за период с 08.01.1993 г. по 23.04.2019 г. За период после 23.04.2019 г. документы предоставлены не были. Ни при обращении в пенсионный орган ни при обращении в суд истец не просила период с 24.04.2019 г. по 30.07.2019 г. включить в указанный стаж.

Таким образом, стаж лечебной деятельности, истца на 23.04.2019 г. составляет 29 лет 10 месяцев 10 дней, при требуемом 30 лет.

Оснований для назначении пенсии досрочно не имеется.

При этом, истец не лишен возможности в случае подтверждения осуществления им лечебной деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в период после 23.04.2019 г., обращаться с требование о включении указанного периода в соответствующий стаж.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Новосибирска от 21.08.2019 г. незаконным в части не включения в стаж лечебной деятельности периодов работы с 01.02.1993 г. по 19.02.1993 г., с 01.03.1996 г. по 31.03.1996 г. с 21.02.2019 г. по 26.03.2019 г., с 24.10.2013 г. по 26.10.2013 г., с 21.04.2003 г. по 31.12.2003 г.

Включить в стаж лечебной деятельности ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с 01.02.1993 г. по 19.02.1993 г., с 01.03.1996г. по 31.03.1996 г. с 21.02.2019 г. по 26.03.2019 г., период нахождения в командировке с 24.10.2013 г. по 26.10.2013 г., а также период с 21.04.2003 г. по 31.12.2003 г.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.С. Яроцкая 

Мотивированное решение изготовлено 30.07.2020.