Дело № 2-4227/2025

УИД 03RS0003-01-2025-003685-12

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 сентября 2025 года г.Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Казбулатова И.У.,

при секретаре Закировой Д.А.,

с участием истцов ФИО2.

ФИО3,

ФИО4,

ФИО6,

представителей истцов ФИО8,

представителей ответчика ФИО17,

ФИО10,

ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании по гражданскому делу исковое заявление ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к ФИО1 республиканскому отделению политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» о признании недействительными постановления Бюро ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, решений II этапа XXX отчетно-выборной конференции ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», в части утвержденных отчетов, Пленума ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ в части избраний, 

установил:

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к ФИО1 республиканскому отделению политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» (далее БРО ПП «КПРФ») о признании недействительными постановления Бюро ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, решений II этапа XXX (30-й) отчетно-выборной конференции ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», в части утвержденных отчетов, Пленума ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ в части избраний, указав в обоснование следующее.

ДД.ММ.ГГГГ состоялась XXX (30-ая) отчетно-выборной конференции ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» (далее ХХХ Конференция БРО ПП «КПРФ»), при проведении которой были допущены нарушения процедуры её проведения, которые заключались в следующем. Нарушены нормы представительства при выдвижении на конференции от каждого местного отделения, которые должны обеспечивать равенство и позволить определить мнение большинства членов партии (коммунистов). Норма представительства в виде двух делегатов от одного района, не учитывает количество членов партии в каждом районе, которые могут быть меньше и больше. Отсутствовал кворум на ХХХ Конференции БРО ПП «КПРФ», при том, что было выбрано 136 делегатов и кворуме 69 делегатов, на момент закрытия было 66 делегатов, т.е. менее кворума. По срокам созыва ХХХ Конференция БРО ПП «КПРФ» также является, по мнению истцов, недействительной, так как истёк срок полномочий БРО ПП «КПРФ», отсутствовал кворум, отсутствовали основания для переноса даты Пленума ФИО1 Республиканского отделения, который был перенесен на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после истечения срока полномочий ДД.ММ.ГГГГ. Также, по мнению истцов, были нарушены положения Устава партии, Федерального закона «О политических партиях» - недопуск делегатов для выступления, отключение микрофонов. Делегат Конференции БРО ПП «КПРФ» ФИО6 не был допущен на 2 этап проводимой конференции.

Также истцы оспаривали незаконное исключение из политической партии «КПРФ» ФИО6, который был исключен из партии Постановлением Бюро ФИО1 БРО ПП «КПРФ» от ДД.ММ.ГГГГ, которое проведено в 11.00 ч вместо 15.00 ч., т.е. время на которое ФИО6 приглашался. Истцы просили учесть, что Постановлением Центральной Контрольно-ревизионной комиссии «Об обращении ФИО6 из ФИО1 республиканского отделения КПРФ» от ДД.ММ.ГГГГ Пр. №, отказано в апелляции по жалобе ФИО6, но жалобу в Центральную Контрольно-ревизионную комиссию он не подавал.

На основании изложенного, истцы с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, просили суд о признании недействительными и незаконными постановления Бюро ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ в отношение ФИО6, решения II этапа XXX отчетно-выборной конференции ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», в части утвержденных отчета ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» об утверждение результатов работы ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отчета Контрольно-ревизионной комиссии ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», оформленных Постановлением и Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об избрании ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», избрании Кандидатов в члены ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», избрании Контрольно-ревизионной комиссии ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», избрании делегатов от ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» на XIX съезд политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», решения Первого организационного Пленума ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, избрания первого ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» по организационно-партийной работе, ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» по юридическим вопросам, ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» по идеологии, избрании Бюро ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», оформленных в виде постановления и протокола первого организационного Пленума ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных письменных возражений ответчика на исковые заявления следует, что нарушений при проведении ХХХ отчетно-выборной конференции ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» не допущено, решение о её проведении принято легитимным органом, исключение из партии ФИО9 было законным, при надлежащем его извещении.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Третьи лица, надлежащим образом, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили, доказательств уважительности причин неявки суду не представили.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Истцами ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, представителем истцов ФИО8 в судебном заседании уточненные исковые требования были поддержаны в полном объеме.

Представители ответчика ФИО17, ФИО10, ФИО11 просили в судебном заседании полностью отказать в удовлетворение исковых требований за необоснованностью.

Суд, выслушав стороны, изучив доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно положению статье 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами конституционного права на объединение, его созданием и деятельностью, регламентируются Федеральным законом N 82-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об общественных объединениях", Гражданским кодексом Российской Федерации, специальными законами об отдельных видах общественных объединений. 

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 95-ФЗ "О политических партиях" право граждан Российской Федерации на объединение в политические партии включает в себя право создавать на добровольной основе политические партии в соответствии со своими убеждениями, право вступать в политические партии либо воздерживаться от вступления в политические партии, право участвовать в деятельности политических партий в соответствии с их уставами, а также право беспрепятственно выходить из политических партий. 

Согласно статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 95-ФЗ "О политических партиях", Устава Политической партии КПРФ (далее Устава), политическая партия КПРФ – создана на добровольных началах гражданами РФ, объединившимися на основе общности интересов для реализации её программных и уставных целей.

Под региональным отделением политической партии в настоящем Федеральном законе понимается структурное подразделение политической партии, созданное по решению ее уполномоченного руководящего органа и осуществляющее свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации. 

В силу п. п. "е", "и" п. 2 ст. 21 указанного Федерального закона, Устав политической партии должен содержать положения, определяющие: порядок избрания руководящих и контрольно-ревизионных органов политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений, срок полномочий и компетенцию указанных органов; порядок выдвижения политической партией кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти, органах публичной власти федеральных территорий и органах местного самоуправления, в том числе на повторных и дополнительных выборах. 

Статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 95-ФЗ "О политических партиях", предусмотрено, что высшим руководящим органом политической партии является съезд политической партии. 

Согласно пункту 2 статьи 24 Закона N 95-ФЗ высшим руководящим органом регионального отделения политической партии является конференция или общее собрание регионального отделения политической партии.

В соответствии с п. 4.4 Устава первичное партийное отделение избирает делегатов на Конференцию соответствующего местного отделения КПРФ согласно установленной норме представительства.

В силу п. 5.3 Устава к компетенции Конференции местного отделения КПРФ относится избрание делегатов на конференцию соответствующего регионального отделения КПРФ согласно установленной норме представительства. 

Пунктом 6.2 Устава предусмотрено, что высшим руководящим органом регионального отделения КПРФ является Конференция, которая проводится не реже одного раза в четыре года. 

Пунктом 6.4 Устава предусмотрено, что Конференция считает правомочной, если на её заседании присутствует боле половины избранных делегатов.

Решения Конференции принимаются большинством голосов делегатов, присутствующих на Конференции, при наличии кворума.

Все органы регионального отделения политической партии «КПРФ» избираемые.

В структуру регионального отделения партии входят местные и первичные отделения.

Высшим руководящим органом первичного отделения является общее собрание.

Высшим руководящим органом местного и регионального отделения является Конференция.

Постоянно действующими органами первичного отделения является Бюро, либо, в случае отсутствия Бюро - ФИО1 первичного отделения и его заместители.

Постоянно действующим органом местного и регионального отделения является ФИО1 местного / регионального отделения партии.

В период между заседаниями ФИО1, постоянно действующим органом местного и регионального отделения является Бюро ФИО1.

Согласно Уставу КПРФ, принципиальное различие между Общим собранием и Конференцией заключается в порядке формирования состава участников:

Общее собрание:

- Проводится в первичных отделениях (в исключительных случаях и в местных отделениях, если в нём нет первичных отделений);

- Участвуют все члены данного отделения;

- Применяется при численности отделения менее 100 членов КПРФ (п. 5.6. Устава КПРФ).

Конференция:

- Проводится в местных и региональных отделениях;

- Участвуют избранные делегаты, представляющие первичные отделения и местные отделения;

- Количество делегатов определяется нормой представительства.

Данное различие обусловлено масштабом отделений и

необходимостью обеспечения работоспособности высших органов партийных структур.

Процедура созыва Конференции регионального отделения партии в соответствии с Уставом следующая.

Первый ФИО1 регионального отделения КПРФ созывает заседание Бюро ФИО1 (п. 6.13 Устава).

На заседании Бюро ФИО1, созывается Пленум ФИО1 регионального отделения (п. 6.11 Устава).

Затем на Пленуме ФИО1 утверждается: предварительная повестка дня, дата и место проведения, а также норма представительства будущей Конференции от каждого местного отделения (п. 6.7. Устава КПРФ).

Проходят общие собрания первичных отделений, где выдвигаются делегаты на вышестоящую Конференцию местного отделения (п. 4.4. Устава КПРФ).

Проходят Конференции местных отделений, где выдвигаются делегаты на вышестоящую Конференцию регионального отделения (п. 5.3. Устава КПРФ).

Завершающим этапом является проведение Конференции регионального отделения (п. 6.3. Устава КПРФ), как высшего руководящего органа регионального отделения КПРФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. 

В силу пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания. 

Абзацем 2 пункта 108 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Судом при рассмотрении настоящего дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Постановлением VII (октябрьского) Пленума ЦК КПРФ №П-VII/02 «О проведение отчётно-выборной кампании в первичных, местных и региональных отделениях КПРФ», постановлено:

- провести отчетно-выборные партийные собрания и Конференции региональных отделений КПРФ – до ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО1 региональных отделений КПРФ определить даты проведения отчетно-выборных Конференций и согласовать их с Отделом ЦК КПРФ по организационно-партийной и кадровой работе.

ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением XI Пленума ФИО1 и Контрольно-Ревизионной комиссии БРО ПП КПРФ (т.2 л.д.26) принято решение о созыве ХХХ Конференции БРО ПП КПРФ в июне 2024 г. и определить дату, время, место проведения, повестку дня ХХХ Конференции БРО ПП КПРФ на Пленуме ФИО1 БРО ПП КПРФ, утверждена норма представительства делегатов на ХХХ Конференцию БРО ПП КПРФ по два делегата от каждого местного отделения БРО ПП КПРФ и установлена обязанность местных и первичных организаций провести мероприятия по избранию делегатов на ХХХ Конференцию БРО ПП КПРФ в первичных отделениях КПРФ до ДД.ММ.ГГГГ, в местных отделениях КПРФ до ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, норма представительства по два делегата от каждого местного отделения БРО ПП КПРФ установлена в порядке, предусмотренном, как Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 95-ФЗ "О политических партиях", так и Уставом ПП КПРФ, и прав и законных интересов истцом не нарушает. 

Так в соответствие с пунктом 6.7 Устава ФИО1 регионального отделения КПРФ созывает очередные и внеочередные Конференции регионального отделения КПРФ, определяет их предварительные повестки дня, дату и место проведения, а также норму представительства на Конференцию от каждого местного отделения КПРФ.

Истцами также не представлено обоснования уважительных причин пропуска установленного законом срока для подачи требований в отношение Постановления XI Пленума ФИО1 и Контрольно-Ревизионной комиссии БРО ПП КПРФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.5 ст.181.4 ГК РФ, срок составляет шесть месяцев с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о принятом решении

В срок до ДД.ММ.ГГГГ проведены соответствующие конференции местных отделений БРО ПП КПРФ о выдвижении делегатов на XXX Конференцию.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан принято Постановление № ГС-446 «О назначении выборов Главы Республики Башкортостан» и в соответствии с пунктом 15 части первой статьи 71, статьей 83 Конституции Республики Башкортостан, статьей 10 Кодекса Республики Башкортостан о выборах Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан постановлено назначить выборы Главы Республики Башкортостан на ДД.ММ.ГГГГ. 

При этом все решения о выдвижение делегатов, принятые на конференциях местных отделений, не оспорены и не признаны недействительными в установленном законом или Уставом порядке. 

ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением XII Пленума ФИО1 БРО ПП КПРФ 30-ая Конференция БРО ПП КПРФ созвана на ДД.ММ.ГГГГ в городе Уфа по адресу: 

<

адрес>, начало 11.00 ч, окончание 16.00 ч.

Повестка Конференции о выдвижение кандидата на должность Главы Башкортостана, на выборах, назначенных на ДД.ММ.ГГГГ и утвержден регламент работы конференции и по итогам первого этапа Конференции, прошедшего ДД.ММ.ГГГГ выдвинут по итогам тайного голосования кандидатом на должность Главы Республики Башкортостан ФИО12

ДД.ММ.ГГГГ I этап ХХХ Конференции был завершен.

Постановлением Бюро ФИО1 БРО ПП «КПРФ» от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д.156) было принято решение о созыве очередного XIV Пленума ФИО1 БРО ПП КПРФ с местом проведения г.Уфа, дата проведения – ДД.ММ.ГГГГ, время проведения с 10.00 - 11.00 ч, предварительная повестка «О созыве II этапа XXX отчетно-выборной Конференции БРО ПП «КПРФ».

Далее Постановлением Бюро ФИО1 БРО ПП «КПРФ» ДД.ММ.ГГГГ, в связи с согласованием вопроса с ЦК КПРФ постановлено рассмотреть на Бюро ФИО1 повторно, установив согласованную с ЦК КПРФ дату проведения XIV Пленума ФИО1 БРО ПП «КПРФ» ДД.ММ.ГГГГ и дату созыва II этапа XXX отчетно-выборной Конференции определить на XIV Пленуме ФИО1 БРО ПП «КПРФ» (том 2 л.д.157). 

В период до ДД.ММ.ГГГГ проходили общие собрания первичных отделений БРО ПП КПРФ, на которых принимались решения о выдвижении делегатов на конференции местных отделений БРО ПП КПРФ.

ДД.ММ.ГГГГ состоялся II этап XXX Конференции, на котором утвержден отчет ФИО1 БРО ПП «КПРФ», утвержден отчет Контрольно-ревизионной комиссии БРО ПП «КПРФ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, избраны члены ФИО1 БРО ПП «КПРФ», избраны кандидаты в члены ФИО1 БРО ПП «КПРФ», избраны члены Контрольно-ревизионной комиссии БРО ПП «КПРФ», избраны делегаты на XIX Съезд политической партии «КПРФ».При этом, следует отметить, что согласно протокола II этап XXX Конференции (т.2 л.д.170) председателем Счетной комиссии ФИО17 сообщено делегатам Конференции, что работе счетной комиссии чинились препятствия - в геральдический зал ГСК РБ ворвались делегаты Конференции ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО13, приглашенный на Конференцию ФИО4 и препятствовали началу работы счетной комиссии и подсчету голосов при тайном голосовании, на работу всех членов счетной комиссии оказывалось моральное давление, высказывалось мнение о недоверии к законной избранной счетной комиссии.

Все это, по мнению суда, указывает на отсутствие нарушения прав истцов при голосовании и подсчете голосов, поскольку ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 могли свободно выражать свое мнение. Кроме того, на момент рассмотрения дела не имеется сведений о том, что за данные действия вышеуказанные истцы были привлечены к ответственности, предусмотренной Уставом политической партии, что указывает на то, что дискриминации по политическим убеждениям истцов не допущено, их права не нарушались, так как ответчик допустил широкую дискрецию при принятии решений в части дисциплины политической партии.

В части доводов об отсутствии кворума на II этапе ХХХ Конференции БРО ПП «КПРФ», проверяя которые, суд установил, что согласно протокола II этапа XXX отчетно-выборной Конференции БРО ПП «КПРФ» датой проведения ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д.158-174) время проведения – начало 11:00 ч, окончание 20.20 ч. (время местное), общее число избранных делегатов – 136 от 68 местных отделений КПРФ, число зарегистрированных делегатов – 102, кворум правомочности 52 делегата.

Доводы о меньшем числе участвовавших депутатов ХХХ Конференции опровергаются списком регистрации делегатов II этапа ХХХ Конференции от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.195-203), списком регистрации делегатов II этапа ХХХ Конференции для выдачи мандатов делегата (т.2 л.д.203-217).

Таким образом, доводы истцов в данной части опровергаются надлежащими доказательствами, представленными ответчиком.

Вопреки доводам истцом отсутствие видеозаписи не влияет на выводы суда о наличии кворума, так как ведение видеозаписи Конференции не предусмотрено Уставом партии, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 95-ФЗ "О политических партиях", Гражданским кодексом Российской Федерации.

Доводы истцов о необходимости подсчета кворума из общего количества членов партии, непосредственно оставшихся при окончании II этапа ХХХ Конференции, являются ошибочными и подлежат отклонению судом, поскольку противоречат нормам, регулирующим спорные правоотношения, в частности Уставу партии, Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 95-ФЗ "О политических партиях", Гражданскому кодексу Российской Федерации. 

Доводы истцов о том, что истекли полномочия руководящих органов БРО ПП «КПРФ» опровергаются следующим.

Пункт 4 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 95-ФЗ "О политических партиях" предписывает, что избрание руководящих органов региональных отделений политической партии должно осуществляться не реже одного раза в пять лет.

На основании пункта 6.3 Устава к компетенции Конференции регионального отделения КПРФ относится решение следующих вопросов:

- избрание сроком не более чем на четыре года членов ФИО1 регионального отделения КПРФ и досрочное прекращение их полномочий»

В соответствии с пунктом 6.7 Устава ФИО1 регионального отделения КПРФ избирает из своего состава сроком не более чем на четыре года Бюро ФИО1, первого ФИО1 и ФИО1 и досрочно прекращает их полномочия.

Согласно пунктам 6.10 и 6.14 Устава полномочия ФИО1 регионального отделения КПРФ сохраняются до избрания Конференцией нового состава ФИО1.

Полномочия Бюро ФИО1 регионального отделения КПРФ, а также первого ФИО1 и ФИО1 сохраняются до избрания ФИО1 регионального отделения КПРФ соответственно нового состава Бюро ФИО1 или нового первого ФИО1 и ФИО1.

Таким образом, суд считает, что полномочия как ФИО1, так и Бюро ФИО1 регионального отделения сохранялись до избрания нового состава данных органов. 

Предельное значение, установленное пунктом 4 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 95-ФЗ "О политических партиях" не более пяти лет и данный срок нарушен не был.

Также следует учесть, что в соответствие с пунктом 6.10 Устава полномочия ФИО1 регионального отделения КПРФ сохраняются до избрания Конференцией нового состава ФИО1.

Суд считает, что данные нормы вопреки доводам истцов нарушены не были.

Вопреки доводам истцов проведение II этапа ХХХ Конференции не противоречит ни Уставу, ни Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 95-ФЗ "О политических партиях"

Также следует отклонить доводы истцов о нелегитимности II этапа ХХХ Конференции по мотиву недопуска к участию ФИО6, исходя из того, что его голос исходя из результатов голосования не мог быть решающим.

Следует также учесть, что Постановлением Бюро ФИО1 БРО ПП «КПРФ» от ДД.ММ.ГГГГ б/н «О члене КПРФ ФИО6» (т.5 л.д.131-135), ФИО6 был исключен из политической партии «КПРФ».

Следует отметить, что истец ФИО4 был принят в члены партии в день проведения ХХХ Конференции — ДД.ММ.ГГГГ, т.е. не мог являться делегатом и не участвовал в голосовании, следовательно его права принятыми решениями не могли быть нарушены.

При этом, все принятые решения оформлены надлежащим образом. путем голосования, в том числе тайного, при надлежащем кворуме.

Вместе с тем, поскольку доводы истцов о незаконности (недействительности) принятых очередной ХХХ отчетно-выборной конференцией БРО ПП КПРФ, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего спора, то правовых оснований для удовлетворения заявленных истцами исковых требований о признании незаконными и недействительными решений II этапа XXX отчетно-выборной конференции ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», в части утвержденного отчета ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» об утверждение результатов работы ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отчета Контрольно-ревизионной комиссии ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», оформленных Постановлением и Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об избрании ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», избрании Кандидатов в члены ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», избрании Контрольно-ревизионной комиссии ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», избрании делегатов от ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» на XIX съезд политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», решения Первого организационного Пленума ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, избрания первого ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» по организационно-партийной работе, ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» по юридическим вопросам, ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» по идеологии, избрании Бюро ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», оформленных в постановления и протокола первого организационного Пленума ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, суд не усматривает. 

При этом показания свидетелей истцов ФИО14, ФИО13, ФИО15 допрошенных судом не имеют юридической значимой информации, которая могла бы быть использована в подтверждение обоснованности исковых требований, исходя из того, что подсчет голосов депутатов II этапа ХХХ Конференции произведен надлежащим образом и доказан надлежащими письменными доказательствами ответчика.

Рассматривая требования о незаконности Постановления Бюро ФИО1 БРО ПП «КПРФ» от ДД.ММ.ГГГГ б/н «О члене КПРФ ФИО6», которым ФИО6 был исключен из политической партии «КПРФ», следует отметить, что в силу пункта 2.4 Устава, члены партии имеют, помимо иных, следующие обязанности: выполнять требования устава Партии, соблюдать и укреплять партийную дисциплину, отчитываться за итоги своей работы перед выборным органом, членом которого является, а также перед высшим или постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения Партии, в котором он состоит на учете, регулярно уплачивать членские взносы. 

Согласно пункта 2.11 Устава Партии, за невыполнение членом партии одной или нескольких обязанностей, предусмотренных п. 2.4 Устава Партии, на него, в зависимости от характера содеянного и степени вины могут быть наложены следующие взыскания: предупреждение, выговор, строгий выговор. 

Крайней мерой наказания члена Партии является исключение его из Партии. Исключение из Партии может быть применено в случае неоднократного невыполнения членом Партии своих обязанностей, предусмотренных п. 2.4 устава Партии, если на данного члена ранее налагалось одно из взысканий, указанных в абзаце первом указанного п., и это взыскание не было отменено в установленном порядке, а также за однократное невыполнение названных обязанностей (обязанности) или за совершение действия, нанесших ущерб Партии в целом. Под неоднократным невыполнением обязанностей членом Партии понимается повторное неисполнение той же обязанности, которая была им не выполнена ранее, за что на него уже было наложено взыскание, либо неисполнение другой обязанности при наличии неснятого взыскания, ранее наложенного за невыполнение любой из обязанностей, предусмотренных указанным пунктом. 

Вопрос о наложении взыскания на члена Партии или об исключении его из Партии подлежит первоначальному рассмотрению и разрешению органом структурного подразделения Партии, в котором член Партии состоит на учете. В случае нанесения серьезного ущерба партии и (или) грубого нарушения устава и программы Партии данный вопрос может решить Политбюро ЦК. 

Если орган, в компетенцию которого входит рассмотрение и решение вопроса о наложении взыскания или об исключении из Партии, на своем ближайшем заседании не принял решение о наложении взыскания или об исключении из Партии, этот вопрос может быть решен вышестоящим органом. При этом ЦК Партии или его Политбюро или Секретариат могут воздержаться от принятия указанного решения, если член Партии не входит в состав ФИО1 местного или регионального отделения Партии. 

Решение об исключении из Партии члена Партии, являющегося членом ФИО1 регионального отделения, может быть принято только соответствующим ФИО1, либо ЦК Партии или его Политбюро или Секретариатом. Решение об исключении из Партии члена Партии, являющегося членом или кандидатом в члены ЦК Партии, может быть принято только ЦК Партии, а в исключительных случаях Политическим Бюро ЦК. 

В отношении члена Партии, наделенного руководящими полномочиями и (или) входящего в состав выборного органа, может быть применено взыскание в виде отстранения от руководящих полномочий и (или) исключения из состава выборного органа. Вопрос о наложении взыскания на члена Партии или об исключении его из Партии в случае нанесения серьезного ущерба Партии и (или) грубого нарушения устава и программы Партии может решить Политбюро ЦК. Решение об исключении из Партии члена Партии, являющегося членом ФИО1 регионального отделения Партии, может быть принято только соответствующим ФИО1, либо ЦК Партии или его Политбюро или Секретариатом. 

Согласно п. 2.12 устава Партии, исключенный из Партии член Партии или член Партии, на которого наложено взыскание, вправе в двухмесячный срок со дня принятия решения об исключении или наложении взыскания подать апелляцию (жалобу) в ФИО1 или Контрольно-ревизионную комиссию непосредственно вышестоящего структурного подразделения Партии. В случае несогласия с решением указанного органа исключенный из Партии член Партии или член Партии, на которого наложено взыскание, вправе обжаловать принятые решения в ФИО1 или Контрольно-ревизионную комиссию соответствующего регионального отделения Партии, в ЦК Партии, либо в Центральную Контрольно-ревизионную комиссию Партии, либо в адрес очередного Съезда Партии. Апелляции (жалобы) рассматриваются соответствующими партийными органами, как правило, в срок не более двух месяцев со дня их поступления. 

Член Партии считается исключенным из Партии с момента оставления в силе ФИО1 или Контрольно-ревизионной комиссией непосредственно вышестоящего структурного подразделения Партии решения о его исключении из Партии либо с момента истечения двухмесячного срока со дня принятия первоначального решения об исключении, если это решение не было обжаловано в ФИО1 или Контрольно-ревизионную комиссию непосредственно вышестоящего структурного подразделения Партии. 

Решение о наложении взыскания или об исключении из Партии, принятое ФИО1 или Бюро ФИО1 регионального отделения Партии, может быть в двухмесячный срок обжаловано в ЦК или ЦКРК. В этом случае член Партии считается исключенным из Партии с момента оставления в силе ЦК или ЦКРК решения о его исключении из Партии либо с момента истечения двухмесячного срока со дня принятия первоначального решения об исключении, если это решение не было обжаловано в ЦК или ЦКРК. 

Решение о наложении взыскания или об исключении из Партии, принятое Политбюро или Секретариатом ЦК Партии, может быть в двухмесячный срок обжаловано в ЦК или ЦКРК. В этом случае член Партии считается исключенным из Партии с момента принятия решения Политбюро или Секретариатом ЦК. 

Решение о наложении взыскания или об исключении из рядов Партии, принятое ЦК Партии, может быть в двухмесячный срок обжаловано в адрес очередного Съезда Партии. В этом случае член Партии считается исключенным из Партии с момента принятия решения ЦК. 

Член Партии считается получившим партийное взыскание с момента принятия об этом соответствующего решения компетентным органом Партии, принятым на основании положений устава Партии. 

Решение о наложении взыскания или об исключении из Партии может быть отменено или изменено только органом, наложившим это взыскание или исключившим из Партии, либо вышестоящими руководящими или контрольными органами в порядке, предусмотренном уставом Партии. 

Как следует из текста Постановления Бюро ФИО1 БРО ПП «КПРФ» от ДД.ММ.ГГГГ б/н «О члене КПРФ ФИО6» время проведения с 11:00 до 13.30 ч. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 присутствовал и снимал заседание Бюро ФИО1 на видеокамеру телефона и ему было зачитано вслух Постановлением Президиума ЦК РК КПРФ «О недопустимости несанкционированной аудио и видео фиксации процесса заседаний уполномоченных партийных органов» от ДД.ММ.ГГГГ №Пр №.

Далее ФИО6 отказался дать пояснения и покинул зал заседания Бюро ФИО1 и голосованием было принято решение о проведения заседания в его отсутствии.

При проведении заседания Бюро ФИО1 установило, что ФИО6 не выполнил и не выполняет требования Постановления Президиума ЦК РФ КПРФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О партийной оценке фактов связанных с попытками разрешения внутрипартийных споров за пределами КПРФ», выносит в интернет, не партийные органы СМИ информацию, искажающие суть процессов, происходящих в БРО ПП КПРФ, игнорирует замечания и критику, нарушил требования Постановления Президиума ЦК РК КПРФ «О недопустимости несанкционированной аудио и видео фиксации процесса заседаний уполномоченных партийных органов» от ДД.ММ.ГГГГ №Пр №, за что Бюро ФИО1 БРО ПП КПРФ постановило большинством голосов («за» - 6, «против» - 0, «воздержались» - 2) исключить ФИО6 из членов партии.

Далее ФИО6 была подана жалоба в Президиум Центральной контрольно-ревизионной комиссии КП РФ и При.№ от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное обращение ФИО9 на Постановление Бюро ФИО1 БРО ПП «КПРФ» от ДД.ММ.ГГГГ б/н «О члене КПРФ ФИО6» оставлено в силе (т.5 л.д.129).

Исследовав представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, буквально толкуя представленные суду письменные доказательства с учетом полученных от сторон пояснений, оценивая представленные бланки решений участников собрания на соответствие требованиям закона и соответствию указанных в них данным, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования не основаны на фактических обстоятельствах дела, в связи с чем в удовлетворении требований и признании незаконным и недействительным вышеуказанного Постановления Бюро ФИО1 БРО ПП КПРФ следует отказать.

Доводы стороны истца опровергаются совокупностью представленных стороной ответчика относимыми и допустимыми доказательствами, из которых следует, что кворум при проведении Бюро ФИО1 БРО ПП КПРФ имелся, ФИО6 был уведомлен о его проведении, присутствовал в начале заседания, покинул заседание по своей воле, результаты заблаговременно и в предусмотренном порядке были доведены до его сведения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 (№), ФИО3 (№), ФИО4 (№), ФИО5 (№), ФИО6 (№) к ФИО1 республиканскому отделению политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» (ИНН 

<

***>) о признании недействительными и незаконными постановления Бюро ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ в отношение ФИО6, решений II этапа XXX отчетно-выборной конференции ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», в части утвержденного отчета ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» об утверждение результатов работы ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отчета Контрольно-ревизионной комиссии ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», оформленных Постановлением и Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об избрании ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», избрании Кандидатов в члены ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», избрании Контрольно-ревизионной комиссии ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», избрании делегатов от ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» на XIX съезд политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», решения Первого организационного Пленума ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, избрания первого ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» по организационно-партийной работе, ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» по юридическим вопросам, ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» по идеологии, избрании Бюро ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», оформленных в постановления и протокола первого организационного Пленума ФИО1 республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без удовлетворения. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий: Казбулатов И.У.

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 22 сентября 2025 г.