Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

05 мая 2017 г. 

<

адрес>

Шамильский районный суд РД в составе: 

председательствующего судьи – Хайбулаева М.Р. 

при секретаре – Магомедовой Ч.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконными действия Межрайонной инспекции ФНС России № по РД о внесении записи о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1; обязать Межрайонной инспекции ФНС России № по РД восстановить статус на действующий, индивидуального предпринимателя ФИО1 с присвоением прежнего ОГРНИП №; восстановить срок подачи настоящей жалобы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными действия Межрайонной инспекции ФНС России № по РД о внесении записи о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1; обязать Межрайонной инспекции ФНС России № по РД восстановить статус на действующий, индивидуального предпринимателя ФИО1 с присвоением прежнего ОГРНИП №; восстановить срок подачи настоящей жалобы, по тем основаниям, что он является главой крестьянского (фермерского) хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ. Зарегистрировался в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес>, за основным государственным регистрационным номером индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) №, дата внесения в ЕГРИП записи ДД.ММ.ГГГГ год.

2013 году получал, как помощь государства, грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам.

С 2013 года ежеквартально представляет отчеты о целевом расходовании средств гранта и помощи от Министерства сельского хозяйства РД и продовольствия. 

ДД.ММ.ГГГГ при получении Претензии № от ДД.ММ.ГГГГ от Министерства сельского хозяйства и продовольствия РД он узнал о регистрации прекращении им крестьянского (фермерского) хозяйства ДД.ММ.ГГГГ году.

Из выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученной от налогового органа ДД.ММ.ГГГГ, ему стало известно, что его фермерское хозяйство прекратило деятельность два раза - Межрайонной ИФНС России № по РД ДД.ММ.ГГГГ за государственнымрегистрационным номером №, ДД.ММ.ГГГГ, за государственным регистрационным номером №, внесена запись о прекращении деятельности его фермерского хозяйства якобы по решению членов хозяйства.

Он никакого решения о прекращении деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства не принимал, заявления или других документов предусмотренных законодательством на прекращение деятельности фермерского хозяйства в налоговый или другой орган не подавал.

Решение о государственной регистрации прекращения им предпринимательской деятельности он не получил.

С ДД.ММ.ГГГГ он не проживает по месту прописки в 

<

адрес>, что подтверждается справкой сельского поселения 

<

адрес>» №. По направлению с места работы с 2011 года занимается преподаванием арабского языка в городе Хасавюрте, что подтверждается справкой с исламского института имени «Абдурахмана—хаджи Ассабского». 

На его устный запрос, каким образом и на основании каких документов в выписке из ЕГРИП появились эти записи о том, что его фермерское хозяйство два раза прекратило деятельность по решению членов хозяйства, в Межрайонной ИФНС России № по РД объяснить не смогли.

Незаконными решениями Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> о внесении записи о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя" в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, нарушаются его права.

Согласно ст.23.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ 01.03.2017г. им подана жалоба о признании незаконным и недействительным действия Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> о внесении записи о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1. Обязать Межрайонную ИФНС России № по 

<

адрес> восстановить статус на действующий, индивидуального предпринимателя ФИО1 присвоением прежнего основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) №. К жалобе, приложив ходатайство о восстановлении срока. 

Однако МРИ ФНС России № по РД, в 

<

адрес> его жалоба оставлена без рассмотрения руководствуясь подпунктом «б» пункта 1 статьи 25.5 Федерального "закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», тем самым, препятствуя повторному обращению с такой жалобой.

Жалобу на указанные действия должностных лиц Межрайонной ФНС России № не могла быть подана в установленный законом срок в связи с тем, что о прекращении им деятельности индивидуального предпринимателя он узнал только 07.02.2017г. при получении Претензии № от 23.12.2016г. от Министерства Сельского хозяйства и продовольствия РД. ДД.ММ.ГГГГг. для уточнения этой информации он обратился в Межрайонную ИФНС России № по РД, где подтвердили, что его крестьянское фермерское хозяйство прекратило деятельность два раза.

Таким образом, из-за неправомерных действий (бездействий) должностных лиц Межрайонной ФНС России №, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан требует вернуть в добровольном порядке полученную на развитие крестьянского фермерского хозяйства сумму гранта в размере 1036379 рублей в течение тридцати дней со дня получения настоящей претензии.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации, граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, в результате которых были нарушены его права.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее-орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Просит признать незаконным и недействительным действия Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> о внесении записи о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1. Обязать Межрайонную ИФНС России № по 

<

адрес> восстановить статус на действующий, индивидуального предпринимателя ФИО1 присвоением прежнего основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) №. Восстановить срок для подачи настоящей жалобы, так как о прекращении мною крестьянского (фермерского) хозяйства мне стало известно только ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал свои требования и просил суд удовлетворить их в полном объеме. 

В судебном заседании представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> ФИО2 (по доверенности) не признал административные исковые требования ФИО1 и просил отказать в их удовлетворении по тем основаниям, что из выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ, на основании представленных документов, ФИО1 зарегистрирован в качестве главы КФХ в Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> за основным государственным регистрационным номером индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) №.

Межрайонной ИФНС России № по РД под государственным регистрационным номером № от ДД.ММ.ГГГГ, внесена запись в ЕГРИП о прекращении деятельности фермерского хозяйства по решению членов хозяйства.

Под государственным регистрационным номером № от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по РД ошибочно внесена запись в ЕГРИП о повторной прекращении деятельности фермерского хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по РД под государственным регистрационным номером №, внесена запись в ЕГРИП о признании недействительной по решению регистрирующего органа записи в ЕГРИП за государственным регистрационным номером № от ДД.ММ.ГГГГ.

Документы, предусмотренные ст. 22.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» на основании которых внесена запись в ЕГРИП о прекращении деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя, в инспекции отсутствуют.

Со дня регистрации ФИО1 не произвел уплату налогов.

Истцу требования об уплате налогов сборов, пени, штрафа инспекцией не направлены.

Сведения об осуществлении ФИО1 хозяйственной деятельности в инспекции не имеется.

Инспекцией, в отношении ФИО1 меры по обеспечению поступления платежей в бюджет, контрольных мероприятий в том числе, по обеспечению представления Налогоплательщиком деклараций о доходах, а также по выявлению налогооблагаемых объектов не предприняты.

В соответствии с п.1 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Со дня прекращения деятельности главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 прошло более 4-х лет.

Соответствии с п.4 ст.23 НК РФ глава КФХ ФИО1 обязан был ежеквартально в течение 4 лет представлять в налоговый орган предусмотренные законом налоговые декларации и в этом случае о прекращении деятельности КФХ ФИО1 не знать просто не мог.

Со дня регистрации с ДД.ММ.ГГГГ, по сей день, ФИО1 ни разу не представлена налоговая отчетность.

Считает, что ФИО1 деятельность КФХ прекращена сразу по истечении 1 месяца регистрации, после представления документов на получение гранта в Министерства сельского хозяйства преднамеренно, с целью избегать от уплаты страховых взносов.

Выслушав доводы сторон, исследовав представленные суду письменные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации, граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, в результате которых были нарушены его права.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 

Административным истцом ФИО1 жалоба на указанные действия должностных лиц Межрайонной ФНС России № не могла быть подана в установленный законом срок, поскольку о прекращении им деятельности индивидуального предпринимателя он узнал только 07.02.2017г. при получении Претензии № от 23.12.2016г. от Министерства сельского хозяйства и продовольствия РД. На следующий день, ДД.ММ.ГГГГг. для уточнения этой информации он обратился в Межрайонную ИФНС России № по РД, где ему подтвердили, что его крестьянское фермерское хозяйство прекратило деятельность два раза. 

Поэтому, суд считает, что сроки обращения в суд с заявлением административным истцом ФИО1 не пропущены.

Так, согласно выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученной от налогового органа ДД.ММ.ГГГГ, фермерское хозяйство ФИО1 прекратило деятельность два раза - Межрайонной ИФНС России № по РД ДД.ММ.ГГГГ за государственным регистрационным №, ДД.ММ.ГГГГ за государственным регистрационным №, внесена запись о прекращении деятельности его фермерского хозяйства.

Административным ответчиком суду не представлены доказательства (заявление о прекращении ИП, квитанция об уплате государственной пошлины) подтверждающие и послужившие основанием для прекращения деятельности фермерского хозяйства административного истца ФИО1, также уведомление о получении ФИО1 решения о прекращении им деятельности в качестве индивидуального предпринимательства. 

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить административные исковые требования ФИО1 по настоящему делу. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 293, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконными действия Межрайонной инспекции ФНС России № по РД о внесении записи о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1; обязать Межрайонной инспекции ФНС России № по РД восстановить статус на действующий, индивидуального предпринимателя ФИО1 с присвоением прежнего ОГРНИП №; восстановить срок подачи настоящей жалобы, удовлетворить.

Обязать Межрайонную инспекцию ФНС России № по РД восстановить статус на действующий, индивидуального предпринимателя ФИО1 с присвоением прежнего ОГРНИП №.

Восстановить ФИО1 срок подачи жалобы на действия работников Межрайонную инспекцию ФНС России № по РД. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий -