Дело № 2-26/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2017 года г. Бикин Хабаровского края 

Бикинский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Добродеевой Л.И.,

при секретаре Черменевой А.И.,

с участием:

помощника 

<

данные изъяты> городского прокурора Варфоломеева ФИО7.,

ответчиков: ФИО1 ФИО8., ФИО1 ФИО30., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «

<

данные изъяты> к ФИО1 ФИО38, ФИО1 ФИО39, ФИО1 ФИО40 о выселении и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФГКУ «

<

данные изъяты>» обратилось в суд с иском к ответчикам: ФИО1 ФИО9., ФИО1 ФИО31. и ФИО1 ФИО41. о возложении обязанностей: освободить жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> сняться с регистрационного учета по указанному адресу; представить в ФГКУ «

<

данные изъяты>» выписку из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансово-лицевого счета с отметкой о его закрытии и об отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании, с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

В обоснование заявленных исковых требований ссылается на то, что ФИО1 ФИО10. обратился в ФГКУ «

<

данные изъяты>» в 

<

адрес> с заявлением о перечислении жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, предоставляемой в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 

<

дата> № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Учреждением было принято решение от 

<

дата> № о предоставлении военнослужащему и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения. Ответчиками 

<

дата> дано Соглашение о сдаче жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет ФГКУ «

<

данные изъяты>» - как уполномоченному органу по перечислению средств жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, освободить квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>. Платежным поручением от 

<

дата> № денежные средства в сумме 

<

данные изъяты>. перечислены на банковский счет ФИО1 ФИО11. Таким образом, Министерство обороны РФ исполнило свое обязательство по обеспечению военнослужащего и членов его семьи постоянным жилым помещением. Добровольный срок освобождения и сдачи спорного жилого помещения истек 

<

дата> Согласно поквартирной карточке ответчики до настоящего времени не снялись с регистрационного учета и служебное жилое помещение не освободили.

ФИО1 ФИО12. 

<

дата> направлено предупреждение об освобождении служебного жилого помещения. Однако до настоящего времени ответчиками жилое помещение не сдано. Спорное жилое помещение является служебным и подлежит сдаче в установленном порядке Министерству обороны РФ в лице ФГКУ «

<

данные изъяты>», согласно данному обязательству, для дальнейшего перераспределения другим военнослужащим, состоящим на учете в качестве нуждающихся в служебном жилом помещении. Четырехмесячный срок с момента выплаты жилищной субсидии истек, однако ответчиками не предприняты меры по освобождению спорного жилого помещения. Незаконно удерживая вышеуказанную квартиру, ответчики препятствуют обеспечению служебным жилым помещением других военнослужащих. Наличие зарегистрированных в квартире лиц, утративших право на проживание в служебном жилом помещении создает препятствие в распоряжении жилым фондом и реализации права собственника в полном объеме, что также нарушает права неопределенного круга лиц (военнослужащих) на предоставление жилого помещения на время прохождения ими военной службы в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих». 

В судебное заседание представитель истца – ФГКУ «

<

данные изъяты>» не явился, надлежащим образом извещены о месте и времени проведения судебного заседания, просили о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, исковые требования поддерживают в полном объеме (заявление от 

<

дата>). 

В судебном заседании ответчик ФИО1 ФИО13. исковые требования не признал в полном объеме. Суду пояснил, что он проходит военную службу по контракту в войсковой части № в 

<

адрес> с 1994 года по настоящее время в должности техника по безопасности дорожного движения-начальника контрольно-технического пункта. В соответствии с Федеральным законом № 76-ФЗ от 1998 г. «О статусе военнослужащих" он и члены его семьи обеспечены служебным жильем по договору найма жилого помещения от 

<

дата>, по месту прохождения военной службы по адресу: 

<

адрес>

В соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» достижение предельного возраста пребывания на военной службе, наличие выслуги военной службы более 20 календарных лет, дает ему право на обеспечение жильём по избранному месту жительства, в связи с чем, им 

<

дата> в ФГКУ «

<

данные изъяты> было подано заявление о признании его и членов его семьи: жены ФИО1 ФИО42 и сына ФИО1 ФИО43, нуждающимися в постоянном жилье по избранному, после увольнения, месту жительства в 

<

адрес>. Решением № от 

<

дата> ФГКУ "

<

данные изъяты>" он и члены его семьи были приняты на учёт нуждающихся в жилье по договору социального найма по избранному месту жительства 

<

адрес>. За исх. № от 

<

дата> ФГКУ "

<

данные изъяты>" ему направлено сообщение, что в целях ускорения вопроса обеспечения его и членов его семьи жилым помещением от Министерства обороны РФ они могут реализовать свое право путём получения жилищной субсидии. С данным предложением они были согласны и прибыли в ФГКУ "

<

данные изъяты>" для подачи заявления на субсидию, подписали соглашение о сдаче служебного жилья, так как оно было обязательным и неотъемлемой частью заявления, при этом значения не имело, уволен он с военной службы или продолжает служить. Его заявление было рассмотрено и принято к учету. Решением ФГКУ "

<

данные изъяты>" № от 

<

дата> ему была предоставлена субсидия для приобретения жилого помещения и 

<

дата> денежные средства были перечислены на банковский счёт, в связи с чем решением № от 

<

дата> он был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания.

Им был заключен новый контракт сроком на один год, с 

<

дата> по 

<

дата>, так как быстрое поступление жилищной субсидии было неожиданным, и семья не была готова к переезду на новое место жительства. 

<

дата>, вх. №, им было подано письменное обращение в ФКГУ «

<

данные изъяты>» с приложением документов, подтверждающих прохождение им военной службы в войсковой части № в 

<

адрес>, и отсутствием собственного жилья в 

<

адрес>, с просьбой о продлении ему и членам его семьи срока проживания в служебной квартире по адресу: 

<

адрес>, до окончания контракта 

<

дата>. Ответом ФГКУ "

<

данные изъяты>" от 

<

дата> № ему было отказано в продлении срока проживания в служебном жилье с обоснованием: «Вы заключили первый контракт до 

<

дата>, и подлежите обеспечению постоянным жилым помещением по договору социального найма или в собственность, в том числе путём предоставления жилищной субсидии, только по месту прохождения военной службы. Право на получение жилищной субсидии по избранному месту жительства, отличному от места прохождения военной службы, возникает только при увольнении с военной службы. Предоставленная Вам 

<

дата> субсидия была предназначена для обеспечения жилым помещением по месту прохождения военной службы в 

<

адрес>». При этом из текста решения о предоставлении ему субсидии не следует, что данная субсидия является целевой и он обязан приобрести жилое помещение именно по месту прохождения службы в 

<

адрес>. Ведь он был признан нуждающимся и снят с учета нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания.

<

дата> за счёт средств жилищной субсидии им была приобретена квартира в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, после чего им было подано в ФГКУ «

<

данные изъяты>» повторное обращение с просьбой продлить договор найма служебного помещения по адресу: 

<

адрес> или предоставить ему другое служебное жилье по месту прохождения службы в 

<

адрес>, так как собственного или другого жилья в 

<

адрес> у него и членов его семьи нет. К обращению были приобщены копии документов, подтверждающих факт приобретения им квартиры в 

<

адрес>.

За исх. № от 

<

дата> ФГКУ "

<

данные изъяты>" ему было повторно отказано в продлении срока проживания в служебной квартире в 

<

адрес> с тем же обоснованием. Также Управлением за исх. № от 

<

дата> ему было направлено Предупреждение о добровольном освобождении служебного жилья, иначе будет подан иск на принудительное выселение, при этом обстоятельства по приобретению им жилья в другом городе не учитывались. 

Из имеющегося у него договора найма служебного жилья он и члены его семьи, при увольнении обязаны сдать квартиру, поскольку при увольнении у него нет надобности в служебной квартире. Считает, что отказ 

<

данные изъяты> в просьбе продлить срок проживания в служебной квартире до окончания контракта (до увольнения) противоречит ст. 93, 99, 104 ЖК РФ в части предназначения служебного жилья и срока договора его найма, так как другого жилья в 

<

адрес> у него и членов его семьи нет. 

Считает, что действия ФГКУ «

<

данные изъяты>» в части отказа ему в продлении срока проживания в служебном жилье по месту прохождения военной службы и исковых требований о выселении нарушают его права как военнослужащего и противоречат действующему законодательству. В связи с тем, что он продолжает служить, то имеет право на получение служебного жилья по месту прохождения службы, так как иного жилья он, и члены его семьи, на территории 

<

адрес> не имеют. Жилое помещение в другом городе по жилищной субсидии он приобрел на законных основаниях. Считает, что право на проживание в предоставленной ему Министерством обороны на период службы служебной квартире, он не утратил, а требования ФГКУ "

<

данные изъяты>" неправомерны и противоречат закону «О статусе военнослужащих».

Также суду добавил, что рапорт на заключение последнего контракта от 

<

дата> о прохождении военной службы в войсковой части № в 

<

адрес>, сроком на 1 год, он писал за три месяца до окончания действия старого контракта, и не знал о том, что жилищная субсидия в отношении него одобрена.

В судебном заседании ответчик ФИО1 ФИО32. исковые требования ФГКУ «

<

данные изъяты>» не признала в полном объеме. Суду пояснила, что полностью поддерживает позицию супруга. Суду добавила, что, предоставляя военнослужащим жилищную субсидию, государство предоставляет им право приобретать жилье в любом регионе страны. Военнослужащий ограничивается только собственным желанием и размером имеющихся финансовых средств. Поскольку место прохождения службы военнослужащими зависит не от них, а от командования, то Министерство обороны РФ, как работодатель, обязано обеспечить их семью жильём. Если в месте прохождения службы военнослужащего личного жилья не имеется, то работодатель обязан обеспечить его и членов его семьи служебным жильём. Военнослужащего могут отправить служить и в другой регион, и он не может владеть квартирой в каждом городе. 

Заключая соглашение о сдаче служебного жилого помещения, управление жилищного обеспечения обязывает нанимателей освободить служебное жилье, но это нужно применять в отношении тех граждан, которые уволились с военной службы или утратили связь с Министерством обороны РФ. Поскольку ее супруг статус военнослужащего не утратил, в случае выселения из данной квартиры он имеет право на обращение в ФГКУ «

<

данные изъяты>» с заявлением о предоставлении ему и членам его семьи служебного жилого помещения на период прохождения службы в 

<

адрес>, или в случае найма (поднайма) жилья Минобороны РФ должно выплачивать ему денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения. 

О том, что 

<

дата> была перечислена жилищная субсидия, они не знали, обнаружили только в июле 2016 г. 

Ответчик ФИО1 ФИО44. в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, через ответчиков ФИО1 ФИО14., ФИО1 ФИО33., которые в судебное заседание предоставили паспорт с отметкой о снятии ФИО1 ФИО45 с регистрационного учета в спорном жилом помещении. О причинах неявки суд не уведомил.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав ответчиков ФИО1 ФИО15. и ФИО1 ФИО34., изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 40 Конституции РФ предусматривает, что каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В силу ст.ст. 1, 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ЖК РФ, жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно Федерального закона от 27.05.1998г № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государством гарантировано право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов семей на обеспечение жилыми помещениями.

Функция организации обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, граждан уволенных с военной службы, и членов их семей, в соответствии с Приказом Министра обороны РФ № от 

<

дата> «Об утверждении Положения о Департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации», возложена на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ.

На основании пункта 3 Положения, Департамент жилищного обеспечения является центральным органом военного управления и подчиняется заместителю Министра обороны РФ. В соответствии с п. 7, к основным задачам Департамента жилищного обеспечения относятся, в том числе организация обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Федеральное государственное казенное учреждение «

<

данные изъяты>, создано как уполномоченный орган по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями по договору социального найма и служебными жилыми помещениями.

Согласно п. 11 Устава ФГКУ «

<

данные изъяты>», Учреждение находится в ведомственном подчинении Министерства обороны РФ, и непосредственно подчиняется Департаменту жилищного обеспечения Минобороны РФ.

На основании Приказа Министра обороны РФ № от 

<

дата>, ФГКУ «

<

данные изъяты>» осуществляет свою деятельность в порядке, определенном Инструкцией о предоставлении военнослужащим – гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, служебных жилых помещений, утвержденной Приказом Министра обороны РФ № от 

<

дата> «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений»

Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 

<

дата> № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 

<

дата> (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются: военнослужащие, назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей; офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 

<

дата>, и совместно проживающие с ними члены их семей; прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 

<

дата>, и совместно проживающие с ними члены их семей.

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

К закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и совместно проживающие с ними члены их семей обеспечиваются служебными жилыми помещениями в соответствии с нормами, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Военнослужащие-граждане признаются федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок предоставления жилищной субсидии и жилого помещения гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом настоящего пункта, устанавливается федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 ФИО16. 

<

дата> через 

<

данные изъяты> призван на действующую военную службу по контракту (контракт заключен 

<

дата> на пять лет; следующий контракт заключен 

<

дата> сроком на три года – 

<

дата>; следующий контракт заключен 

<

дата>, сроком на пять лет по 

<

дата>; следующий контракт заключен с 

<

дата> до наступления предельного возраста до 

<

дата>), что подтверждается выпиской из послужного списка военнослужащего войсковой части №.

<

дата> между «

<

данные изъяты>» и ФИО1 ФИО17. был заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>

На основании заявления ФИО1 ФИО18. от 

<

дата> и решения ФГКУ «

<

данные изъяты>» 

<

данные изъяты> № от 

<

дата>, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ – войсковой части № 

<

адрес>, ФИО1 ФИО19. и членам его семьи, а именно – совместно проживающим с ним: супруге ФИО1 ФИО35. и сыну ФИО1 ФИО46., перечислена жилищная субсидия в сумме 

<

данные изъяты> для приобретения или строительства жилого помещения, что подтверждается платежным поручением № от 

<

дата>.

<

дата> между ФГКУ «

<

данные изъяты>» 

<

данные изъяты> и ответчиками подписано соглашение о сдаче жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет.

Согласно п. 3 указанного Соглашения, стороны приняли решение о расторжении договора найма специализированного жилого помещения от 

<

дата> б/н с момента подписания соглашения. Прекращение действия договора влечет за собой освобождение жилого помещения проживающими в нем гражданами. Ответчики обязались не позднее 4-х месяцев с момента перечисления ЖС на банковский счет, освободить занимаемое ими жилое помещение, сняться с регистрационного учета по адресу указанного жилого помещения, предоставить в уполномоченный орган договор (ордер), выписку из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

Решением ФГКУ «

<

данные изъяты>» 

<

данные изъяты> № от 

<

дата>, ФИО1 ФИО20. и члены его семьи: супруга ФИО1 ФИО36. и сын ФИО1 ФИО47., сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

В судебном заседании также установлено, что с ФИО1 ФИО21. 

<

дата> заключен новый контракт о прохождении военной службы в войсковой части № в 

<

адрес> в должности 

<

данные изъяты>, сроком на 1 год (по 

<

дата>), в его личном деле записаны: жена – ФИО1 ФИО37., 

<

дата> г.р. и сын – ФИО1 ФИО48., 

<

дата> г.р., что подтверждается контрактом о прохождении военной службы, выпиской из послужного списка военнослужащего войсковой части №, и справками начальника штаба № и № от 

<

дата> 

<

дата> ФИО1 ФИО22. обратился в ФГКУ «

<

данные изъяты>» с письменным заявлением о продлении ему и членам его семьи срока проживания в служебном жилом помещении по адресу: 

<

адрес> до окончания контракта о прохождении военной службы в войсковой части № 

<

адрес>, до 

<

дата>.

Как следует из ответа заместителя начальника ФГКУ «

<

данные изъяты>» от 

<

дата>, ФИО1 ФИО23. было отказано в продлении срока проживания в служебном жилом помещении, в связи с предоставлением жилищной субсидии для приобретения или строительства жилья в собственность только по месту прохождения военной службы. Право на получение жилищной субсидии по избранному месту жительства, отличному от места прохождения военной службы, возникает только при увольнении с военной службы. Предоставленная жилищная субсидия была предназначена для обеспечения жилым помещением по месту прохождения военной службы в 

<

адрес>.

<

дата> на имя ФИО1 ФИО24. истцом направлено предупреждение об освобождении служебного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. Добровольный срок освобождения жилого помещения истек 

<

дата> Ответчику, совместно с членами его семьи, предложено освободить спорное жилое помещение в установленном законом порядке, представить в адрес Управления справки о закрытии лицевого счета, снятии с регистрационного учета и сдачи служебного жилого помещения. В случае невыполнения указанных требований Управление будет вынуждено обратиться в суд с иском об освобождении жилого помещения в принудительном порядке.

<

дата>, после приобретения ФИО1 ФИО25. жилья в собственность в 

<

адрес>, им было подано в ФГКУ «

<

данные изъяты>» повторное обращение с просьбой продлить договор найма служебного помещения по адресу: 

<

адрес> или предоставить ему другое служебное жилье по месту прохождения службы в 

<

адрес>, так как собственного или другого жилья в 

<

адрес> у него и членов его семьи нет. 

Как следует из письма ФГКУ "

<

данные изъяты>" от 

<

дата> ФИО1 ФИО26. было повторно отказано в продлении срока проживания в служебной квартире в 

<

адрес> с тем же обоснованием, а именно, в связи с приобретением им жилья в собственность по жилищной субсидии, предоставленной Минобороны РФ. Право на получение жилищной субсидии по избранному месту жительства, отличному от места прохождения военной службы, возникает только при увольнении с военной службы. Предоставленная жилищная субсидия была предназначена для обеспечения жилым помещением по месту прохождения военной службы в 

<

адрес>.

Согласно п. 1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 

<

дата> № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.

В соответствии со ст. 10 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ № от 1999 г., военнослужащие, достигшие предельного возраста пребывания на военной службе, имеют право продолжать службу сверх предельного возраста и заключать новые контракты, а также имеют право уволиться в течение срока контракта (по возрасту).

В соответствии с п. 16 ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ от 1998 г. «О статусе военнослужащих», предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему-гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с п. 4 Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим – гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, и гражданам РФ, уволенным с военной службы, утвержденного приказом МО РФ от 

<

дата> №, для перечисления жилищной субсидии военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, члены их семей представляют в уполномоченный орган договор об открытии банковского счета и заявление о перечислении жилищной субсидии с указанием реквизитов банковского счета, подписанное ими и членами их семей. 

В соответствие с положениями ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, судом установлено, что ФИО1 ФИО27. являясь военнослужащим Вооруженных Сил РФ (войсковая часть № в 

<

адрес>), получил жилищную субсидию для приобретения или строительства жилья по избранному ему месту жительства, в связи с достижением им предельного возраста (20 лет и более) прохождения военной службы. Средства жилищной субсидии ФИО1 ФИО28. были реализованы для приобретения готового жилья в собственность в 

<

адрес>. Также ответчиком был заключен новый контракт о прохождении военной службы с войсковой частью № в 

<

адрес>, что не противоречит нормам действующего законодательства.

В свою очередь, доводы стороны истца о том, что ответчики обязаны освободить занимаемое служебное жилое помещение на основании соглашения об освобождении указанного жилья, являются необоснованными.

Соглашение о сдаче служебного жилья при получении субсидии - локальный нормативный акт, введенный Департаментом жилищного обеспечения МО РФ, законом и приказом Министра обороны № от 

<

дата> «Об утверждении порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим – гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в ВС РФ и гражданам, уволенным с военной службы», не предусмотрен. Департамент имеет право принимать локальные нормативные акты, но они не должны ухудшать положение военнослужащих, нарушать их права и противоречить законодательству Российской Федерации.

Обеспечение жилищной субсидией не является основанием к увольнению с военной службы, она может быть выделена и в период службы при наличии на то оснований и условий. Жилищная субсидия позволяет приобрести жилое помещение в любом избранном военнослужащим месте жительства вне зависимости от наличия готового жилищного фонда Минобороны России.

Доводы стороны истца о том, что ответчики должны были приобрести жилье в собственность на средства жилищной субсидии, по месту прохождения службы, нарушают права ответчиков и противоречат действующему жилищному законодательству.

Согласно жилищного законодательства РФ, особенность статуса служебного жилого помещения в том, что оно предоставляется не в целях удовлетворения жилищных потребностей граждан, а в связи с выполнением определенных обязанностей, в данном случае - прохождением военной службы. При этом предоставление служебного жилья не взаимосвязано с нуждаемостью гражданина в жилых помещениях. Единственным условием предоставления служебного жилого помещения военнослужащему имеющему право на его получение, является отсутствие у него в собственности, пользовании или владении другого жилого помещения в соответствующем населенном пункте.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащий должен быть обеспечен служебным жилым помещением на весь срок прохождения военной службы, и не имеющим в собственности в данном населенном пункте жилого помещения.

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

В связи с тем, что ФИО1 ФИО29. проходит военную службу в войсковой части № 

<

адрес> по контракту, то он, и члены его семьи, подлежат обеспечению служебным жилым помещением по месту дислокации войсковой части № 

<

адрес>. 

Как следует из паспорта ФИО1 ФИО49., 

<

дата> он снят с регистрационного учета в жилом помещении – 

<

адрес> края и зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, в связи с чем требования о его выселении и снятии с регистрационного учета удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах, требования истца о возложении обязанности освободить жилое помещение, являющееся по сути требованием о выселении ответчиков из спорного жилого помещения, удовлетворению не подлежат.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «

<

данные изъяты> к ФИО1 ФИО50, ФИО1 ФИО51, ФИО1 ФИО52 о выселении и снятии с регистрационного учета оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Бикинский городской суд Хабаровского края.

Судья Л.И. Добродеева 

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.01.2017 г.