Гражданское дело №2-322/2025

24RS0001-01-2025-000386-81

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Абан 20 августа 2025 года 

Абанский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Фёдоровой О.В., 

при секретаре Шпаковской М.И.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства сельского хозяйства Красноярского края к ФИО1 о взыскании суммы гранта, 

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Министерства сельского хозяйства Красноярского края обратился в суд с настоящим иском к ФИО1, ссылаясь на то, что между министерством и ответчиком заключено соглашение от 22.06.2023 № 15-Зв/11 о предоставлении из краевого бюджета гранта в форме субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проекта по развитию личного подсобного хозяйства. 12.12.2023 и 16.12.2024 между министерством и ответчиком также заключены дополнительные соглашения № 15-Зв/11/1 и 15-Зв/11/2 к соглашению, которыми утверждены планы мероприятий по достижению результатов предоставления Гранта на соответствующий год. Условиями соглашения предусмотрена обязанность министерства предоставить ответчику в 2023 году государственную поддержку в виде Гранта в размере 1797400,00 рублей, которые, согласно платежному поручению от 27.06.2023 № 840148 были перечислены ответчику. Гранты предоставляются в предусмотренных подпрограммой целях достижения результата предоставления гранта, которым является прирост объема реализованных картофеля и (или) овощей в отчетном году по отношению к предыдущему году начиная с года, следующего за годом получения гранта, в денежном выражении, процентов. Однако установленные значения результатов предоставления гранта в 2024 году ответчиком не достигнуты, в связи с чем, истец просит взыскать с ответчика часть полученного в 2023 году гранта в размере 563661,98 рублей.

Представитель истца – Министерства сельского хозяйства Красноярского края, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивая на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что установленные значения результатов предоставления гранта достигнуть не удалось, вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы в виде неблагоприятных погодных условий, сельхозтехника им была приобретена глубокой осенью, поэтому истцу необходимо не учитывать значения результата за 2023 год по приросту объема реализованных картофеля и овощей.

Выслушав ответчика ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 28 Бюджетного кодекса РФ к принципам бюджетной системы относятся, в том числе, эффективность использования бюджетных средств; адресности и целевого характера бюджетных средств.

Постановлением Правительства Красноярского края № 506-п от 30.09.2013 утверждена государственная программа Красноярского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».

В рамках подпрограммы «Развитие малых форм хозяйствования и сельскохозяйственной кооперации» указанный выше государственной программы министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края (переименовано в министерство сельского хозяйства Красноярского края) предоставляло гранты в форме субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проекта по развитию личного подсобного хозяйства.

Как следует из материалов дела, 22.06.2023 между Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края и ФИО1 заключено соглашение от № 15-Зв/11 о предоставлении из краевого бюджета гранта в форме субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проекта по развитию личного подсобного хозяйства, а также дополнительные соглашения № 15-Зв/11/1 от 12.12.2023 и 15-Зв/11/2 от 16.12.2024, которыми утверждены планы мероприятий по достижению результатов предоставления гранта на соответствующий год.

Условиями указанного выше соглашения предусмотрена обязанность Министерства предоставить ответчику в 2023 году государственную поддержку в виде гранта в размере 1797400,00 рублей. 

Министерством обязанность по предоставлению гранта исполнена в полном объеме, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией платежного поручения № 840148 от 27.06.2023.

В соответствии с п.п. 1.3, 3.13 Порядка предоставления грантов в форме субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проекта по развитию личного подсобного хозяйства, и проведения отбора получателей указанных грантов в форме субсидий, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 08.11.2022 N 959-п, гранты предоставляются в целях реализации мероприятия ведомственного проекта «Развитие малых форм хозяйствования и сельскохозяйственной кооперации» государственной программы Красноярского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 506-п, на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проекта по развитию личного подсобного хозяйства. Предоставление гранта осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя гранта, открытый им в российской кредитной организации, указанный в соглашении, в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия министерством решения о предоставлении гранта. Грант считается предоставленным (полученным) в день его поступления на расчетный счет получателя гранта.

Согласно п. 3.11 названного порядка, для достижения результата, предусмотренного Государственной программой N 506-п ("обеспечена реализация проектов, направленных на развитие личных подсобных хозяйств, (единиц)"), результатом предоставления гранта является прирост объема реализованной сельскохозяйственной продукции в отчетном году по отношению к предыдущему году, начиная с года, следующего за годом получения гранта (процентов). Оценка эффективности по результату предоставления гранта осуществляется министерством на основании данных о достижении получателем гранта значения результата предоставления гранта по состоянию на 31 декабря отчетного года. Значения результата предоставления гранта с указанием точной даты его завершения (достижения) для получателя гранта устанавливаются в соглашении.

Пунктом 4.1.4 соглашения установлено, что министерство обязуется осуществлять оценку достижения получателем установленных значений результатов предоставления гранта и плана мероприятий по достижению результатов предоставления гранта.

В соответствии с пунктом 4.3.11 соглашения получатель обязуется обеспечивать достижение результатов предоставления гранта, установленных в соответствии с пунктом 4.1.3.2 соглашения, а именно прирост объема реализованных картофеля и (или) овощей, произведенных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» - 100% в 2024 году и 39 % в 2025 году (приложение № 3 к соглашению).

Вместе с тем, из имеющихся в материалах дела сведений следует, что фактическое значение результатов предоставления гранта в 2024 году составило 6% от необходимого, что также не оспаривалось ответчиком.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что ответчиком установленные значения результатов предоставления гранта в 2024 году не достигнуты.

Пунктом 4.1.7 соглашения предусмотрено, что в случае если получателем не достигнуты значения результатов предоставления гранта, установленные в соответствии с пунктом 4.1.3.2 соглашения, министерство обязуется требовать возврата части полученного гранта в доход краевого бюджета, рассчитанной в соответствии с методикой (порядком), утвержденным министерством, с обязательным уведомлением получателя в сроки, предусмотренные порядком предоставления субсидий (пункт). 

На основании пункта 4.3.16.3 соглашения получатель обязуется в случае получения от министерства уведомления произвести возврат в доход краевого бюджета полученных сумм гранта. Аналогичные положения содержатся в пункте 5.4 порядка предоставления субсидий.

При этом, согласно порядку предоставления субсидий Министерство рассчитывает размер суммы гранта, подлежащей возврату в доход краевого бюджета, в соответствии с утвержденной Приказом министерства от 24.12.2018 № 719-сг методикой.

Учитывая указанное, Министерством сельского хозяйства Красноярского края принято решение в форме приказа от 25.04.2025 №79-415-0 о применении к ФИО1 меры ответственности в виде возврата в доход краевого бюджета части полученного в 2023 году гранта в размере 563661,98 рублей согласно произведенным расчетам в соответствии с методикой расчета.

Министерством сельского хозяйства Красноярского края в адрес ответчика также направлено уведомление с требованием осуществить возврат денежных средств в течение 10 рабочих дней со дня его получения, однако до настоящего времени указанное требование ответчиком не исполнено.

Как установлено в судебном заседании до настоящего времени указанные денежные средства в бюджет Красноярского края не возвращены.

При таких обстоятельствах, исковые требования Министерства сельского хозяйства Красноярского края подлежат удовлетворению в полном объёме.

Доводы ответчика о наступлении обстоятельств непреодолимой силы в виде неблагоприятных погодных условий, послуживших причиной недостижения установленных значений результатов предоставления гранта в 2024 году, о том, что им была поздно приобретена сельхозтехника, а также о том, что истцу необходимо не учитывать значения результата за 2023 год по приросту объема реализованных картофеля и овощей, подлежат отклонению, поскольку не основаны на законе, кроме того, с условиями предоставления гранта ФИО1 был ознакомлен, что следует из подписанных им соглашения, дополнительных соглашений.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации, истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Таким образом, на основании п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 16273,24 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства сельского хозяйства Красноярского края к ФИО1 о взыскании суммы гранта удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, паспорт 

<

данные изъяты>, в пользу Министерства сельского хозяйства Красноярского края, ИНН 

<

***>, денежных средств в размере 563661,98 рублей.

Взыскать с ФИО1, 

<

данные изъяты>, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 16273,24 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья 

Мотивированное решение изготовлено 21 августа 2025 года.

Судья