Мировой судья Проценко Т.А. (Дело № 05-0133/75/2025)

УИД 91MS0075-01-2025-000511-03 Дело № 12-288/2025

Р Е Ш Е Н И Е

по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении

г. Симферополь 5 августа 2025 г. 

Судья Симферопольского районного суда Республики Крым Дыбова Е.А., с участием представителя ГКУ РК «Северо-Западное объединенное лесничество» - ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ГКУ РК «Северо-Западное объединенное лесничество» ФИО5 на постановление мирового судьи судебного участка № 75 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым от 8 апреля 2025 г. о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в сумме 4000 рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования – четырех деревьев породы дуб (сухостойный) общим объемом 2,79 м3, с ходатайством о восстановлении срока подачи жалобы, 

у с т а н о в и л :

постановлением мирового судьи судебного участка № 75 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым от 8 апреля 2025 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 4000 рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования – четырех деревьев породы дуб (сухостойный) общим объемом 2,79 м3. 

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, директор ГКУ РК «Северо-Западное объединенное лесничество» ФИО5 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи от 8 апреля 2025 г. в части конфискации продукции природопользования и вынести постановление о передаче конфискованной продукции незаконного природопользования – четырех деревьев породы дуб (сухостойный) общим объемом 2,79 м3 для дальнейшего распоряжения Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и г. Севастополю, ссылаясь на п. 5.5 Постановления Правительства РФ от 5 июня 2008 г. № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», п. 1.18 Приказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 23 июня 2023 г. № 131 «Об утверждении положений о территориальных органах Федерального агентства по управлению государственным имуществом».

Вместе с указанной жалобой заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, поскольку при направлении в установленный законом срок первоначальной жалобы 29 апреля 2025 г. была допущена ошибка в написании наименования адресата на почтовом конверте, выразившаяся в не указании номера судебного участка мирового судьи, в связи с чем, конверт с жалобой был возвращен за истечением срока хранения, поэтому заявитель просит восстановить срок на подачу жалобы.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, при извещении его телефонограммой просил рассматривать жалобу в его отсутствие, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без его участия. 

В судебном заседании представитель ГКУ РК «Северо-Западное объединенное лесничество» - ФИО4 полностью поддержала доводы жалобы, пояснил, что указанные ресурсы не должны быть уничтожены, поскольку этого объема хватит на месяц отопления, в связи с чем просит удовлетворить жалобу.

Проверив материалы дела в полном объеме, исследовав доводы жалобы, выслушав пояснения представителя ГКУ РК «Северо-Западное объединенное лесничество» - ФИО4, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Такой же срок установлен для обжалования решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении (ст. 30.9 КоАП РФ).

В случае пропуска данного срока указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно почтового уведомления, копию обжалуемого постановления мирового судьи от 8 апреля 2025 г. представитель ГКУ РК «Северо-Западное объединенное лесничество» получил 23 апреля 2025 г.

Согласно почтового конверта, 5 мая 2025 г. жалоба директора ГКУ РК «Северо-Западное объединенное лесничество» на постановление мирового судьи от 8 апреля 2025 г. сдана в отделение почтовой связи, при этом, на конверте указан адресат: Симферопольский районный суд Республики Крым, ул. Киевская, 58, г. Симферополь, Республика Крым.

В соответствии с отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором «Почта России», конверт с жалобой 7 июня 2025 г. возвращен заявителю за истечением срока хранения, 20 июня 2025 г. – вручен отправителю.

Повторная жалоба поступила мировому судье судебного участка № 75 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым 26 июня 2025 г., о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении подлежит восстановлению в связи с тем, что он пропущен по уважительным, объективным, не зависящим от заявителя причинам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ предусмотрено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 2 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, либо совершенные в лесопарковом зеленом поясе, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено мировым судьей, 4 марта 2025 г. в 11:10 часов на территории Перевальненского участкового лесничества, кв. 30 выд. 10, ФИО1 в нарушение требований статей 29 и 30 Лесного кодекса Российской Федерации, а также Правил заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ, утвержденных Приказом Минприроды РФ от 1 декабря 2020 года № 993, осуществил незаконную рубку лесных насаждений - четырех деревьев без клейма породы дуб (сухостойный) с диаметром пня 16 см, 27 см, 27 см, 27 см, общим объемом 2,79 м3, с помощью бензопилы марки «Husqvarna 555».

Указанное нарушение послужило основанием для составления в отношении ФИО1 протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 75 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым от 8 апреля 2025 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 4000 рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования – четырех деревьев породы дуб (сухостойный) общим объемом 2,79 м3. Постановлено конфискованную продукцию незаконного природопользования – четыре дерева породы дуб (сухостойный) общим объемом 2,79 м3 – уничтожить.

Оценивая совокупность собранных по делу доказательств, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной, а его действия правильно квалифицированными мировым судьей по ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ.

Вывод мирового судьи о наличии события и виновности ФИО1 в совершении данного правонарушения основан на полном и всестороннем исследовании доказательств по делу, подтверждающих факт правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ, оцененных мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. 

Постановление мирового судьи соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в нем указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, приведены доказательства, сделаны выводы о виновности ФИО1 положения ст. 29.1 КоАП РФ мировым судьей не нарушены. 

Административное наказание назначено ФИО1 правильно, в пределах санкции ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ в минимальном размере, с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, с учетом данных об его личности и иных обстоятельств, влияющих на административную ответственность, и является адекватным общественной опасности совершенного им административного правонарушения.

Вместе с тем, постановление мирового судьи подлежит изменению в части конфискованной продукции незаконного природопользования.

Согласно п. 5.5 Постановления Правительства РФ от 5 июня 2008 г. № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения производства по делу – 4 марта 2025 г.), п. 5.18 Положения о Межрегиональном Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и городе Севастополе, утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 23 июня 2023 г. № 131 «Об утверждении положений о территориальных органах Федерального агентства по управлению государственным имуществом», Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и городе Севастополе организует реализацию, в том числе выступает продавцом имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акций (долей) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ), переработку такого имущества или его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией).

С учетом вышеизложенного, постановление мирового судьи подлежит изменению в части конфискованной продукции незаконного природопользования – четырех деревьев породы дуб (сухостойный) общим объемом 2,79 м3, которые следует передать для дальнейшего распоряжения Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и г. Севастополю.

В остальной части постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения. 

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,

р е ш и л :

Ходатайство директора ГКУ РК «Северо-Западное объединенное лесничество» ФИО5 о восстановлении срока подачи жалобы – удовлетворить.

Восстановить директору ГКУ РК «Северо-Западное объединенное лесничество» ФИО5 срок подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 75 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым от 8 апреля 2025 г. о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде штрафа в сумме 4000 рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования.

Постановление мирового судьи судебного участка № Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым от 8 апреля 2025 г. о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в сумме 4000 рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования – изменить.

Конфискованную продукцию незаконного природопользования – четыре дерева породы дуб (сухостойный) общим объемом 2,79 м3 - передать для дальнейшего распоряжения Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и г. Севастополю.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 75 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым от 8 апреля 2025 г. о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в сумме 4000 рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования – оставить без изменения.

Жалобу директора ГКУ РК «Северо-Западное объединенное лесничество» ФИО5 – удовлетворить частично. 

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12. КоАП РФ, лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ.

Судья Е.А. Дыбова