Дело № 12ж-873/17

Р Е Ш Е Н И Е

г. Нижнекамск, РТ «14» декабря 2017 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Р.И. Гиззатуллин, при секретаре судебного заседания Л.Р. Рахматуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... года Административной комиссией Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ... должностное лицо ФИО1, директор магазина «...» АО «...», подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Из жалобы ФИО1, поданной в Нижнекамский городской суд, следует о несогласии с привлечением к административной ответственности, по причине невиновности в совершении административного правонарушения. 

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО4, жалобу поддержали, указав, что административным органом при рассмотрении дела и вынесении постановления о назначении административного штрафа не были учтены обстоятельства, смягчающие ответственность, а именно то, что ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности и имеет на иждивении двоих малолетних детей. Просили отменить постановление и прекратить производство по делу по малозначительности административного правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, административный орган в постановлении от ... указал, что ... в 14 часов 41 минуту ФИО1, являясь должностным лицом - директором магазина «...» АО «...», расположенного по адресу: ... В, допустила размещение на входной группе средства наружной информации «...», в неустановленном для этих целей месте.

С выводами, изложенными в постановлении, в части наличия состава административного правонарушения, следует согласиться. 

В соответствии с частью 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, административным правонарушением признается размещение вывесок, объявлений, листовок и иной наружной информации в не установленных для этих целей местах, а также содержание мест размещения наружной информации в ненадлежащем состоянии, - что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

В силу статьи 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении; фотоматериалом, согласно которому на входной группе магазина «...» АО «...», расположенного по адресу: ... В, размещена наружная информация «...», в неустановленном для этих целей месте.

Доводы жалобы о том, что средство информации было размещено внутри помещения (с внутренней стороны двери), а не снаружи, в связи с чем действия ФИО1 не образуют состав вменяемого административного правонарушения, суд находит необоснованными, поскольку вывешенное объявление является наружной информацией, что подтверждается фотоматериалом.

В свою очередь, с выводами административного органа о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере ... рублей, суд согласиться не может.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу части 3.5 статьи 4.1 КоАП РФ, административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Санкция части 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях содержит такой вид административного наказания как "предупреждение".

ФИО1 привлечена к ответственности за впервые совершенное административное правонарушение при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (доказательства иного в материалах дела отсутствуют).

Таким образом, исходя их конкретных обстоятельств дела, с учетом наличия такого смягчающего административную ответственность обстоятельства, как наличие на иждивении ФИО1 двоих малолетних детей, вид административного наказания должен быть избран в виде "предупреждения".

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... Административной комиссией ... муниципального района Республики Татарстан, подлежит изменению в части назначенного наказания, в остальной части постановление следует оставить без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить частично.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... Административной комиссией ... муниципального района Республики Татарстан – изменить, назначить ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.5 КоАП РФ, административное наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... Административной комиссией ... муниципального района Республики Татарстан, оставить без изменения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вынесения или получения его копии. 

Судья Р.И. Гиззатуллин