Дело №П4а-387/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 28 декабря 2018 года

Врио председателя Ленинградского областного суда Пучинин Д.А., рассмотрев жалобу должностного лица – начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области во Всеволожском районе (далее – Территориального отдела Роспотребнадзора по Ленинградской области во Всеволожском районе) ФИО3 на вступившее в законную силу решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 12 апреля 2018 года, которым отменено постановление начальника Территориального отдела Роспотребнадзора по Ленинградской области во Всеволожском районе от 22 декабря 2017 года, вынесенного в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Коммунальные сети» (далее – ООО «УК «Коммунальные сети»), по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением начальника Территориального отдела Роспотребнадзора по Ленинградской области во Всеволожском районе от 22 декабря 2017 года юридическое лицо – ООО «УК «Коммунальные сети» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. 

Решением судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 12 апреля 2018 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Вышеуказанное решение вступило в законную силу 08 мая 2018 года. 

В жалобе должностное лицо В.О.В. просит отменить решение судьи городского суда, постановление должностного лица оставить без изменения, ссылаясь на наличие в действиях ООО «УК «Коммунальные сети» состава административного правонарушения. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.

Вместе с тем судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, не связан их доводами, и имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, что прямо предусмотрено ч.2 ст.30.16 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 04 декабря 2017 года в ходе проверки специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора Ленинградской области во Всеволожском районе по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, пос. Мурино, 

<

адрес>, выявлен факт превышения уровня шума в одном из помещений 

<

адрес> названного дома при работе лифтового оборудования. 

За совершение вышеуказанного административного правонарушения по ст.6.4 КоАП РФ постановлением начальника Территориального отдела Роспотребнадзора по Ленинградской области во Всеволожском районе от 22 декабря 2017 года было привлечено к административной ответственности ООО «УК «Коммунальные сети».

Отменяя вышеуказанное постановление должностного лица, судья Всеволожского городского суда Ленинградской области, пришел к выводу о том, что ООО «УК «Коммунальные сети» не является субъектом вмененного правонарушения, в связи с чем прекратил производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях ООО «УК «Коммунальные сети» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ. 

Принимая во внимание, что в настоящее время истек срок давности привлечения лица к административной ответственности, а, исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшит положение лица, привлекаемого к ответственности, оснований для отмены решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Врио председателя Ленинградского областного суда,

П О С Т А Н О В И Л:

решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 12 апреля 2018 года, которым отменено постановление начальника Территориального отдела Роспотребнадзора по Ленинградской области во Всеволожском районе от 22 декабря 2017 года о привлечении ООО «УК «Коммунальные сети» к административной ответственности по статье 6.4 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу должностного лица В.О.В., без удовлетворения.

Врио председателя суда Д.А. Пучинин