Судья Ендонов Е.К. дело № 2а-237/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2023 года с. Троицкое 

Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Ендонова Е.К.,

при секретаре судебного заседания Шериновой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-237/2023 по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании обязательных платежей и санкций, 

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия (далее УФНС по РК, налоговый орган) обратилось в суд с указанным административным иском к ФИО2, мотивируя тем, что она является плательщиком транспортного и земельного налогов, и ей были направлены налоговые уведомления, в которых предлагалось добровольно уплатить налоги. В связи с неуплатой административным ответчиком в установленные сроки налогов, налоговым органом направлены требования об уплате налогов и пеней. Ввиду неисполнения требований, налоговым органом сформировано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности и направлено в судебный участок №1 Сарпинского судебного района Республики Калмыкия. 24 апреля 2023 года мировым судьей вынесено определение о возврате заявления в связи с неподсудностью, которое получено административным ответчиком 10 мая 2023 года. 26 мая 2023 года определением мирового судьи судебного участка Целинного судебного района Республики Калмыкия отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с ФИО2 ввиду пропуска срока для подачи заявления.

Административный истец просит суд восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявление в связи с поздним получением определения о возврате заявления в связи с неподсудностью и взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 1307,00 руб. за 2017, 2019, 2020 г.г., пени – 136,07 руб. за период с 04.12.2018 по 09.07.2019 г.г., с 14.02.2018 по 10.07.2019 г.г., с 02.12.2020 по 16.06.2021 г.г., с 02.12.2021 по 21.12.2021 г.г., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 734,00 руб. за 2020 г., пени – 65,66 руб. за период с 22 августа 2016 по 10.07.2019 г.г., с 02 по 21 декабря 2021 г., а всего на общую сумму 2242,73 руб.

Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. 

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании ст. 150 КАС РФ, явка указанных лиц не признана судом обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, п.п. 2,3 ст. 48 НК РФ, пропущенные по уважительной причине сроки подачи заявления о взыскании налогов и пени, могут быть восстановлены судом. Кроме того, лицо, ходатайствующее о восстановлении пропущенного срока, в соответствии с требованиями ч.4 ст.289 КАС РФ должно не только указать причины его пропуска, но и представить доказательства невозможности совершить соответствующее процессуальное действие в установленный срок.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 3, пункта 1 статьи 23 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. 

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. 

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 НК РФ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 № 243-ФЗ).

Следовательно, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела. 

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, налоговым органом на основании ст.45 НК РФ ФИО2 направлено налоговое уведомление № от 28 августа 2018 года об уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 131 руб. в срок до 03 декабря 2018 года, которое в установленный срок административным ответчиком не исполнено. В связи с этим налоговым органом направлено требование № по состоянию на 10 июля 2019 года и № по состоянию на 11 июля 2019 года, в которых указаны недоимка по транспортному налогу в сумме 131 руб. и пени 7,34 руб. и 219,79 руб., предоставлен срок для уплаты до 01 ноября 2019 года и 05 ноября 2019 года соответственно.

В соответствии со ст.45 НК РФ ФИО2 направлено налоговое уведомление № от 01 сентября 2020 года о необходимости уплаты в добровольном порядке транспортного налога за 2019 года в сумме 294руб. В связи с неуплатой транспортного налога начислены пени в сумме 8,68 руб. и направлено требование № по состоянию на 17 июня 2021 года и недоимке по налогу в сумме 294 руб. со сроком уплаты до 23 ноября 2021 года.

Также ФИО2 направлялось налоговое уведомление № от 01 сентября 2021 года об уплате начисленного налога за 2020 год на транспорт 882 руб. и землю 734 руб. со сроком уплаты в добровольном порядке не позднее 01 декабря 2021 года. 

В установленный срок налоги не уплачены, в связи с чем налоговым органом начислены пени в сумме 8,19 руб. и направлено требование № по состоянию на 22 декабря 2021 года о недоимке по налогам в сумме 1616 руб. со сроком уплаты до 15 февраля 2022 года.

12 апреля 2023 года налоговым органом направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО2 в судебный участок №1 Сарпинского судебного района Республики Калмыкия.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка №1 Сарпинского судебного района Республики Калмыкия от 24 апреля 2023 года вышеуказанное заявление налогового органа возвращено в связи с неподсудностью заявления.

Данное определение согласно сведениям мирового судьи от 01 августа 2023 года направлено взыскателю 05 мая 2023 года и получено им 10 мая 2023 года.

23 мая 2023 года налоговый орган обратился с заявлением о взыскании с ФИО2 недоимки по обязательным платежам к мировому судье судебного участка Целинного судебного района Республики Калмыкия, который определением от 26 мая 2023 года отказал в принятии заявления, ввиду истечения шестимесячного срока для подачи заявления в суд и наличием спора о праве.

Согласно ст. 48 НК РФ срок обращения с заявлением о взыскании недоимок в суд истекал 30 апреля 2023 года (01 ноября 2019 года – срок 

уплаты недоимки по требованию№ по состоянию на 10 июля 2019 года). С настоящим административным иском налоговый орган обратился 07 июля 2023 года.

Таким образом, суд считает, что причины пропуска срока обращения в суд с заявлением о взыскании недоимок и пени являются уважительными, поскольку объективно не зависели от налогового органа.

Представленный административным истцом расчет взыскиваемых недоимки и пени суд признает правильным, доказательств иного административным ответчиком не представлено и в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах требования УФНС по РК к ФИО2 о взыскании недоимок и пени являются законными и подлежат удовлетворению.

УФНС по РК при подаче административного искового заявления должно было уплатить государственную пошлину, исходя из цены иска, в сумме 400 руб. В соответствии со ст.114 КАС РФ, поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать сумму государственной пошлины с административного ответчика, не освобожденного от этой обязанности, в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ИНН № задолженность по транспортному налогу в размере 1307 рублей 00 копеек за 2017 г., 2019, 2020 г.г., пени в размере 136 рублей 07 копеек за период с 04.12.2018 г. по 09.07.2019 г., с 14.02.2018 г. по 10.07.2019 г., с 02.12.2020 г. по 16.06.2021 г., с 02.12.2021 г. по 21.12.2021 г.; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 734 рубля 00 копеек за 2020 г., пени в размере 65 рублей 66 копеек за период с 22.08.2016 г. по 10.07.2019 г., с 02.12.2021 г. по 21.12.2021 г., а всего на общую сумму 2242 (две тысячи двести сорок два) рубля 73 копейки.

Указанную сумму необходимо перечислить по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), Банк получателя: Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области, г. Тула, БИК банка получателя: 017003983, КБК 18201061201010000510, № счета УФК по субъекту Российской Федерации: № 40102810445370000059, № счета получателя: 03100643000000018500.

Взыскать с ФИО2 ИНН № в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Целинный районный суд Республики Калмыкия.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права, свободы и законные интересы нарушены судебными актами в четвёртый кассационный суд в г. Краснодаре в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ими были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу.

Председательствующий судья Е.К. Ендонов