56RS0004-01-2023-000258-56

Дело № 2а-224/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Александровка 28 сентября 2023 года

Александровский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Беймлера П.Ю., 

при секретаре судебного заседания Зарицком Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 15 по Оренбургской области (далее - МИФНС № 15, Инспекция) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указала, что 24 апреля 2006 года ФИО1 зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов и был обязан уплачивать страховые взносы. 16 ноября 2020 года ФИО1 прекратил деятельность индивидуального предпринимателя, не уплатив своевременно и в полном объеме страховые взносы, подлежащие уплате индивидуальными предпринимателями, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Страховые взносы, подлежащие уплате за фиксированный период составляют: на обязательное пенсионное страхование (далее по тексту ОПС) 18 551,15 руб., на обязательное медицинское страхование (далее по тексту ОМС) 3 290,69 руб. В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате страховых взносов на ОПС и страховых взносов на ОМС за 2020 год в установленный законодателем срок, руководствуясь статьей 75 НК РФ, начислены следующие пени: ОПС в сумме 104,91 руб. за период с 2 декабря 2020 года по 27 декабря 2020 года; ОМС в сумме 27,24 рублей за период с 2 декабря 2020 года по 27 декабря 2020 года.

В соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ ФИО1 направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лип являющихся индивидуальными предпринимателями) от 28 декабря 2020 года № 39779, в соответствии с которым должник обязан уплатить задолженность в срок до 24 февраля 2021 года. В указанный срок задолженность по обязательным платежам в полном объеме не погашена. По состоянию на 4 июля 2023 года налогоплательщиком ФИО1 оплачен налог в общей сумме 14 036,45 руб.

Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам в общей сумме 21 973,99 руб., в том числе:

страховые взносы на ОПС за 2020 год в размере 18 551,15 рублей;

страховые взносы на ОМС за 2020 год в размере 3 290,69 рублей;

пени по страховым взносам на ОПС за 2020 год в размере 104,91 рублей за период с 2 декабря 2020 года по 27 декабря 2020 года;

пени по страховым взносам на ОМС за 2020 год в размере 27,24 рублей за период с 2 декабря 2020 года по 27 декабря 2020 года.

Административный истец МИФНС № 15, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку представителя для участия в судебном заседании не обеспечил, просил рассмотреть дело в отсутствии его представителя.

Административный ответчик ФИО1, извещался надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, направленная в его адрес судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 39 Постановления Пленума от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Таким образом, применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382, и части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением административного ответчика ФИО1 о слушании административного дела.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке статей 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статьями 57 Конституции Российской Федерации и 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции, действовавшей на налоговые периоды; далее по тексту НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать установленные Налоговым кодексом РФ страховые взносы.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Как следует из ч. 1 ст. 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ст. 24 Гражданского кодекса индивидуальный предприниматель, не являющийся юридическим лицом, обязан отвечать по обязательствам физического лица имуществом, не обособленным от имущества, непосредственно используемого для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности.

Таким образом, действующее гражданское законодательство не разграничивает имущество физических лиц и индивидуальных предпринимателей (аналогичная позиция выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.05.2001 № 88-О).

Следовательно, утрата физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя не свидетельствует о прекращении его обязанности по уплате взносов, возникшей до внесения в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об исключении лица из реестра.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.

Пунктом 1 статьи 432 НК РФ предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым указанного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 указанного Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (абзац 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ, в редакции, от 23 ноября 2020 года).

В соответствии с частью 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Исследованием представленных доказательств установлено, что ФИО1 в период с 24 апреля 2006 года по 16 ноября 2020 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.9-10), и, в соответствии с пунктом 1 статьи 419 НК РФ был обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование. 

Административному ответчику начислены страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование за период с 1 января 2020 года по 16 ноября 2020 года: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование: (32448,00 : 12) х 10 + (32448,00: 12/30) х 16 = 28 482,13 рублей и страховые взносы на обязательное медицинское страхование: (8 426,00: 12) х 10 + (8 426,00: 12/30) х 16 = 7 396,16 рублей.

Как указал административный истец в тексте искового заявления, страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год уплачены ФИО1 частично в размере 14 036,45 руб., оставшаяся задолженность составляет 21 973,99 руб.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности в полном объеме по уплате страховых взносов на ОПС и страховых взносов на ОМС за 2020 год в установленный законодателем срок, руководствуясь статьей 75 НК РФ, начислены пени в сумме 132,15 руб. за период с 2 декабря 2020 года по 27 декабря 2020 года (расчет л.д. 12).

Налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование № 39779 по состоянию на 28 декабря 2020 года об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) в срок до 24 февраля 2021 года недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 28 482,13 руб.; пени в размере 104,91 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 7 396,16 руб.; пени в размере 27,24 руб.

Поскольку уплата налога административным ответчиком не произведена в полном объеме, налоговый орган 22 июня 2021 года, то есть в установленный законом шестимесячный срок со дня окончания исполнения требования (24 февраля 2021 года) обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей в размере 36 010,44 руб.

25 января 2023 года мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Александровского района Оренбургской области вынесен судебный приказ № 2а-134/7/2021 о взыскании с ФИО1 обязательных платежей в сумме 36 010,44 руб., который в связи с поступившими от ФИО1 возражениями, определением мирового судьи 25 января 2023 года отменен (л.д.6).

25 июля 2023 года (согласно штемпелю на конверте л.д.19) Межрайонная ИФНС России № 15 по Оренбургской области обратилась в районный суд с данным административным исковым заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам и пени.

В силу части 3 статьи 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Согласно статье 93 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае, если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, процессуальный срок истекает в последний день этого месяца.

Таким образом, административный истец обратился в суд с иском в установленный шестимесячный законом срок, обязанность ФИО1 по уплате указанных выше страховых взносов подтверждена материалами дела, представленный административным истцом расчет налогов является правильным, административным ответчиком доказательств уплаты взносов в полном объеме в материалы дела не представлено. Суд, проверив расчет задолженности, представленный административным истцом, признает его правильными, соответствующим законодательству, и приходит к выводу об удовлетворении требования административного искового заявления в полном объеме.

Доказательств исполнения требований МИФНС России № 15 по Оренбургской области административным ответчиком не представлено, расчет не опровергнут.

Согласно положениям части 1 статьи 114 КАС РФ и разъяснениям пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 333.20, пункта 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 859,22 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (№, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>) недоимки по:

страховые взносы на ОПС за 2020 год в размере 18 551,15 рублей;

страховые взносы на ОМС за 2020 год в размере 3 290,69 рублей;

пени по страховым взносам на ОПС за 2020 год в размере 104,91 рублей за период с 2 декабря 2020 года по 27 декабря 2020 года;

пени по страховым взносам на ОМС за 2020 год в размере 27,24 рублей за период с 2 декабря 2020 года по 27 декабря 2020 года.

Взыскать с ФИО1 (№ выдан ДД.ММ.ГГГГ года 

<

адрес>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Александровский район» Оренбургской области в размере 859,22 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Александровский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий судья П.Ю. Беймлер

Мотивированное решение составлено 5 октября 2023 года.