Мировой судья Шабинская Е.А. Дело № 12-932/2020

Р Е Ш Е Н И Е

27 ноября 2020 года г.Ульяновск

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Поладова Ю.Е., при секретаре Махруткиной Я.А., с участием представителя ООО «Стандартсервис» ФИО1, рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя ООО «Стандартсервис» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского судебного района г.Ульяновска от 07 октября 2020 года, которым 

Общество с ограниченной ответственностью «Стандартсервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского судебного района г.Ульяновска от 07 октября 2020 года ООО «Стандартсервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, при обстоятельствах, указанных в постановлении, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. 

Не согласившись с данным постановлением мирового судьи, представитель ООО «Стандартсервис» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события правонарушения. В обоснование указывает, что мировым судьей неверно дана оценка материалам дела, также суд вышел за рамки протокола об административном правонарушении, сделав вывод о том, что запрашиваемая информация содержится в ответе от 12.08.2020. Так исходя из полученных Обществом запросов, административный орган просил предоставить сведения по деятельности третьего лица – ООО «Стандарт», к деятельности которого Общество отношения не имеет, о чем в своем ответе сообщил административному органу, данный ответ был представлен в установленный срок по электронной почте - 15.07.2020. Оценка судом содержания и сути ответа, представленного Обществом в административный орган на его запрос, и его квалификация относительно запрошенной информации в соотношении с нормой административной ответственности не может входить в компетенцию суда по данному делу, поскольку протоколом об административном правонарушении данный вопрос (о достаточности содержания представленного ответа) не ставится. 

В судебном заседании представитель ООО «Стандартсервис» ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме. Просил отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. 

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем, учитывая положения ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд принимает решение о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

Выслушав представителя ООО «Стандартсервис» ФИО1, изучив доводы жалобы и представленные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Изучением доводов жалобы и материалов дела было установлено, что обжалуемым постановлением ООО «Стандартсервис» как юридическое лицо было привлечено к административной ответственности за несвоевременное представление, в срок до 30 июля 2020г., в Управление Роскомнадзора информации по запросу. Фактически представлена 12 августа 2020г.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что 25.06.2020 Управлением Роскомнадзора в адрес ООО «Стандартсервис» направлен запрос о предоставлении информации ООО «Стандарт». Данный запрос был получен ООО «Стандартсервис» 30.06.2020 и 15.07.2020 был дан ответ (по электронному адресу, указанному в запросе) о том, что информация по тексту запроса истребуется применительно деятельности ООО «Стандарт». Общество не располагает сведениями о хозяйственной деятельности ООО «Стандарт», в частности касаемо информации и сведений, указанных в запросе. Общество с ООО «Стандарт» не взаимодействует, в связи с чем предоставление информации Обществом не представляется возможным.

На основании изложенного, судья апелляционной инстанции приходит к выводу, что ответ на запрос ООО «Стандартсервис» был дан своевременно и в установленный срок. Выводы мирового судьи о несвоевременном представлении в государственный орган необходимой информации и о том, что запрашиваемая информация содержится в ответе от 12.08.2020, направленная в Управление за пределами срока, не основаны на представленных материалах дела.

В связи с этим ООО «Стандартсервис» не может быть привлечено к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ, поскольку в действиях Общества по вышеуказанным причинам отсутствует событие данного административного правонарушения. 

Согласно ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского судебного района г.Ульяновска от 07 октября 2020 года о привлечении ООО «Стандартсервис» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, отменить. 

Производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения. 

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Дальнейший пересмотр настоящего решения возможен через Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12 КоАП РФ. 

Судья Ю.Е. Поладова