Дело №2-1338/2017 ......

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации 

02 октября 2017 года г. Владимир

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Глебовского Я.А., 

при секретаре Клочковой О.А. 

с участием 

ответчика: АО «Газпром газораспределение Владимир»: ФИО1 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к АО «Газпром газораспределение Владимир» о возложении обязанности разработки проекта договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и его условий, в том числе о защите персональных данных, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к АО «Газпром газораспределение Владимир» о возложении обязанности разработки проекта договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и его условий, в том числе о защите персональных данных, компенсации морального вреда.

В обоснование указывает, что проживает по адресу: ......, является получателем услуг по газоснабжению. От ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» истцом получено уведомление о возможной приостановке газа, т.к. поставщику газа не представлен договор о техническом обслуживании газового оборудования.

На заявление истца о предоставлении проекта договора в письменной форме ответчик ответил отказом, при этом, по мнению истца, ответчик понуждает истца подписать заранее разработанный проект договора, содержание которого, по мнению истца, противоречит ГК РФ и Закону РФ «О защите прав потребителей»: в проекте договора отсутствует его предмет, цена, перечень оборудования с его индивидуальными признаками, подлежащее обслуживанию, график обслуживания и другие существенные условия, не приложен календарный план работ. 

При этом проект договора истцу не направлялся, фактически им не получен до настоящего времени, указанные действия причинили истцу моральный вред, который он оценивает в 30000 руб.

Просит суд обязать ответчика разработать проект договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и его условий, в соответствиями с требованиями ГК РФ и Закона РФ «О защите прав потребителей» в том числе с отражением в договоре обязательств ответчика по защите персональных данных истца, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 30000 руб.

В судебное заседание истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствует о рассмотрении дела без своего участия. 

Ответчик - АО «Газпром газораспределение Владимир» в лице представителя исковые требования не признает, указывает, что проект договора истцу не направлялся и не передавался, согласно правил №410 обязанность направить заявку с приложением необходимых для заключения договора документов возложена на потребителя газа, такую заявку истец ответчику не направлял, ответчик также проект договора истцу не направлял, поэтому права истца не нарушены, основания для компенсации морального вреда отсутствуют.

Кроме того, право выбора специализированной организации для заключения данного договора предоставлено потребителю газа.

Направление уведомлений потребителям о прекращении поставки газа при отсутствии договора на обслуживание газового оборудования предусмотрено законодательством и произведено АО «Газпром межрегионгаз Владимир» как поставщиком газа потребителям.

Третье лицо – ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» ходатайствует о рассмотрении дела без своего участия, в письменном отзыве указывает на необоснованность требований истца.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей» Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).

В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Согласно п. 4 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится.

Согласно п. 3 ст. 426 ГК РФ отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

Порядок и условия заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования установлен Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 (далее – Правила №410). 

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является потребителем газа в кв. ...... на основании договора на поставку газа, заключенного с АО «Газпром межрегионгаз Владимир» от 04.09.212г. №193055. Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №549 (далее - Правила №549) (пп. «к» п.21) на абонента возложена обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние внутриквартирного газового оборудования. Согласно п. 3 Правил №549 абонентом по договору поставки газа может выступать как собственник жилого помещения, так и лицо, использующее жилое помещение на иных условиях с которым заключен договор поставки газа.

В соответствии с п. «е» п.45 Правил №549 отсутствие у абонента договора на техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является основаниям для одностороннего приостановления поставки газа. 

Поскольку у истца такой договор не заключен, он уведомлен АО «Газпром межрегионгаз Владимир» от 20.12.2016г. №03-09/201 о предстоящем приостановлении поставки газа с указанием на необходимость заключить договор на техническое обслуживание с любой из указанных специализированных организаций.

Правилами № 410 на потребителей газа возложена обязанность заключить со специализированной организацией указанный договор.Согласно п.п. в) п. 17 Правил №410 заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются: в отношении внутриквартирного газового оборудования - собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование. 

В соответствии с п. 18 Правил №410 для заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заявитель, имеющий намерение выступить заказчиком по этому договору, направляет в специализированную организацию заявку (оферту) в письменной форме, которая должна содержать, в том числе следующие сведения:

а) информация о заявителе (для гражданина - фамилия, имя, отчество, место жительства и реквизиты основного документа, удостоверяющего личность, для юридического лица - наименование (фирменное наименование), его местонахождение (место государственной регистрации));

б) адрес домовладения или многоквартирного дома, в котором размещено внутридомовое газовое оборудование, квартиры (если договор о техническом обслуживании и ремонте заключается в отношении внутриквартирного газового оборудования) в многоквартирном доме, техническое обслуживание и ремонт которого необходимо осуществлять;

в) перечень оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Перечень документов, которые необходимо приложит к оферте, перечислены в п.19 Правил №410.

Согласно п. 30 Правил №410 специализированная организация вправе по собственной инициативе направить заявку (оферту) заявителю о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта указанного договора, подготовленного в соответствии с настоящими Правилами и Гражданским кодексом Российской Федерации и подписанного со стороны специализированной организации.

Из указанного следует, что потребитель газа обязан направить заявку в специализированную организацию в порядке, установленном правилами, в целях заключения договора, а специализированная организация лишь вправе направлять такую заявку с приложением проекта договора.

В соответствии с п. 31 Правил №410 в случае если сторона, направившая заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения этой заявки (оферты) другой стороной не получила от нее ответа о согласии заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на предложенных условиях либо иных условиях, соответствующих гражданскому законодательству Российской Федерации и настоящим Правилам, или об отказе от заключения указанного договора по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, а также в случае получения отказа от заключения указанного договора по основаниям, не предусмотренным настоящими Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение этого договора является обязательным, к заключению договора.

Из материалов дела следует, что истец в порядке установленными указанными правилами заявление с приложением необходимых для заключения договора на техническое обслуживание документов ответчику не направлял, отказов в заключении такого договора, в том числе на условиях предложенных потребителем с учетом его персональных данных, не получал, со стороны ответчика проект договора также истцу не направлялся.

Суд приходит к выводу, что доказательств нарушения прав истца как потребителя на основании ст. 56 ГПК РФ не представлено, поскольку отказ ответчика в заключении договора о техническом обслуживании, в том числе на условиях предложенных потребителем отсутствовал, поэтому оснований для удовлетворения исковых требований о возложении обязанности разработки проекта договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и его условий, в том числе о защите персональных данных не имеется.

Поскольку судом не установлено оснований для удовлетворения исковых требований, требования истца о взыскании компенсации морального вреда в сумме 30000 руб. на основании ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований к АО «Газпром газораспределение Владимир» о возложении обязанности разработки проекта договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и его условий, в том числе о защите персональных данных, компенсации морального вреда, ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья ...... Я.А. Глебовский

......

...... 

......