дело №2-1-140/2024

УИД № 73RS0009-01-2024-000140-27

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

Ульяновская область, р.п. Сурское 08 мая 2024 года 

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Мельниковой О.В., 

с участием помощника прокурора Карсунского района Ульяновской области Пушистова В.В., помощника прокурора Сурского района Ульяновской области Зотова Д.Д., 

при секретаре Гришиной Е.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Карсунского района Ульяновской области, поданному в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «

<

адрес>» Ульяновской области о возложении обязанности обеспечить проведение мероприятий: по установке стационарного электрического освещения участка автомобильной дороги в 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес>; по установке тротуара и искусственных неровностей в 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес> соответствие с требованиями ГОСТа

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Карсунского района Ульяновской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования (МО) «Карсунский район» Ульяновской области о возложении обязанности обеспечить проведение мероприятий: по установке стационарного электрического освещения участка автомобильной дороги в 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес>; по установке тротуара и искусственных неровностей в 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес> соответствии с требованиями ГОСТа. 

В обоснование требований указано, что прокуратурой Карсунского района проведена проверка исполнения требований федерального законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой в деятельности администрации МО «Карсунский район» выявлены нарушения законодательства в указанной сфере.

Так, согласно акту проверки эксплуатационного состояния автомобильных дорог и улиц, в нарушение требований в нарушение п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», п.4.6.2.1 ГОСТ 33151-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Технические требования. Правила применения», п.7.3. ГОСТ 33220-2015 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплуатационному состоянию», п.13.7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог» в 

<

адрес> выявлено отсутствие стационарного уличного освещения от 

<

адрес> до 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес>. 

В нарушение требований п. 4.5.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», в 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес> отсутствует тротуар. 

Кроме того, в нарушении требований п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения, в 

<

адрес> отсутствуют искусственные неровности от 

<

адрес> до 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес>. 

Отсутствие искусственного уличного освещения, тротуара и искусственных неровностей, нарушает права граждан на личную безопасность в вечернее и ночное время суток, негативно влияет на безопасность дорожного движения, способствует бытовому травматизму, создает благоприятные условия для совершения правонарушения и преступлений на территории поселения. 

Ранее прокуратурой района в адрес главы администрации МО «Карсунский район» вносилось представление, однако нарушения до настоящего времени не устранены. 

Просит обязать администрацию МО «Карсунский район» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение мероприятий: 1) по установке стационарного электрического освещения участка автомобильной дороги в 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес> соответствии с требованиями: п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», п.4.6.2.1 ГОСТ 33151-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Технические требования. Правила применения», п.7.3. ГОСТ 33220-2015 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплуатационному состоянию», п.13.7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог»; 2) по установке тротуара в 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес> соответствии с требованиями п. 4.5.1 ГОСТ 52766-2007«Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования»; 3) по установке искусственных неровностей от 

<

адрес> до 

<

адрес> соответствии с требованиями п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения.

В судебном заседании помощник прокурора Сурского района Зотов Д.Д., исковые требования уточнил в части указания нумерации домов, просил обязать администрацию МО «Карсунский район» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, в соответствие с требованиями указанных в иске ГОСТов, обеспечить проведение мероприятий: 1) по установке стационарного электрического освещения участка автомобильной дороги в 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес>; 2) по установке тротуара в 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес>; 3) по установке искусственных неровностей от 

<

адрес> до 

<

адрес> (том 2 л.д. 79-80). 

Помощники прокурора Сурского района - Зотов Д.Д., Карсунского района - Пушистов В.В. требования иска с учетом уточнений поддержали по доводам, приведенным в нем, дополнив о том, что на момент рассмотрения дела недостатки не устранены, тротуар, уличное освещение и искусственные неровности на 

<

адрес> в 

<

адрес> не обустроены. Не оспаривали факт отсутствия детских и юношеских учебно-воспитательных учреждений на 

<

адрес> 

<

адрес>, однако полагали, что искусственные неровности необходимы, так как по 

<

адрес> проходит маршрут школьного автобуса, в местах остановки которого собираются дети и, так как отсутствует тротуар, дети вынуждены идти по проезжей части дороги, что создает опасность для их жизни и здоровья. 

Представители ответчика - администрации МО «Карсунский район» по доверенности – ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признали, в удовлетворении исковых требований просили отказать в полном объеме пояснив о том, что дорога по 

<

адрес> в 

<

адрес> является дорогой местного значения 5 категории с твердым покрытием и находится в собственности МО «Карсунский район». Устройство тротуара по данной улице не представляется возможным по техническим причинам в связи с уже имеющейся плотной застройкой. Дорога проходит мимо жилых домов, расположенных с обеих сторон проезжей части. Между дорогой и домами с одной стороны проходит воздушная линия электропередач (ЛЭП) мощностью 10000 кВ, а с другой: подземный газопровод, ЛЭП мощностью 04 кВ и линия телефонной связи. У инженерных сетей имеются охранные зоны шириной по 10 м в каждую сторону. С учетом небольшой ширины улицы, ширины проезжей части, близкой к дороге застройке и охранных зон, места для размещения тротуара недостаточно. Данное обстоятельство подтверждается заключением начальника МБУ МО «Карсунский район» «Управление капитального строительства» ФИО6 (л.д. 33). Какого-либо иного заключения, в том числе и экспертного, проектно-сметной документации, подтверждающей невозможность строительства тротуара не имеется. Также в 

<

адрес> планируется реконструкция водоснабжения, в связи с чем уже разработан дорогостоящий проект водопроводных сетей которые либо проходят по 

<

адрес>. В случае исполнения требований прокуратуры, строительство водопровода в будущем приведет к разрушению построенного тротуара, что будет неэффективным расходованием бюджетных средств. Кроме того, тротуар является элементом дороги и требования Свода Правил 396.1325800.2018 на него не распространяются. 

<

адрес> не является аварийной, отсутствие тротуара ничьих прав не нарушает, затраты на строительство тротуара нецелесообразны. Истцом не представлено доказательств возможности обустройства тротуара при имеющейся ширине улицы.

Уличное освещение на 

<

адрес> между домами №-№, №-№ действительно отсутствует и установить его также технически невозможно по аналогичным причинам - из-за плотной имеющейся застройки и наличия инженерных сетей.

Необходимости проведения мероприятий по установке искусственных неровностей не имеется поскольку на 

<

адрес> не имеется детских и юношеских учебно-воспитательных учреждений, наземных нерегулируемых пешеходных переходов.

Дислокации дорожных знаков по 

<

адрес> в администрации не имеется.

Своим требованием прокурор фактически вмешивается в хозяйственную деятельность муниципального образования, исполнение требований прокурора приведет к не исполнению, уже намеченных работ по другим объектам и нарушению прав других лиц.

Выслушав помощников прокуроров, представителей ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст.ст. 12, 56 и 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона в судебном разбирательстве должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами.

В соответствии со ст. 195, 196 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. 

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 12 статьи 3 данного Федерального закона содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу пункта 6 указанной статьи содержание автомобильных дорог является разновидностью дорожной деятельности, осуществление которой в отношении автомобильных дорог местного значения согласно пункту 6 части 1 статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (часть 3 статьи 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ).

Исходя из положений статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», местная администрация является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального района относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 13 Устава МО «Карсунский район» Ульяновской области к вопросам местного значения Карсунского района относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Карсунского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах Карсунского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт нахождения спорного участка дороги в собственности администрации МО «Карсунский» ответчиком не оспорен.

Таким образом, вопрос по содержанию и ремонту автомобильной дороги отнесен к ведению администрации МО «Карсунский район» Ульяновской области.

Требования, предъявляемые к обустройству автомобильных дорог, определены в ГОСТ Р 52766-2007. «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие Требования», утвержденном Приказом Ростехрегулирования от 23 октября 2007 г. N 270-ст.

Пунктом 4.5.1.1 указанного ГОСТа предусмотрено, что тротуары следует устраивать в пределах населенных пунктов на автомобильных дорогах I - III категорий, IV и V категорий с твердым покрытием.

Пунктом 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 предусмотрено, что стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах устраивают на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м.

Согласно пункту 4.6.2.1 ГОСТ 33151-2014 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Технические требования. Правила применения» стационарное электрическое освещение устраивают на участках дорог в населенных пунктах.

Пунктами 7.1, 7.3 ГОСТ 33220-2015 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплуатационному состоянию» предусмотрено, что горизонтальная освещенность покрытия проезжей части дорог и применение искусственного освещения должны соответствовать требованиям ГОСТ 33176, в населенных пунктах количество действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должно составлять не менее 50% общего числа установленных светильников при соблюдении требований 7.1.

В силу пункта 13.7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог» горизонтальная освещенность при искусственном освещении покрытия проезжей части автомобильных дорог различных классов и категорий должна обеспечивать безопасные условия движения с разрешенной правилами дорожного движения скоростью.

Согласно пункту 6.2 «ГОСТ Р 52605-2006. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения» искусственные неровности устраивают за 10 - 15 м до наземных нерегулируемых пешеходных переходов у детских и юношеских учебно-воспитательных учреждений.

Искусственные неровности допускается устраивать на основе анализа причин аварийности на конкретных участках дорог с учетом состава и интенсивности движения и дорожных условий:

- в начале опасного участка перед детскими и юношескими учреждениями, детскими площадками, местами массового отдыха, стадионами, вокзалами, магазинами и другими объектами массовой концентрации пешеходов, на транспортно-пешеходных и пешеходно-транспортных магистральных улицах районного значения, на дорогах и улицах местного значения, на парковых дорогах и проездах;

- перед опасными участками дорог, на которых введено ограничение скорости движения до 40 км/ч и менее, установленное знаками 3.24 "Ограничение максимальной скорости", 5.3.1 "Зона с ограничением максимальной скорости", 5.21 "Жилая зона";

- перед нерегулируемыми перекрестками с необеспеченной видимостью транспортных средств, приближающихся по пересекаемой дороге, на расстоянии от 30 до 50 м до знака 2.5 "Движение без остановки запрещено";

- по всей зоне действия знака 1.23 "Дети" через 50 м друг от друга.

В соответствие с пунктом 6.3 ГОСТа Р 52605-2006 не допускается устраивать искусственные неровности в следующих случаях;

- на дорогах федерального значения;

- на дорогах регионального значения с числом полос движения 4 и более (кроме участков, проходящих по территории городов и населенных пунктов с числом жителей более 1000 человек);

- на остановочных площадках общественного транспорта или соседних с ними полосах движения и отгонах уширений проезжей части;

- на мостах, путепроводах, эстакадах, в транспортных тоннелях и проездах под мостами;

- на расстоянии менее 100 м от железнодорожных переездов;

- на магистральных дорогах скоростного движения в городах и магистральных улицах общегородского значения непрерывного движения [1];

- на подъездах к больницам, станциям скорой медицинской помощи, пожарным станциям, автобусным и троллейбусным паркам, гаражам и площадкам для стоянки автомобилей аварийных служб и другим объектам сосредоточения специальных транспортных средств;

- над смотровыми колодцами подземных коммуникаций.

ДД.ММ.ГГГГ жители 

<

адрес> обратились к прокурору Карсунского района с коллективным обращением, в котором указали, что в течение многих лет на 

<

адрес> вообще отсутствует уличное освещение, отсутствует тротуар, сильно изношено электро - столбовое хозяйство, отсутствуют дорожные знаки с пересекающимися улицами, отсутствуют искусственные неровности. Просят провести проверку и принять меры прокурорского реагирования (том 1 л.д.7).

Согласно акту проверки эксплуатационного состояния автомобильных дорог от ДД.ММ.ГГГГ, сотрудником прокуратуры совместно с сотрудником ГИБДД проверен участок автомобильной дороги по 

<

адрес> в 

<

адрес>, установлено, что в нарушение требований вышеуказанных ГОСТов, отсутствует стационарное электрическое освещение от 

<

адрес> до 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес>; отсутствует тротуар от 

<

адрес> до 

<

адрес> (том 1 л.д.8-9).

Требования указанных ГОСТов, направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья населения.

Выявленные нарушения не только создают неудобства при передвижении, но и не обеспечивают безопасность жизни и здоровью граждан, детей.

Согласно акту проверки результатов устранения эксплуатационного состояния автомобильных дорог от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что выявленные нарушения не устранены (том 1 л.д. 13-14). 

В ходе судебного разбирательства факт наличия недостатков обустройства спорной автодороги ответчиком не оспорен, доказательств их устранения суду не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором Карсунского района Ульяновской области Косенковым Н.Н. в адрес администрации МО «Карсунский район» Ульяновской области было вынесено представление об устранении нарушений закона в части отсутствия тротуара, стационарного электрического освещения по 

<

адрес> в 

<

адрес> (том 1 л.д.10-11).

В ответе на указанное представление от ДД.ММ.ГГГГ глава администрации МО «Карсунский район» Ульяновской области ФИО3 указал, что представление рассмотрено на заседании рабочей группы в присутствии заместителя главы администрации – ФИО2, при участии представителя прокуратуры и других должностных лиц. Требования, изложенные в представлении, приняты к сведению. Вопрос об обустройстве тротуара будет рассмотрен в плановом периоде 2024-2026 годов (том 1 л.д.12).

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9 - старший государственный инспектор ОГИБДД МО МВД России «Карсунский» в судебном заседании показал о том, что принимал участие в осмотре автомобильной дороги по 

<

адрес>, 

<

адрес>, которая является дорогой местного значения, с твердым покрытием, относится к пятой категории и находится на балансе администрации МО «Карсунский район». В ходе осмотра установлено что дорога не имеет тротуара, искусственных неровностей и местами - электрического освещения, в то время как обязательность обустройства тротуаров предусмотрена пунктом 4.5.1 ГОСТа Р 52766-2007. Тротуар необходим в целях обеспечения безопасности пешеходов, при этом наличие инженерных сетей не препятствует его устройству, ответчику необходимо получить соответствующие разрешения от других служб. Порядок устройства тротуара при наличии инженерных сетей регулируется Сводом правил «СП 396.1325800.2018. Свод правил. Улицы и дороги населенных пунктов. Правила градостроительного проектирования», который предусматривает, как можно «обойти» инженерные сети при строительстве тротуара. Свод правил применим на различных стадиях застройки улиц населенных пунктов, как на стадии планирования (п. 4.2), так и на стадии проектирования (п. 4.8). Также на дорогах в населенных пунктах в обязательном порядке должно быть электрическое освещение, в соответствие с ГОСТ 33220-2015, ГОСТ 33151-2014, ГОСТ 52766-2007. Устройство искусственных неровностей на 

<

адрес> рекомендуемо, поскольку по данной улице проходит маршрут движения школьного автобуса. Дислокации дорожных знаков по 

<

адрес> в полиции не имеется.

Как следует из представленного стороной ответчика заключения, составленного начальником МБУ МО «Карсунский район» «Управление капитального строительства ФИО6, расположение тротуара по 

<

адрес> в р.

<

адрес> не представляется технически возможным. Уличное освещение (возможно) по согласованию с владельцем сетей связи (том 1 л.д. 33).

Согласно сообщению ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» от ДД.ММ.ГГГГ внутрипоселковые сети газопровода в 

<

адрес> принадлежит МО «Карсунский район». Согласно постановлению Правительства РФ от 20.11.2000 №878 «Правила охраны газораспределительных сетей» устанавливаются следующие охранные зоны: п. 7.б – вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метра от газопровода со стороны провода и 2 метров с противоположной стороны (том 1 л.д.42).

Из сообщения ОГКП «Ульяновский областной водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрация МО «Карсунский район» Ульяновской области является собственником сетей водоснабжения, в рамках заключенного договора аренды объектов водоснабжения администрация не передавала ОГКП «Ульяновский областной водоканал» техническую документацию и схемы на переданное в аренду имущество. В настоящее время (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) у ОГКП «Ульяновский областной водоканал» отсутствует какая-либо информация об имеющейся и утвержденной схеме водоснабжения на территории МО Карсунский район (том 1 л.д.45-46,53).

В соответствии с сообщением АО «Ульяновская сетевая компания» от ДД.ММ.ГГГГ процедура установления охранных зон электросетевых объектов, находящихся на обслуживании АО «УСК» будет завершена до конца 2024 (том 1 л.д.54).

Из ответов организаций (осуществляющих газо, водо, электроснабжение) не усматривается наличие прямого запрета на строительство тротуара и устройство освещения либо принятие ответчиком мер к согласованию с ними по осуществлению указанных мероприятий.

Довод стороны ответчика о том, что при существующей застройке невозможно осуществить строительство тротуара и установку электрического освещения судом отклоняется, поскольку каких-либо доказательств в подтверждение указанного довода ответчиком не представлено.

Ссылка ответчика на заключение начальника МБУ МО «Карсунский район» «Управление капитального строительства» ФИО6 (том 1 л.д. 33) несостоятельна, данное заключение само по себе не является достаточным доказательством невозможности строительства тротуара и установления освещения при отсутствии сведений об отказе согласования проведения работ с заинтересованными специализированными службами. Доказательств того, что ответчик обращался к специализированным службам за получением разрешения на проведение работ по устройству тротуара и освещения и ему в этом было отказано, суду не представлено.

Каких-либо иных доказательств, подтверждающих техническую невозможность строительства тротуара и установления освещения (акты комиссионного обследования, заключения экспертов и пр.) составленных с участием либо с согласованием независимых специализированных служб (в том числе обслуживающих ЛЭП, газопровод, с участием дорожной службы и пр.), суду не представлено.

С учетом изложенного, суд полагает требования прокурора о возложении обязанности на администрацию МО «Карсунский район» Ульяновской области обеспечить проведение мероприятий по установке тротуара и стационарного электрического освещения на спорном участке дороги законными и обоснованными.

Что касается требования прокурора об обязании ответчика установить искусственные неровности, то суд приходит к следующему.

Исходя из положений п. 6.2 ГОСТ 52605-2006, устройство искусственных неровностей предусмотрено перед детскими и юношескими учебно-воспитательными либо допускается на дорогах и улицах местного значения на основе анализа причин аварийности на конкретных участках дорог с учетом состава и интенсивности движения и дорожных условий. 

При этом также должны учитываться предусмотренные национальным стандартом исключения, при которых не допускается устраивать искусственные неровности на дорогах. 

Как следует из пояснений сторон, детских и юношеских учебно-воспитательных учреждений на 

<

адрес> не имеется. 

Доказательств того, что был проведен анализ причин аварийности на спорном участке дороги с учетом состава и интенсивности движения и дорожных условий, и что по результатам такого анализа была установлена необходимость организовать на участке дороги по 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес> обустройство искусственных неровностей, суду не представлено. Следовательно оснований для возложения на ответчика такой обязанности законом не предусмотрено.

С учетом изложенного, в данной части требования прокурора удовлетворению не подлежат.

На основании ст.ст. 12, 56, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Карсунского района Ульяновской области 

в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области о возложении обязанности обеспечить проведение мероприятий: по установке стационарного электрического освещения участка автомобильной дороги в 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес>; по установке тротуара и искусственных неровностей в 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес> соответствие с требованиями ГОСТа удовлетворить частично. 

Обязать администрацию муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области обеспечить, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, проведение мероприятий по: 

- установке стационарного электрического освещения участка автомобильной дороги в 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес> соответствие с требованиями п. 4.6.1.1 ГОСТа Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», п. 4.6.2.1 ГОСТа 33151-2014 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Технические требования. Правила применения», п. 7.3 ГОСТа 33220-2015 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплуатационному состоянию», п. 13.7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог»;

- установке тротуара в р.

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес> соответствие с требованиями п. 4.5.1 ГОСТа Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

В удовлетворении исковых требований прокурора Карсунского района Ульяновской области об обязании администрации муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области обеспечить проведение мероприятий по установке искусственных неровностей в 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.В. Мельникова 

Решение в окончательной форме принято 17.05.2024