Дело №

23RS0№-65

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<

адрес> «25» июля 2024 года

Октябрьский районный суд в составе:

Председательствующего – судьи Чабан И.А.,

при секретаре ФИО11,

с участием:

представителя истца ФИО12,

ответчика ФИО3,

ответчика ФИО5,

ответчика ФИО2,

ответчика ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Краснодаргоргаз» к ФИО2, ФИО5, ФИО9, ФИО3, ФИО7, ФИО4, ФИО8 об устранении нарушений охранной зоны газопровода, обязании заключения договора о переносе/выносе газопровода,

У С Т А Н О В И Л:

АО «Краснодаргоргаз» обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО5, ФИО9, ФИО3, ФИО7, ФИО4, ФИО8 об устранении нарушений охранной зоны газопровода, обязании заключения договора о переносе/выносе газопровода.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, в которых просил обязать ответчиков: ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО7, ФИО4, ФИО8 в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения охранной зоны газопровода путем демонтажа остекления балкона, либо путем заключения договора о переносе/выносе газопровода с возмещением всех расходов на такой перенос/вынос, что освобождает от демонтажа объекта, расположенного на земельном участке по адресу: 

<

адрес>,2, 3, 8, 12, 13. В случае неисполнения решения суда в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчиков: ФИО2, ФИО5, ФИО9, ФИО3, ФИО7, ФИО4, ФИО8 в пользу АО «Краснодаргоргаз» судебную неустойку в размере 5 000 руб. с каждого, ежедневно до момента фактического исполнения решения суда. Взыскать солидарно с ответчиков понесенные судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что АО «Краснодаргоргаз» (далее общество) является газораспределительной организацией и осуществляет деятельность по транспортировке газа на территории также деятельность, связанную с муниципального образования 

<

адрес>, а обеспечением безопасной эксплуатации газораспределительных сетей. В результате проверки специалистами общества выявлено нарушение режима охранной зоны надземного газопровода низкого давления расположенного и проходящего по адресу: 

<

адрес>, 2, 3, 8, 12, 13. Установлено, что собственниками жилья выполнены работы по остеклению балкона, застроены участки надземного газопровода, в нарушении установленной законодателем охранной зоны газопровода – 2,0 м. Данный факт является грубым нарушением «Правил охраны газораспределительных сетей», утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ СП 62.13330.201 Газораспределительные системы, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель истца АО «Краснодаргоргаз» по доверенности ФИО12 доводы искового заявления поддержал, просил суд удовлетворить требования в полном объеме.

Ответчики ФИО3, ФИО5, ФИО2 ФИО8 в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения заявленных требований, просили суд в иске отказать в полном объеме.

Ответчик ФИО9 в судебное заседание не явилась, в адрес суда направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, просила суд в удовлетворении исковых требований, отказать.

Ответчики ФИО7, ФИО4 в судебное заседание не явились, уведомлены о слушании дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, АО «Краснодаргоргаз» является газораспределительной организацией и осуществляет деятельность по транспортировке газа на территории также деятельность, связанную с муниципального образования 

<

адрес>, а обеспечением безопасной эксплуатации газораспределительных сетей. 

В результате проверки специалистами общества выявлено нарушение режима охранной зоны надземного газопровода низкого давления расположенного и проходящего по адресу: 

<

адрес>. 

В результате проверки специалистами АО «Краснодаргоргаз» выявлено нарушение режима охранной зоны надземного газопровода низкого давления расположенного и проходящего по адресу: 

<

адрес>, 2, 3, 8, 12, 13. 

Установлено, что собственниками жилья выполнены работы по остеклению балкона, застроены участки надземного газопровода, в нарушении установленной законодателем охранной зоны газопровода – 2,0 м. 

Данный факт является грубым нарушением «Правил охраны газораспределительных сетей», утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ СП 62.13330.201 Газораспределительные системы, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (п. 7.6 СП 62.13330.2011).

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» охранная зона газопровода - зона с особыми условиями использования территории, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

На основании статьи 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении ограничений использования земельных участков, осуществления хозяйственной деятельности в границах охранных зон газопроводов, зон минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов или в умышленном блокировании объектов систем газоснабжения либо их повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, также установлено, что здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

В соответствии с п. 7.6 СНиП 42-01-2002, допускается открытая транзитная прокладка газопроводов, в том числе через жилые помещения, помещения общественного назначения и производственные помещения зданий всех назначений, если на газопроводе нет разъемных соединений и обеспечивается доступ для его осмотра.

Согласно СП 62.13330.2011газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 (с изменениями №,2). Раздел 5 Наружные газопроводы П. 5.1.2 - Не допускается прокладка газопроводов через фундаменты зданий и сооружений через лоджии и балконы, кроме оговоренных случаев, а также под фундаментами зданий и сооружений.

Таким образом, доступ должен быть обеспечен и балконы застеклять нельзя.

В соответствии с пунктом 67 постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

До настоящего момента ответчики никаких мер, направленных на устранение допущенных нарушений не предприняли.

Согласно пункт 7 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, вдоль трасс наружных газопроводов устанавливаются следующие охранные зоны - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода.

В соответствии с пунктом 1 «Правил охраны газораспределительных сетей», утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила), разработанные на основании ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Правила устанавливают порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, определяют права и обязанности эксплуатационных организаций в области обеспечения сохранности газораспределительных сетей при их эксплуатации, обслуживании, ремонте, а также предотвращения аварий на газораспределительных сетях и ликвидации их последствий.

Данные Правила действуют на всей территории Российской Федерации и являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей, либо проектирующих объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, либо осуществляющих в границах указанных земельных участков любую хозяйственную деятельность (пункт 2).

В соответствии с пунктом 17 Правил следует, что утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременении) на входящие в них земельные участки, указанных в пунктах 14, 15 и 16, производятся на основании заявления об утверждении границ охранной зоны газораспределительных сетей и сведений о границах охранной зоны газораспределительных сетей, которые должны содержать текстовое и графическое описания местоположения границ такой зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков - для проектируемых газораспределительных сетей и без согласования с указанными лицами - для существующих газораспределительных сетей. Перечень ограничений (обременении), распространяющихся на лиц, указанных в п. 2 Правил, закреплен в п. 14 Правил. Среди таких ограничений перечислены, в том числе запрет огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей (пп. «е» п. 1 Правил).

На основании ч. 3 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О газоснабжении в Российской Федерации», органы исполнительной власти и должностные лица, граждане виновные в нарушении ограничений использования земельных участков, осуществления хозяйственной деятельности в границах охранных зон газопроводов, зон минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов или в умышленном блокировании объектов систем газоснабжения либо их повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст. 32 закона о газоснабжении здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до ОГС (СП 62.13330.2011), подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

С учетом изложенного, Ответчикам надлежит устранить нарушения охранной зоны надземного газопровода низкого давления расположенного и проходящего по адресу: 

<

адрес>, 2, 3, 8, 12, 13.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом (ч. 3 ст. 13 ГПК РФ).

В соответствии с п. 28 - 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Пленум №) на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (ч. 3 ст. 206 ГПК РФ).

Таким образом, действующее законодательство, исходя из вышеуказанных разъяснений, позволяет взыскателю требовать компенсации за ожидание исполнения судебного акта.

Как следует из п. 32 Постановления №, удовлетворяя требование истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.

При определении размера присуждаемой денежной суммы на случай неисполнения судебного акта, суд принимает во внимание степень затруднительности исполнения судебного акта, возможность ответчика по его добровольному исполнению, имущественное положение ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства. 

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд полагает обоснованным размер судебной неустойки в сумме 5 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда.

Указанный размер неустойки соразмерен последствиям неисполнения судебного акта, и будет стимулировать ответчика к исполнению судебного акта, не являясь при этом карательной мерой. Судебная неустойка подлежит взысканию с ответчика, начиная со дня истечения одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу до момента (даты) исполнения решения суда по данному делу.

Основной целью гражданского судопроизводства согласно статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является защита нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых законом интересов лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых и иных правоотношений. Это предполагает не только возможность для заинтересованного лица обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса (статья 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), но и реальность исполнения вступившего в законную силу судебного акта. В противном случае искажается сама суть гражданского судопроизводства, не достигается его основная цель, что несовместимо с конституционным принципом справедливого правосудия и полной судебной защиты, отрицательно сказывается на авторитете судебной власти и порождает сомнения в эффективности правовых средств защиты.

Учитывая изложенное, и то, что судом установлено нарушение со стороны ответчика охранной зоны газопровода, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Поскольку судом требования истца удовлетворены, то в силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Краснодаргоргаз» к ФИО2, ФИО5, ФИО9, ФИО3, ФИО7, ФИО4, ФИО8 об устранении нарушений охранной зоны газопровода, обязании заключения договора о переносе/выносе газопровода – удовлетворить.

Обязать ответчиков: ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО7, ФИО4, ФИО8, в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения охранной зоны газопровода путем демонтажа остекления балкона, либо путем заключения договора о переносе/выносе газопровода с возмещением всех расходов на такой перенос/вынос, что освобождает от демонтажа объекта, расположенного на земельном участке по адресу: 

<

адрес>,2, 3, 8, 12, 13.

В случае неисполнения решения суда в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать солидарно с ФИО2, ФИО5, ФИО9, ФИО3, ФИО7, ФИО4, ФИО8 пользу АО «Краснодаргоргаз» судебную неустойку в размере 5 000 руб. ежедневно до момента фактического исполнения решения суда.

Взыскать солидарно с ФИО2, ФИО5, ФИО9, ФИО3, ФИО7, ФИО4, ФИО8 в пользу АО «Краснодаргоргаз» понесенные судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в 

<

адрес>вой суд через Октябрьский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий -