Дело № 2-214/2021

УИД 29RS0020-01-2021-000351-57

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2021 года с. Карпогоры 

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Першиной Е.А., при секретаре судебного заседания Чупаковой Э.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании арендной платы, 

у с т а н о в и л :

Администрация муниципального образования «Пинежский муниципальный район» (далее администрация МО «Пинежский район») обратилась в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, взыскании арендной платы за 2019-2020 годы в сумме 3465 руб., пени за период с 16.11.2019 по 20.05.2021 в сумме 225 руб. 14 коп., в также возложении обязанности на ФИО2 передать земельный участок с кадастровым номером 

<

...> по акту приема-передачи в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу. В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Пинежский район» и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 

<

...>, площадью 

<

...> кв.м, сроком действия на пять лет. Арендная плата по договору за 2019-2020 года не уплачена, сумма задолженности за 2019 год составляет 2034 руб., за 2020 год – 1431 руб. За нарушение срока внесения арендной платы начислены пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за период с 16.11.2019 по 20.05.2021 в сумме 225 руб. 14 коп. Задолженность по арендной плате за 2016-2018 года взыскана судебным приказом.

Истец - администрация МО «Пинежский район» уведомлена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть данное дело в его отсутствие. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела по месту жительства, указанному в договоре аренды земельного участка, а также в справке ОВМ ОМВД России по Пинежскому району Архангельской области.

В соответствии с положениями ч. ч. 2 - 4 ст. 113 ГПК РФ судом предприняты все необходимые меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте слушания дела.

В силу ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 извещение считается доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи. 

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

При указанных обстоятельствах, учитывая принцип диспозитивности, в соответствии с которым личное присутствие гражданина в судебном заседании является его субъективным правом, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела по существу в отсутствие истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания. 

В соответствии со ст. ст. 233, 234 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

Как установлено п.п. 1 и 2 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно п. 3 ст. 615 ГК РФ, если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

В соответствии с п. 3 ст. 619 ГК РФ в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, договор может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя.

В соответствии с п. 1 ст. 622 ГК РФ, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно части третьей статьи 619 ГК РФ арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Из п. 60 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что спор о расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных п. 2 ст. 452 ГК РФ.

На основании п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть третья статьи 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 Кодекса).

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года администрация МО «Пинежский район»» в лице исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования ФИО1., действующего на основании распоряжения администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ года №*** и Положения, «Арендодатель» с одной стороны и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, «Арендатор», с другой стороны заключили договор аренды земельного участка с кадастровым номером 

<

...>, местоположение примерно в 

<

...> м по направлению на северо-восток от ориентира (здание), расположенного за пределами участка, адрес ориентира: 

<

адрес>, площадью 

<

...> кв.м. Согласно условиям договора, Арендодатель обязуется предоставить Арендатору указанный земельный участок для размещения дома индивидуальной жилой застройки, из земель населенных пунктов.

Согласно п. 2.1 указанного договора срок действия договора установлен на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ года и считается заключенным с момента его государственной регистрации.

Как установлено п. 3.1 договора арендная плата по настоящему договору составляет 453 рублей 00 копеек за 1 год. Размер арендной платы определяется в соответствии с постановлением Правительства Архангельской области № 190-пп от 15 декабря 2009 года.

В силу п. 3.2 договора арендная плата по настоящему договору вносится Арендатором до 15 ноября текущего года путем перечисления на единый счет в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области. 

Как следует из п. 3.3 договора размер арендной платы изменяется: при изменении базовой ставки арендной платы за земли, повышающего и понижающего коэффициентов в соответствии с действующим законодательством; в случае перевода земельного участка из одной категории земель в другую или изменения разрешенного использования земельного участка в соответствии с требованиями законодательства РФ.

Пунктом 4.1.2 договора аренды установлено, что арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы, в случае нарушения условий договора. 

На основании п.п. 4.4.1 – 4.4.3, 4.4.6 договора арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора; использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием; своевременно уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату; в случае прекращения договора передать земельный участок арендодателю по акту в десятидневный срок. 

Согласно п. 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки платежа.

В силу п. 6.2 и п. 6.3 договора он может быть расторгнуть по требованию Арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, при прекращении договора Арендатор обязан вернуть Арендодателю участок в надлежащем состоянии с составлением акта-приема передачи.

Государственная регистрация договора аренды произведена ДД.ММ.ГГГГ года, номер регистрации №***, арендатором является ФИО2, что подтверждается выпиской из государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 06.04.2021 (л.д. 16-17, 24-27).

В связи с неисполнением обязанностей по арендной оплате 17 января 2019 года истцом в адрес ответчика направлено Требование (в рамках досудебного урегулирования спора) о выплате задолженности по договору аренды в связи с неисполнением договора за 2016, 2017, 2018 года в сумме 5606 рублей 00 копеек (л.д. 10), которое ответчиком не получено (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ года мировым судьей судебного участка № 1 Пинежского судебного района Архангельской области вынесен судебный приказ №***/2019 о взыскании с ФИО2 в пользу администрации МО «Пинежский район» задолженности по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 

<

...> за 2016 год в сумме 1774 руб., за 2017 год в размере 1875 руб., за 2018 год в размере 1957 руб., пени за нарушение сроков внесения арендной платы, за период с 16.11.2016 по 27.03.2019 года в размере 827 руб. 12 коп. Судебный приказ вступил в законную силу 29 июня 2019 года (л.д. 12).

16 декабря 2019 года в адрес ФИО2 направлено требование (в рамках досудебного урегулирования спора) о выплате задолженности по договору аренды в связи с неисполнением договора за 2019 год в размере 2034 руб., а также пени в размере 13 руб. 66 коп. (л.д. 13), указанное требование Арендатором не получено (л.д. 21-22).

19 июня 2020 года в адрес ФИО2 направлено требование (в рамках досудебного урегулирования спора) о выплате задолженности по договору аренды в связи с неисполнением договора за 2020 год в размере 1431 руб. (л.д. 23).

8 декабря 2020 года в адрес ФИО2 направлено требование (в рамках досудебного урегулирования спора) о выплате задолженности по договору аренды в связи с неисполнением договора за 2019 год в размере 2047 руб. 66 коп. (в том числе пеня в размере 13 руб. 66 коп.) и за 2020 года в размере 1431 руб. Срок уплаты до 8 января 2021 года (л.д. 19), данное требование Арендатором не получено (л.д. 20).

Таким образом, факт невнесения ФИО2 арендной платы более двух раз подряд является установленным, что является основанием для расторжения договора аренды в силу ст. 619 ГК РФ.

7 апреля 2021 года в адрес ФИО2 администрацией МО «Пинежский район» направлено соглашение о расторжении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ года в связи с неиспользованием земельного участка и нарушением условий договора (л.д. 14,15), указанное соглашение Арендатором не получено (л.д. 18).

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора).

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу указанных выше норм по требованию Арендодателя о взыскании задолженности в связи с ненадлежащей (не в полном размере) арендной оплатой именно на истца возлагается обязанность доказать наличие задолженности, ее размер и правильность начисления платы.

Арендатор вправе представить доказательства надлежащего исполнения договора аренды.

Вопреки указанному, суммы неуплаченных арендных платежей не оспариваются ответчиком, проверены судом и признаны правильными, соответствующими установленным тарифам. 

Каких-либо доводов и доказательств относительно расчета размера арендной платы и несогласия с указанными суммами, а также о несоблюдении истцом правил расчета ответчиком не представлено. 

На момент рассмотрения дела ответчиком также не представлено каких-либо доказательств в подтверждение оплаты задолженности. 

На основании изложенного требования администрации МО «Пинежский район» о расторжении договора аренды и взыскании задолженности по арендной плате за 2019 и 200 года в сумме 3465 рублей 00 копеек, а также пени за период с 16.11.2019 по 20.05.2021 в размере 225 рублей 14 копеек подлежат удовлетворению.

Кроме того, истец просит возложить обязанность на ответчика передать земельный участок по акту приема-передачи в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу. 

Пунктом 4.4.6 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года сторонами предусмотрено, что арендатор в случае прекращения договора обязан передать земельный участок арендодателю по акту приема-передачи. 

Таким образом, требование о возложении обязанности на ответчика по передаче земельного участка по акту приема-передачи подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, только в том случае, если действия ответчика не связаны с передачей имущества, в связи с чем основания для установления судом срока передачи земельного участка по акту приема-передачи отсутствуют.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ при удовлетворении иска издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Таким образом, в соответствии с ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 700 рублей (400 рублей за требование имущественного характера подлежащего оценке и 300 рублей за неимущественное требование о расторжении договора).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 98, 194-199 ГПК РФ, судья

р е ш и л:

исковые требования администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании арендной платы - удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером 

<

...>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ года между администрацией муниципального образования «Пинежский муниципальный район» и ФИО2. 

Обязать ФИО2 передать администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» земельный участок с кадастровым номером 

<

...> по акту приема-передачи.

Взыскать с ФИО2 в пользу администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» задолженность по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ года за 2019 и 2020 года в сумме 3465 рублей 00 копеек, а также пен за период с 16.11.2019 по 20.05.2021 в размере 225 рублей 14 копеек, а всего 3690 (Три тысячи шестьсот девяносто) рублей 14 копеек. 

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Пинежский муниципальный район» государственную пошлину в сумме 700 (Семьсот) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Пинежский районный суд Архангельской области.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е. А. Першина