№ 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Клинцовский городской суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании 10 июня 2021 года в 

<

адрес> гражданское дело № по иску ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе 

<

адрес> (межрайонное) о признании права на назначение государственной пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6. обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику, просит признать за ней право на назначение пенсии по государственному пенсионному обеспечению с уменьшением возраста выхода на пенсию на 7 лет от общепринятого в РФ, то есть по достижении возраста 48лет 6мес., и обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости с момента достижения возраста.

В обоснование исковых требований ФИО7 указала, что ответчиком было отказано в назначении государственной пенсии со снижением возраста в соответствии со ст.ст.33,35 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Истец считает данный отказ незаконным и нарушающим её права, поскольку она имеет право на снижение возраста выхода на пенсию в связи с проживанием и работой в зоне отселения, в зоне с правом на отселение. Просила признать за ней право на назначение пенсии с момента возникновения права, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО8. не явилась, предоставила заявление о рассмотрении иска в её отсутствие, указав, что требования поддерживает. 

Ответчик - представитель Государственного учреждения-УПФ РФ в городском округе 

<

адрес> (межрайонное) в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении иска в отсутствие представителя, указав, что требования считает не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии ГУ УПФ РФ в Клинцы.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе 

<

адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении государственной пенсии по старости в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения - Управлением Пенсионного фонда РФ в городском округе 

<

адрес> (межрайонное) ей отказано в назначении пенсии по старости с уменьшением возраста, с указанием на то, что она не имеет права на пенсию по старости согласно ст.ст.33-35 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991г. №. Указав, что данное право у него возникнет в возрасте 50лет.

Согласно ст. 28.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» следует, что отношения связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами. 

Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в порядке, предусмотренном статьями 30-37 настоящего Закона. Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при наличии страхового стажа не менее 5 лет или Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет. 

Согласно ст. 33 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ №112-ФЗ) «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 Федерального закона «О страховой пенсии в Российской Федерации», на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности. 

Согласно ст. 35 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ №112-ФЗ) «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, переселенным (переселяемым), в том числе выехавшим добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.

Как следует из материалов дела, ФИО10 училась, была зарегистрирована и проживала в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ, также проживала и работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, что составляет 3 года 10мес.16дней, территория данного населенного пункта относилась к зоне отселения, это дает право на снижение возраста на 1год 6месяцев.

ФИО11 была зарегистрирована и проживала в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в 

<

адрес> (территории населенных пунктов относилась к зоне с правом на отселение), что составляет более 17лет и дает право на снижение возраста на 5лет. 

Согласно статье 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", устанавливающей условия назначения пенсии гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф и членам их семей, пенсия по старости гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение, и гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне отселения до их переселения в другие районы, назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». 

Таким образом, Закон гарантировал гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы (ст. 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС») в частности путём назначения пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию. Эта мера - наряду с мерами социальной поддержки, направленными на возмещение вреда здоровью - в определённой степени носит компенсационный характер. Право на досрочное назначение пенсии указанным гражданам должно быть обеспечено с учётом периода проживания на территории каждой из зон радиоактивного загрязнения независимо от того, на какой территории они проживают на момент обращения за пенсией, и назначение данного вида пенсии по двум зонам – это одно и то же основание.

Судом установлено и ответчиком не оспаривается, что истец ФИО12 на момент катастрофы на Чернобыльской АЭС проживала и работала в зоне отселения, и в зоне проживания с правом на отселение, что дает истцу право на снижение возраста выхода на пенсию.

Таким образом, исходя из ст.33,ст.35 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» истец ФИО13 с учётом проживания в зонах радиоактивного заражения имеет право на суммирование льгот по уменьшению пенсионного возраста: за проживание в зоне отселения на 1год 6мес., в зоне с правом на отселение на 5 лет, а всего с учётом проживания в двух зонах радиоактивного заражения истец имеет право на уменьшение возраста выхода на пенсию на 6лет 6мес., и право на пенсию при достижении возраста 48лет 6мес..

В силу ст.23 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» государственная пенсия по старости назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Из материалов дела следует, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ истец достигла возраста 48 лет 6мес. (ФИО14 родилась ДД.ММ.ГГГГ), ввиду чего имеет право на назначение государственной пенсии по старости по достижению возраста, с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО19 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе 

<

адрес> (межрайонное) о признании права на назначение государственной пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, удовлетворить.

Признать за истцом ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право на назначение государственной пенсии по старости при достижении возраста 48лет 6мес., с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе 

<

адрес> (межрайонное) назначить и выплачивать ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ рождения, государственную пенсию по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на 6лет 6мес., с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд. 

Председательствующий судья: Холуева Л.Ф.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ