дело № 2-344/2025

УИД 16RS0031-01-2025-000135-26

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 марта 2025 года город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гайфуллина Р.Р., при секретаре Мардановой А.Г., с участием представителя истца, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок и жилой дом, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась в суд с иском в вышеприведенной формулировке, в обоснование указав, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ добросовестно и открыто владеет и пользуется земельным участком с кадастровым номером № и расположенным на данном участке жилым домом с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, уплачивает налоги. В течение всего срока владения претензий от бывшего собственника и других лиц относительно законности владения не поступило, договор купли-продажи отсутствует, с продавцом контакт утерян. Просила признать право собственности на данное имущество в силу приобретательной давности. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал заявленные требования по указанным в иске основаниям; Исполнительный комитет Тукаевского муниципального района представителя в судебное заседание не направил, в предусмотренном законом порядке извещен о времени и месте рассмотрения дела. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права. 

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ годна № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункту 9 статьи 3 Закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В обоснование заявленных требований и в подтверждение владения и пользования земельным участком с кадастровым номером № и жилым домом с кадастровым номером №, истец суду представил следующие документы:

- технический план на деревянный жилой дом площадью 59,5 кв.м, 1970 года постройки, расположен на указанном земельном участке;

- адресная справка и выписка из домовой книги, согласно которым ФИО2 и члены семьи зарегистрированы по указанному адресу с 1995 года;

- распоряжение Князевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № о присвоении адреса.

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, декларированной площадью 1036 кв.м, категории земель населенных пунктов, поставлен на кадастровый учета в 2004 году с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, в «Особых отметках» имеется запись о правообладателе: ФИО2, на основании решения Исполнительного комитета Князевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ года № «О выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости».

Согласно выписке из ЕГРН, жилой дом с кадастровым номером №, степенью готовности объекта незавершенного строительства – 60 %, поставлен на кадастровый учет в 2013 году, снят с учета в 2014 года, расположен по адресу: 

<

адрес>. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Подпунктом 9 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В соответствии с частью 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо – гражданин или юридическое лицо, – не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не может быть приобретено в силу приобретательной давности. Такие участки приобретаются в собственность в порядке, предусмотренном земельным законодательством (пункт 16).

В силу положений части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Таким образом, земельное законодательство Российской Федерации не признает в качестве основания для приобретения права собственности на земельный участок приобретательную давность, регламентированную положениями статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, когда вышеприведенные обстоятельства и законоположения исключают правомерность возникновения у истца права собственности на спорный земельный участок в порядке приобретательной давности, суд полагает необходимым в удовлетворении иска отказать.

Использование земельного участка более 30 лет само по себе не создает оснований для признания права собственности в порядке приобретательной давности, поскольку земельные участки приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В нарушение разъяснений, содержащихся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым: если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права, такие доказательства суду не представлены, выписка из похозяйственной книги, с учетом отсутствия в ней необходимых сведений, в том числе о правоустанавливающем документе, таковыми не являются.

В силу положений гражданского законодательства факт добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности может быть установлен судом только в случае, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу.

Сам по себе факт нахождения спорного участка в пользовании истца не свидетельствует о добросовестности владения и положения статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не могут быть применены к спорным отношениям, требования истца, направленные на приобретение права собственности на земельный участок без соблюдения установленных законом административных процедур оформления участка, являются необоснованными и направленными в обход закона с противоправной целью, заявленными недобросовестно и путем злоупотребления правом.

Не является основанием и запись в ЕГРН об истце как о правообладателе участка. 

Так, в соответствии с частью 1 статьи 69.1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» исполнительные органы субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, органы местного самоуправления (далее в настоящей статье – уполномоченные органы) проводят на территориях указанных субъектов Российской Федерации и соответствующих муниципальных образований мероприятия по выявлению правообладателей объектов недвижимости, которые в соответствии со статьей 69 настоящего Федерального закона считаются ранее учтенными объектами недвижимости или сведения о которых могут быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости по правилам, предусмотренным для внесения сведений о ранее учтенных объектах недвижимости (далее в настоящей статье – ранее учтенные объекты недвижимости), и мероприятия по обеспечению внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости в случае, если правоустанавливающие документы на ранее учтенные объекты недвижимости или документы, удостоверяющие права на ранее учтенные объекты недвижимости, были оформлены до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и права на такие объекты недвижимости, подтверждающиеся указанными документами, не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные мероприятия также проводятся в отношении правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, если:

1) такими правообладателями являются наследники, которым были выданы свидетельства о праве на наследство по закону или по завещанию, если права наследодателей на эти объекты недвижимости возникли до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не были зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и при этом права указанных наследников возникли до ДД.ММ.ГГГГ и не были зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

2) право собственности таких правообладателей возникло в связи с внесением членом жилищно-строительного, гаражного или иного потребительского кооператива, иным лицом, имеющим право на паенакопления, в полном объеме своего паевого взноса за квартиру, гараж или иное недвижимое имущество, предоставленное этим лицам кооперативом, и не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

3) право собственности таких правообладателей зарегистрировано после дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» уполномоченными органами, действовавшими на территории субъекта Российской Федерации, на которой находится объект недвижимости, но до создания на указанной территории учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с указанным Федеральным законом.

Пункт 7: Проект решения о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости не подготавливается в случае, если ответы на запросы, указанные в части 4 настоящей статьи, содержат противоречивую информацию о правообладателе ранее учтенного объекта недвижимости либо если ранее учтенным объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства, прекратившие свое существование.

Пункт 8.1: В случае, если ранее учтенным объектом недвижимости является земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, и единственным документом, содержащим сведения о таком земельном участке в целях выявления его правообладателя является похозяйственная книга, решение о выявлении правообладателя такого земельного участка в порядке, предусмотренном настоящей статьей, не может быть принято в случае, если похозяйственная книга не содержит записи о таком земельном участке и (или) о гражданине (гражданах), ведущем (ведущих) личное подсобное хозяйство, внесенной в нее до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно письму Архивного отдела Тукаевского муниципального района, сведений о закреплении в собственность истца спорного земельного участка не имеется; как следует из ответа руководителя Исполнительного комитета Князевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, похозяйственные книги сельского поселения не содержат сведений о принадлежности участка истцу; следовательно, не имеется оснований для удовлетворения иска со ссылкой на решение Исполнительного комитета Князевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ3 года № «О выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости». 

Не находит суд также оснований для удовлетворения иска о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности.

Так, согласно выписке из ЕГРН жилой дом является недостроенным, степень готовности объекта незавершенного строительства составляет 60 %, представитель истца в судебном заседании пояснил, что дом является ветхим. 

Кроме того, дом снят с кадастрового учета в 2014 году, не идентифицирован в соответствии с требованиями закона.

Федеральное законодательство к объектам капитального строительства относит исключительно здание, строение, сооружение и объекты незавершенного строительства (пункт 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Истцом не идентифицирован объект, в отношении которого заявлены требования, а именно жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, тогда как спорный объект является квартирой в двухквартирном доме.

Безусловно, решение о виде объекта недвижимости, подлежащего учету в связи с его образованием из существующего объекта, состоящего на кадастровом учете, принимается собственником такого объекта самостоятельно, но оно не может быть произвольным и должно согласовываться с назначением здания, с видом разрешенного использования земельного участка, с требованиями градостроительных регламентов и требований к предельным размерам земельных участков.

Такая обязанность следует из содержания статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, предоставляющей собственнику право по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, которые не должны противоречить закону и иным правовым актам и нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц (пункт 2).

Суду не представлено сведений о том, что спорное имущество в виде жилого дома существует как объект недвижимости, равно как не представлено сведений о том, что предполагаемый жилой дом был приобретен истцом на основании письменной сделки.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО2 к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок и жилой дом – отказать полностью.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.