РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2023 года ФИО2 городской суд 

<

адрес> в составе судьи Силивановой Г.М.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев административное дело № по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к ГУФССП России по МО, судебному приставу –исполнителю ФИО2 УФССП России по МО ФИО1 об оспаривании действий (бездействия),

УСТАНОВИЛ:

Истец просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 Е.И., выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 01.06.2023г. по 10.10.2023г., не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 01.06.2023г. по 10.10.2023г., не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 01.06.2023г. по 10.10.2023г., не проведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 01.06.2023г. по 10.10.2023г., не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 01.06.2023г. по 10.10.2023г., обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 Е.И. применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации /проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, указывая на то, что исполнительное производство было возбуждено 01.06.2023г., однако, с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не был осуществлен необходимый и достаточный комплекс мер по выявлению места нахождения должника, его имущества и источника дохода.

Ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились.

Изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Согласно ч.ч.2,3 ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. 

Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

Согласно ст.69 «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. (ч.1)

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. (ч.4)

Согласно ч.1 ст. 80 «Об исполнительном производстве» Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Согласно ч.1 ст.98 ФЗ «Об исполнительном производстве» Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Согласно копии исполнительного производства на исполнении в ФИО2 ГУФССП России по 

<

адрес> находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 01.06.2023г. в отношении должника ФИО3, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 9 798,55 руб. 

Согласно сведениям о ходе исполнительного производства от 03.11.2023г., судебным приставом-исполнителем 01.06.23г. направлен запрос в ГУВД МВД России о месте жительства должника; о должнике и его имуществе; 11.08.23г. ИП в отношении должника, в том числе и ИП №-ИП, объединены в сводное исполнительное производство, присвоен №-СД, на общую сумму 478 704,56 руб.; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, 15.09.2023г., 23.10.2023г. проводились проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника: должник не установлен; 16.06.23г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату; 28.07.2023г. направлен запрос в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния должника.

Согласно ответу ЗАГСа между ФИО5 и ФИО6 был заключен брак, о чем 20.06.2015г. была сделана соответствующая запись.

Таким образом, суд считает установленным, что судебным приставом-исполнителем не осуществлен необходимый и достаточный комплекс мер по выявлению имущества должника и источника дохода, а именно: не выполнены действия по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, следовательно, требования в этой части обоснованы и подлежат удовлетворению.

В остальной части иска надлежит отказать, т.к. СПИ вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в рамках сводного производства ( оснований для вынесения данного постановления без объединения исполнения в отношении истца с иными долгами ФИО3 не имелось, т.к. сумма долга менее 30 000 руб.), проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации производилась дважды; запросы в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния должника, в органы УМВД с целью получения информации о месте жительства должника направлены, постановление об обращении взыскания на заработную плату должника вынесено.

Доводы иска, в той части, в которой отказано, судом отклоняются как противоречащие собранным по делу доказательствам.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие СПИ ФИО2 УФССП России по МО в части невыполнения действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника ФИО3.

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 УФССП России по 

<

адрес> принять меры по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника ФИО3.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через ФИО2 суд в 1 месяц.

Судья Г.М. Силиванова

Мотивированное решение составлено 13.11.23г.