Дело 2а-80/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ст. Кавказская Кавказского района

Краснодарского края 05 февраля 2019 года

Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи - Волошиной О.Е.

при секретаре - Разбицкой Н.В.

с участием:

Административного ответчика ОСП по Кавказскому району и г. ФИО5 УФССП по Краснодарскому краю, в лице представителя – судебного пристава – исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. ФИО5 УФССП по Краснодарскому краю, действующего на основании доверенности № от 04.02.2019 года ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 на действия (бездействия) ОСП по Кавказскому район и г. ФИО5 УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными действия, связанных с волокитой, бездействием, не направлением в его адрес информации по исполнительному производству: копии постановления о возбуждении исполнительного производства №, ответа на жалобу от 12.10.2018 года, ответа на заявление от 22.01.2019 года, повлекшие причинение ущерба конституционным правам взыскателя и обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения, направить в его адрес копию постановления о возбуждении исполнительного производства, информацию по результатам его обращений, устранить волокиту, исполнить решение суда, суд

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к ОСП по Кавказскому району и г. ФИО5 УФССП по Краснодарскому краю на действия (бездействия) ОСП по Кавказскому район и г.ФИО5 УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными действия, связанных с волокитой, бездействием, не направлением в его адрес информации по исполнительному производству: копии постановления о возбуждении исполнительного производства №, ответа на жалобу от 12.10.2018 года, ответа на заявление от 22.01.2019 года, повлекшие причинение ущерба конституционным правам взыскателя и обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения, направить в его адрес копию постановления о возбуждении исполнительного производства, информацию по результатам его обращений, устранить волокиту, исполнить решение суда.

Свои требования административный истец обосновал тем, что в производстве административного ответчика ОСП Кавказского района УФССП по Краснодарскому краю судебного пристава – исполнителя ФИО1 находится исполнительное производство в отношении должника ФИО3, исполнительный лист № 1-141/2012 от 17.12.2012 года, выданный по приговору Кавказского районного суда в пользу потерпевшего ФИО2, взыскании в его пользу компенсации морального вреда в размере 50000 рублей.

В период с 2012г по настоящее время должник ФИО3 в добровольном порядке не возместил ФИО2 денежные средства, судебные приставы бездействуют, волокитят исполнительные действия, не принимают меры к исполнению судебного решения, чем грубо нарушают его права.

ФИО2 неоднократно обращался к административному ответчику с просьбой устранить нарушения его прав, принять меры к исполнению судебного решения, однако мер не принимается (жалоба от 12.10.2018г., заявление от 22.01.2019 года).

ФИО3 является получателем пенсии, имеет реальные доходы, имеет постоянное место жительства, однако злостно уклоняется от исполнения решения суда.

В адрес ФИО2 не поступила никакая информация по исполнительному производству, копию постановления о возбуждении исполнительного производства до настоящего времени в его адрес не направили, чем грубо нарушили его права.

В настоящее время он вынужден обжаловать в суд действия административного ответчика, так как надлежащим исполнением своих должностных обязанностей государственные служащие грубо нарушают действующее законодательство, причиняют ущерб его правам.

На основании изложенного административный истец ФИО2 просит суд:

Признать незаконными действия административного ответчика отдела судебных приставов Кавказского района УФССП по Краснодарскому краю, связанные с волокитой, бездействием, не направлением в его адрес информации по исполнительному производству: копии постановления о возбуждении исполнительного производства, ответа на жалобу от 12.10.2018 года, ответа на заявление от 22.01.2019 года, повлекшие причинение ущерба его конституционным правам.

Обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения, направить в его адрес копию постановления о возбуждении исполнительного производства, информацию по результатам его обращений от 12.10.2018 года, 22.01.2019 года, устранить волокиту, исполнить решение суда.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, согласно поданного письменного заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие. Административный иск поддерживает и просит его удовлетворить.

Судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав - исполнитель ОСП по Кавказскому району и г. ФИО5 УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, действующий на основании доверенности, выданной начальником ОСП по Кавказскому району и г. ФИО5 УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований ФИО2 считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Кроме того показал, что в рамках исполнительного производства вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № от 18.12.2017 года. Копии направлены сторонам исполнительного производства. Судебным приставом – исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, направлен запрос в пенсионный фонд Российской Федерации, для установления имущественного положения должника.

Судебным приставом – исполнителем 19.03.2018г., 21.06.2018г., 04.07.2018г., 10.10.2018г. и 15.01.2019г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, на основании поступившего положительного ответа из банка. 24.06.2018 года вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд за пределы РФ. 13.10.2018 года вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства. Повторно направлены запросы в регистрирующие органы.

Согласно ответа полученного 28.01.2019 года от Пенсионного фонда Российской Федерации должник имеет доход от ООО «

<

данные изъяты>». 05.02.2019 года судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

ОТ должника ежемесячно поступают перечисления денежных средств в размере 1000 рублей, которые направляются в счет погашения долга взыскателю. Таким образом, за время ведения исполнительного производства с должника взыскано 13000 рублей. Остаток задолженности составляет 37000 рублей.

На основании изложенного просит суд в удовлетворении административных исковых требованиях ФИО2 отказать.

Выслушав административного ответчика – представителя ОСП по Кавказскому району и г. ФИО5 УФССП по Краснодарскому краю, судебного пристава – исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. ФИО5 УФССП по Краснодарскому краю, действующего на основании доверенности № от 04.02.2019 года ФИО1, изучив и исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что административный иск ФИО2, является законным и обоснованным, но подлежит частичному удовлетворению.

К такому выводу суд пришел по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что в подтверждение своих доводов административный истец ФИО2 представил в качестве письменных доказательств:

- жалобу от 12.10.2018 года на имя начальника ОСП по Кавказскому району на бездействия судебного пристава – исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. ФИО5 УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 (л.д.4);

- информацию начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю подполковника внутренней службы БАС. от 31.10.2017 года № 4989, согласно которой ФИО3, 

<

данные изъяты> этапирован в ФКУ ИК – 11 г. Приморска – Ахтарска УФСИН России по Краснодарскому краю для дальнейшего отбывания наказания. Исполнительный лист № 1-141/2012 от 17.12.2012 года, выданный Кавказским районным судом о взыскании морального вреда в размере 50000 рублей был передан вместе с личным делом по месту дальнейшего отбывания наказания для исполнения. В ФКУ ИК – 4 УФСИН России по Краснодарскому краю удержаний не производилось (л.д.5);

- жалобу от 11.01.2019 года на имя начальника ОСП по Кавказскому району на бездействия судебного пристава – исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. ФИО5 УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 (л.д.6).

В судебном заседании судебным приставом - исполнителем ОСП по Кавказскому району и г. ФИО5 УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 была приобщена копия исполнительного производства №, в котором имеются:

- исполнительный лист серия № от 17.12.2012 года по уголовному делу № 1-141/2012; 

- постановление о возбуждении исполнительного производства от 18.12.2017 года, согласно которого судебный пристав – исполнитель ОСП по Кавказскому району и г. ФИО5 ФИО6 возбудила исполнительное производство № в отношении должника ФИО3;

- постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 21.06.2018 года, вынесенное судебным приставом – исполнителем ОСП по Кавказскому району и г. ФИО5 ФИО1, по состоянию на 21.06.2018 года остаток задолженности по исполнительному производству составляет 48500 рублей;

- постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 24.06.2018 года, вынесенное судебным приставом – исполнителем ОСП по Кавказскому району и г. ФИО5 ФИО1, по состоянию на 24.06.2018 года остаток задолженности по исполнительному производству составляет 47500 рублей;

- постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 10.10.2018 года, вынесенное судебным приставом – исполнителем ОСП по Кавказскому району и г. ФИО5 ФИО1, по состоянию на 10.10.2018 года остаток задолженности по исполнительному производству составляет 44500 рублей, в том числе остаток основного долга 41000 рублей, остаток неосновного долга 3500 рублей;

- постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 13.10.2018 года, вынесенное судебным приставом – исполнителем ОСП по Кавказскому району и г. ФИО5 ФИО1, по состоянию на 13.10.2018 года остаток задолженности по исполнительному производству составляет 44500 рублей;

- постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 15.01.2019 года, вынесенное судебным приставом – исполнителем ОСП по Кавказскому району и г. ФИО5 ФИО1, по состоянию на 15.01.2019 года остаток задолженности по исполнительному производству составляет 41500 рублей, в том числе остаток основного долга 38000 рублей, остаток неосновного долга 3500 рублей;

- распоряжение Управления федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю от 13.10.2014 года № 23-Р «Об утверждении Перечня документов, отправляемых заказной корреспонденцией;

- жалоба ФИО2 от 12.10.2018 года на имя начальника ОСП по Кавказскому району на бездействия судебного пристава – исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. ФИО5 УФССП по Краснодарскому краю ФИО1;

- жалоба от 11.01.2019 года на имя начальника ОСП по Кавказскому району на бездействия судебного пристава – исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. ФИО5 УФССП по Краснодарскому краю ФИО1

- распечатка с АИС ФССП России, согласно которой ФИО2 и ФИО3 было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства;

- постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и иные доходы должника № от 05.02.2019 года, вынесенное судебным приставом – исполнителем ОСП по Кавказскому району и г. ФИО5 ФИО1;

- сводка по исполнительному производству от 05.02.2019 года ОСП по Кавказскому району и г. ФИО5;

- запросы УФССП России по Краснодарскому краю ОСП по Кавказскому району и г. ФИО5, сделанные судебным приставом – исполнителем ФИО1 по исполнительному производству №, должник – ФИО3, взыскатель - ФИО2, остаток задолженности составляет 37000 рублей;

- справка о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № по состоянию на 05.02.2019 года.

Выслушав административного ответчика – представителя ОСМП по Кавказскому району и г.ФИО5 УФССП по Краснодарскому краю действующего по доверенности судебного пристава-исполнителя ОСП по Кавказскому району и г.ФИО5 УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, изучив и исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что административный иск ФИО2 является законным и обоснованным, но подлежит частичному удовлетворению.

К такому выводу суд пришел по следующим основаниям. 

Суд оценивает исследованные доказательства в их совокупности и по своему внутреннему убеждению; постанавливая решение, учитывает, что в судебном заседании у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу. Лицам, участвующим в судебном заседании были созданы условия для всестороннего исследования имеющихся доказательств. Сторонам были разъяснены и понятны бремя доказывания; стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, дополнений к рассмотрению дела по существу не возникло. Дело рассмотрено судом в пределах заявленных требований. Каких-либо иных требований от административного истца не поступило.

Суд оценивает представленные доказательства каждое в отдельности, а все в совокупности исходя из принципов допустимости и относимости в соответствие со ст.ст.60,61 КАС РФ, и приходит к выводу, что все представленные суду доказательства, являются допустимыми и достоверными, в соответствие со ст.84 КАС РФ могут быть положены в основу решения суда. Ставить под сомнение представленные доказательства у суда оснований нет, т.к. они являются достаточными и находятся во взаимной связи. Данные доказательства могут быть приняты судом за основу при принятии решения.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года (с изменениями от 03.07.2016 года) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах:

законности

своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения

уважения чести и достоинства гражданина

неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи

соотносимости требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст.5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч.1). Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (ч.2).

В соответствии со ст.12 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов (ч.1 п.1).

Из материалов дела видно, что на основании исполнительного листа ФС № 014607950, выданного Кавказским районным судом по уголовному делу № 1-141/2012, судебным приставом -исполнителем Отдела судебных приставов по Кавказскому району и г. ФИО5 УФССП по Краснодарскому краю ФИО6 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО3.

В соответствии со ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, вынесшему исполнительный документ.

В судебном заседании судебным пристав-исполнитель ФИО1 не отрицал тот факт, что в исполнительном производстве отсутствуют сведения о вручении копии постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю ФИО2, а также сведения о направлении данной копии как в адрес взыскателя ФИО2, так и в адрес должника ФИО3, т.к. корреспонденция в адрес сторон направляется службой судебных приставов простой корреспонденцией, а не заказной, реестр отправляемой простой корреспонденцией не ведется. В исполнительном производстве отсутствует сведения о получении взыскателем ФИО2 и должником ФИО3 данного постановления, что свидетельствует о проявленных со стороны судебного пристава-исполнителя незаконных действий (бездействий) и нарушении требований ст.30 указанного выше ФЗ, а также проявленной волоките.

Следует признать незаконными бездействия судебного пристава – исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. ФИО5 УФССП по Краснодарскому краю ФИО6, а затем и судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившиеся в не уведомлении взыскателя ФИО2, как стороны по исполнительному производству № о совершении исполнительных действий, чем нарушены права и законные интересы последнего, а также требования ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве», в не направлении в адрес последнего копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 18.12.2017 года.

Следует обязать Начальника ОСП по Кавказскому району и г. ФИО5 УФССП по Краснодарскому краю ФИО4 устранить нарушенное право взыскателя ФИО2 и указанные нарушения требований ФЗ «ОБ исполнительном производстве» и сообщить об исполнении решения суда в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст.48 ФЗ «Об исполнительном производстве» лицами, участвующими в исполнительном производстве являются: взыскатель ФИО2, должник ФИО3, они же являются в соответствии со ст.49 указанного ФЗ сторонами по исполнительному производству. 

Исполнение требований исполнительного документа включает в себя:

Статью 12 Закона «О судебных приставах», которой установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 13 Закона №119-ФЗ, а также статье 36 ФЗ «Об исполнительном производстве от 02.10.2007 г. №229-ФЗ (далее Закон №229-ФЗ) исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом – исполнителем в сроки установленные исполнительным документом.

Сроки совершения исполнительных действий установлены ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве»: содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6-1 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 29.12.2015 года №393-ФЗ).(ч.1). Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен Федеральным законом или исполнительным документов, то требование должно быть исполнено в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом (ч.2).

Лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которым с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить (ч.1 – в редакции Федерального закона от 28.12.2013 №441-ФЗ).

Стороны, каковыми являются административный истец (взыскатель) ФИО2 и должник ФИО3 исполнительного производства № в соответствие со ст. 50 №229-ФЗ вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года (с изменениями от 03.07.2016 года) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствие со ст. 64 № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества, рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При неисполнении требований исполнительного документа должником добровольно судебный пристав-исполнитель обязан совершить предусмотренные ст. 68 № 229-ФЗ меры принудительного исполнения.

Согласно ст. 64.1 № 229-ФЗ должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. При этом копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Доказательств исполнение данного требования закона административным ответчиком не представлено, что свидетельствует о бездействии административного ответчика.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что следует признать незаконными действия судебного пристава – исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. ФИО5 УФССП по Краснодарскому краю ФИО6, а затем судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившиеся в проявленной волоките в рамках исполнительного производства №, которое возбуждено на основании исполнительного листа серия №, выданного Кавказским районным судом Краснодарского края 07.12.2017 года ФИО2 (взыскателю) на основании судебного акта Приговора Кавказского районного суда от 17.12.2017 года по уголовному делу № 1-145/2012 о взыскании с ФИО3 в качестве компенсации причиненного морального вреда денежной суммы в размере 50000 рублей, вступившего в законную силу 06.02.2013 года, согласно постановления о возбуждении исполнительного производства от 18.12.2017 года, вследствие нарушения сроков исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, установленных ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Следует обязать Начальника ОСП по Кавказскому району и г. ФИО5 УФССП по Краснодарскому краю ФИО4 устранить нарушенное право взыскателя ФИО2 и указанные нарушения требований ФЗ «ОБ исполнительном производстве» и сообщить об исполнении решения суда в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Из представленных в копии материалов исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем ФИО1 были вынесены: 

- постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 21.06.2018 года, по состоянию на 21.06.2018 года остаток задолженности по исполнительному производству составляет 48500 рублей;

- постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 24.06.2018 года, по состоянию на 24.06.2018 года остаток задолженности по исполнительному производству составляет 47500 рублей;

- постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 10.10.2018 года, по состоянию на 10.10.2018 года остаток задолженности по исполнительному производству составляет 44500 рублей, в том числе остаток основного долга 41000 рублей, остаток неосновного долга 3500 рублей;

- постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 13.10.2018 года, по состоянию на 13.10.2018 года остаток задолженности по исполнительному производству составляет 44500 рублей;

- постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 15.01.2019 года, по состоянию на 15.01.2019 года остаток задолженности по исполнительному производству составляет 41500 рублей, в том числе остаток основного долга 38000 рублей, остаток неосновного долга 3500 рублей;

- постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и иные доходы должника № от 05.02.2019 года, 

Однако данные об уведомлении судебным приставом-исполнителем ФИО1 взыскателя ФИО2 о совершении указанных исполнительных действиях и данные о направлении судебным приставом-исполнителем ФИО1 в адрес взыскателя ФИО2 данных копий постановлений в исполнительном производстве отсутствуют, а сам судебный пристав-исполнитель ФИО1 не отрицал тот факт, что им это не делалось, что свидетельствует о грубом нарушении им требований ст.ст.24,67,70 ФЗ «об исполнительном производстве» и нарушении прав взыскателя ФИО2, в том числе и на обжалование данных постановлений. 

Следует признать незаконными бездействия судебного пристава – исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. ФИО5 УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, выразившиеся в не уведомлении взыскателя ФИО2, как стороны по исполнительному производству №, о совершении исполнительных действий, чем нарушены права и законные интересы последнего, а также требования ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» в не направлении в адрес последнего копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 18.12.2017 года и последующих постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника от 21.06.2018 года, 10.10.2018г., 15.01.2019г., об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 05.02.2019 года, о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ от 24.08.2018 года, о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 13.10. 2018г., чем были нарушены права взыскателя, предусмотренные ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе на получение копий, обжалование вынесенных постановлений, на получение информации о движении по исполнительному производству,.

Следует обязать Начальника ОСП по Кавказскому району и г. ФИО5 УФССП по Краснодарскому краю ФИО4 устранить нарушенное право взыскателя ФИО2 и указанные нарушения требований ФЗ «ОБ исполнительном производстве» и сообщить об исполнении решения суда в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Анализируя представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что изложенное выше свидетельствует о том, что предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» обязанности судебным приставом-исполнителем ФИО1 не исполняются, что влечет нарушение прав и законных интересов взыскателя (административного истца) ФИО2.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель наделен правами и обязанностями принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства.

Согласно требованиям статьи 36 № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Изложенное выше свидетельствует о том, что предусмотренные законом обязанности судебным приставом-исполнителем не исполняются, что влечет нарушение прав взыскателя.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о бездействии судебного пристава-исполнителя, повлекшее не исполнение требований исполнительного документа в установленный двухмесячный срок по всем исполнительным производствам 

Бездействие судебного пристава-исполнителя, в связи с неисполнением решений суда нарушает права и законные интересы административного истца. ФИО2.

Из материалов исполнительного производства видно, что взыскатель ФИО2 СМ. обращался к Начальнику ОСП по Кавказскому району и г.ФИО5 УФССП по КК ФИО7 с жалобами на действия судебного пристава-исполнителя ФИО1:

- жалоба ФИО2 от 12.10.2018 года на имя начальника ОСП по Кавказскому району на бездействия судебного пристава – исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. ФИО5 УФССП по Краснодарскому краю ФИО1;

- жалоба от 11.01.2019 года на имя начальника ОСП по Кавказскому району на бездействия судебного пристава – исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. ФИО5 УФССП по Краснодарскому краю ФИО1

Однако в нарушение требований ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» данные жалобы не разрешены и ответы в адрес взыскателя ФИО2 не направлены ни Начальником ОЛСМП ФИО4, ни судебным приставом-исполнителем ФИО1

Следует признать незаконными бездействия Начальника ОЛСП по Кавказскому району и г.ФИО5 УФССП по Краснодарскому краю ФИО4, а также судебного пристава-исполнителя ФИО8, выразившиеся в не разрешении жалоб взыскателя ФИО2 и не направлении в его адрес ответов на его обращения (жалобы) от 12.10.2018 года, 22.01.2019 года (такие данные в материалах исполнительного производства отсутствуют), чем нарушены требования ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве». 

Следует обязать начальника ОСП по Кавказскому району и г. ФИО5 УФССП по Краснодарскому краю ФИО4 устранить нарушенное право взыскателя ФИО2 и указанные нарушения требований ФЗ «ОБ исполнительном производстве» и сообщить об исполнении решения суда в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

В остальной части административного иска о непринятии мер к исполнению решения суда административному истцу ФИО2 следует отказать, т.к. меры по исполнению решения суда принимаются и определенные исполнительные действия, которые указаны выше в описательно-мотивировочной части решения суда, совершены судебным приставом-исполнителем ФИО1, согласно представленным данным из ОСП по Кавказскому району и г.ФИО5 УФССП по Краснодарскому краю от должника ФИО3 ежемесячно поступают перечисления денежных средств в размере 1000 рублей, которые затем перечисляются в счет погашения долга взыскателю ФИО2 За время ведения исполнительного производства с должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО2 взыскано 13 тысяч рублей, остаток долга составляет 37 тысяч рублей. 

Руководствуясь статьями 114, 175-180, 186, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

Административный иск ФИО2 на действия (бездействия) ОСП по Кавказскому район и г.ФИО5 УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными действия, связанных с волокитой, бездействием, не направлением в его адрес информации по исполнительному производству: копии постановления о возбуждении исполнительного производства №, ответа на жалобу от 12.10.2018 года, ответа на заявление от 22.01.2019 года, повлекшие причинение ущерба конституционным правам взыскателя и обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения, направить в его адрес копию постановления о возбуждении исполнительного производства, информацию по результатам его обращений, устранить волокиту, исполнить решение суда – удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия судебного пристава – исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. ФИО5 УФССП по Краснодарскому краю ФИО6, а затем и судебного пристав-исполнителя ФИО1, выразившиеся в не уведомлении взыскателя ФИО2, как стороны по исполнительному производству № о совершении исполнительных действий, чем нарушены права и законные интересы последнего, а также требования ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве», в не направлении в адрес последнего копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 18.12.2017 года.

Обязать Начальника ОСП по Кавказскому району и г. ФИО5 УФССП по Краснодарскому краю ФИО4 устранить нарушенное право взыскателя ФИО2 и указанные нарушения требований ФЗ «ОБ исполнительном производстве» и сообщить об исполнении решения суда в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Признать незаконными действия судебного пристава – исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. ФИО5 УФССП по Краснодарскому краю ФИО6, а затем судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившиеся в проявленной волоките в рамках исполнительного производства №, которое возбуждено на основании исполнительного листа серия №, выданного Кавказским районным судом Краснодарского края 07.12.2017 года ФИО2 (взыскателю) на основании судебного акта Приговора Кавказского районного суда от 17.12.2017 года по уголовному делу № 1-145/2012 о взыскании с ФИО3 в качестве компенсации причиненного морального вреда денежной суммы в размере 50000 рублей, вступившего в законную силу 06.02.2013 года, согласно постановления о возбуждении исполнительного производства от 18.12.2017 года, вследствие нарушения сроков исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, установленных ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Обязать Начальника ОСП по Кавказскому району и г. ФИО5 УФССП по Краснодарскому краю ФИО4 устранить нарушенное право взыскателя ФИО2 и указанные нарушения требований ФЗ «ОБ исполнительном производстве» и сообщить об исполнении решения суда в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Признать незаконными бездействия судебного пристава – исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. ФИО5 УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, выразившиеся в не уведомлении взыскателя ФИО2, как стороны по исполнительному производству №, о совершении исполнительных действий, чем нарушены права и законные интересы последнего, а также требования ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» в не направлении в адрес последнего копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 18.12.2017 года и последующих постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника от 21.06.2018 года, 10.10.2018г., 15.01.2019г., об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 05.02.2019 года, о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ от 24.08.2018 года, о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 13.10. 2018г., чем были нарушены права взыскателя, предусмотренные ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе на получение копий, обжалование вынесенных постановлений, на получение информации о движении по исполнительному производству, в не направлении в адрес взыскателя ФИО2 ответов на его обращения от 12.10.2018 года, 22.01.2019 года (такие данные в материалах исполнительного производства отсутствуют). 

Обязать Начальника ОСП по Кавказскому району и г. ФИО5 УФССП по Краснодарскому краю ФИО4 устранить нарушенное право взыскателя ФИО2 и указанные нарушения требований ФЗ «ОБ исполнительном производстве» и сообщить об исполнении решения суда в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Признать незаконными бездействия Начальника ОСП по Кавказскому району и г.ФИО5 УФССП по Краснодарскому краю ФИО4, а также судебного пристава-исполнителя ФИО8, выразившиеся в не разрешении жалоб взыскателя ФИО2 и не направлении в его адрес ответов на его обращения (жалобы) от 12.10.2018 года, 22.01.2019 года (такие данные в материалах исполнительного производства отсутствуют), чем нарушены требования ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве». 

Следует обязать начальника ОСП по Кавказскому району и г. ФИО5 УФССП по Краснодарскому краю ФИО4 устранить нарушенное право взыскателя ФИО2 и указанные нарушения требований ФЗ «ОБ исполнительном производстве» и сообщить об исполнении решения суда в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

В остальной части административного иска о непринятии мер к исполнению решения суда административному истцу ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кавказский районный суд Краснодарского края.

Судья Кавказского районного суда

Краснодарского края: О.Е. Волошина

Мотивированное решение

Изготовлено 11.02.2019 г.