Дело № 2-2781/2024

УИД 23RS0014-01-2024-001493-57

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

ст. Динская Краснодарского края 10 октября 2024 года

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Костюк А.А.,

при секретаре Отмаховой О.А.,

с участием представителя истца ФИО3 – ФИО4,

представителя ответчика – Администрации МО Динской район –ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации МО Динской район об установлении границ земельного участка и предоставлении земельного участка в собственность за плату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации МО Динской район, в котором просит: установить местоположение границ, конфигурацию и площадь 4325 кв.м., земельного участка с кадастровым номером №, адрес: Краснодарский край, р-н Динской, 

<

адрес>, 47, в соответствии с межевым планом от 04.02.2023 г., изготовленным кадастровым инженером ФИО2;

считать местоположение границ, конфигурацию и площадь 4325 кв.м., указанного земельного участка утвержденными и согласованными в соответствии с межевым планом.

обязать ответчика после осуществления государственного кадастрового учета изменений спорного земельного участка по заявлению ФИО3 предоставить в собственность за плату на основании договора купли-продажи без проведения процедуры торгов ФИО3 земельный участок, 

обязать ответчика произвести расчет выкупной стоимости площади 2325 кв.м., входящих в площадь Земельного участка, категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование - ЛПХ, площадь 4325.

Иск мотивирован тем, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом, площадь 44,2 кв. м., кадастровый №, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Динской муниципальный район, Новотитаровское сельское поселение, 

<

адрес>.

Жилой дом расположен на земельном участке, категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование - ЛПХ, площадь 4393, кадастровый номер №, адрес: Краснодарский край, р-н Динской, 

<

адрес>, 47.

Согласно архивной выписке от 16.11.2022 г., выданной администрацией муниципального образования Динской район Краснодарский край по запросу истца из постановления № 1437 главы Новотитаровской Сельской администрации Динского района, Краснодарского края ст. Новотитаровская от 30.12.1994 г., вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером ранее был предоставлен отцу истца г.р. ФИО1, в настоящее время умершему, причем в собственность было предоставлено 2000 кв.м., из общей площади земельного участка, а 2393 кв.м., было предоставлено в аренду сроком на 50 лет.

Согласно сведениям ЕГРН спорный земельный участокбыл внесен как ранее учтенный 16.07.2005 на основании перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № по состоянию на 25.04.2005 без уточненного описания местоположения границ (отсутствовали координаты характерных точек границ), с площадью «4393 кв.м».

Это означает что площадь, предоставленная в собственность 2000 кв.м., и площадь, предоставленная в аренду 2393 кв.м., вошли в состав площади одного земельного участка поставленного на кадастровый учет 16.07.2005 г.

Решением Динского районного суда Краснодарского края от 16.06.2020 г, по делу № 2-875/20, за истцом было признано право собственности на Земельный участок, категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование - ЛПХ, площадь 4393, кадастровый номер №. адрес: Краснодарский край, р-н Динской, 

<

адрес>, 47.

Однако апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 27.10.2020 г., по делу № решение суда первой инстанции было изменено и за истцом было признано право собственности на Земельный участок, категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование - ЛПХ, площадью 2000, кадастровый номер №, адрес: Краснодарский край, р-н Динской, 

<

адрес>, 47, несмотря на тот факт, что земельный участок с кадастровым номером №, адрес: Краснодарский край, р-н Динской, 

<

адрес>, 47, стоит на кадастровом учете как ранее учтенный и находиться в фактическом владении истца а ранее ее родителей более 30 лет с площадью 4393 кв.м.

Основанием для изменения решения суда первой инстанции стал тот факт что, вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером № ранее был предоставлен отцу истца г.р. ФИО1, в настоящее время умершему, причем в собственность было предоставлено 2000 кв.м., из общей площади земельного участка, а 2393 кв.м., было предоставлено в аренду сроком на 50 лет.

Во исполнение указанных судебных актов истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрацией права собственности на земельный участок.

14.02.2023 г., Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Уведомлением № КУВД-001/2023- 4617742/1 государственная регистрация права собственности объекта недвижимого имущества была приостановлена по тем основаниям, что по данным ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, поставлен на государственный кадастровый учет с площадью 4393 кв.м., таким образом, имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями ЕГРН. 

В связи с полным отсутствием возможности регистрации права собственности на земельный участок истец через МФЦ г. Краснодара, неоднократно обращалась в Администрацию муниципального образования Динской район Краснодарский край на муниципальные услуги: «Предварительное согласование предоставления земельного участка в собственность (в связи с уточнением границ) в соответствии с подпунктом 6, пункта 2, статьи 39.3 ЗК РФ», а также «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения, помещения в них, в собственность, путем заключения договора купли-продажи, без проведения процедуры торгов, с целью предоставления в собственность за плату Земельного участка, категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование - ЛПХ, площадь 4393, кадастровый номер №, адрес: Краснодарский край, р-н Динской, 

<

адрес>, 47.

30.06.2022 г., 22.07.2022 г., 27.09.2022 г., 27.12.2022 г., истцом от Администрации муниципального образования Динской район Краснодарский край были получены отказы во всех возможных муниципальных услугах.

В целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка по заказу истца кадастровым инженером ФИО2 был изготовлен межевой план от 04.02.2023 г. В результате проведения кадастровых работ было выявлено, что площадь земельного участка по результатам натурного обмера составляет 4325 кв.м. 

В судебном заседании представитель истца ФИО3 – ФИО4 поддержал заявленные требования, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика – Администрации МО Динской район –ФИО5 в судебном заседании просила суд отказать в иске, сославшись на доводы, изложенные в письменных возражениях представленных суду ранее.

Представитель третьего лица – Динского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал, что полагается на усмотрение суда.

Изучив исковое заявление, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

в соответствии со статьей 15 Земельного Кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Как следует из статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Положения гражданского законодательства о возникновении прав закреплены в статье 8 ГК РФ, согласно которой права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

По смыслу приведенных норм право собственности на земельный участок может возникнуть в связи с наступлением как оснований, установленных статьей 8 ГК РФ, так и оснований специальных норм, определяющих возникновение отдельных видов прав.

Статьей 4 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, являются собственники недвижимого имущества.

ФИО3 заявлено требование об установлении границ земельного участка, площадью 4325 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, 47.

Решением Динского районного суда от 16 июня 2020 года удовлетворены исковые требования ФИО3 к администрации МО Динской район о признании права собственности на земельный участок. Суд постановил признать за ФИО3 право собственности на земельный участок, КН:№, общей площадью 4393 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: ЛПХ, расположенный по адресу: 

<

адрес>, №.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 27 октября 2020 года решение Динского районного суда от 16 июня 2020 года изменено, суд постановил признать за ФИО3 право собственности на земельный участок общей площадью 2000 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, расположенный по адресу: 

<

адрес>, №, в удовлетворении остальной части отказать. /л.д. 86-95/

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, вышеуказанными судебными постановлениями установлена площадь земельного участка истицы равной 2000 кв.м. 

Доказательств возникновения права на земельный участок заявленной площадью истцом 4325 кв.м. не представлено, в связи с чем требование об установлении границ спорного земельного участка является необоснованным.

В соответствии с Земельным кодексом РФ предоставление земельных участков может осуществляться как на торгах, так и без проведения торгов.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса.

В силу статьи 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В исковом заявлении, истец просит обязать администрацию муниципального образования Динской район предоставить в собственность за плату земельный участок площадью 4 325 кв.м., со ссылкой на пункт 1 статьи 39.20 и подпункт 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ.

При этом, в соответствии с пунктом 3 статьи 3.1 Федерального закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 137-ФЗ) в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся:

земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований;

земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления;

иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.

В соответствии со статьей 3.3 Закона № 137-ФЗ орган местного самоуправления, уполномочен на распоряжение земельными участками, указанными в пункте 3 статьи 3.1 Закона № 137-ФЗ, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Как указывалось выше, право собственности на земельный участок площадью 2 000 кв.м. за истцом признано по решению суда, в связи с чем орган местного самоуправления не вправе распоряжаться данным участком.

В пункте 2 статьи 39.3 ЗК РФ предусмотрен исчерпывающий перечень случаев продажи земельных участков без проведения торгов.

В свою очередь порядок предоставления земельного участка без проведения торгов регламентируется статьями 39.14-39.17 ЗК РФ.

Данный порядок истцом не соблюден.

При установленных по делу обстоятельствах, представленных по делу доказательствах, оцененных по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО3 к Администрации МО Динской район об установлении границ земельного участка и предоставлении земельного участка в собственность за плату – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22 октября 2024 года.

Судья 

Динского районного суда подпись А.А. Костюк