УИД 60RS0017-01-2024-000206-21 Дело № 5-79/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

8 февраля 2024 года п. Палкино Псковской области,

ул. Островская, д. 21

Судья Печорского районного суда Псковской области Фоминова Е.Н., 

при секретаре Андреевой С.Н., 

с участием гражданина Республики Таджикистан ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, УУП ОП по Палкинскому району МО МВД России «Печорский» ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, **.**.****г. года рождения, уроженца Республики Таджикистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: ...., ...., ...., паспорт *** выдан **.**.****г., сроком действия до **.**.****г., состоящего в браке, иждивенцев не имеющего, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не имеется,

УСТАНОВИЛ:

7 февраля 2024 года в 16 час.10 мин. в ходе разбирательства в ОП по Палкинскому району МО МВД России «Печорский» по адресу: Псковская область, ...., выявлен гражданин республики Таджикистан ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации **.**.****г. через КПП «Пулково», в период времени с **.**.****г. по **.**.****г. состоял на миграционном учете по адресу: ...., однако в период своего законного пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 в установленном законом порядке патент на работу не оформил, не прошел обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, а также медицинское обследование. 02.02.2024 срок пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 истек.

Тем самым гражданин Республики Таджикистан ФИО1 нарушил ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ. 

ФИО1 в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся, не оспаривал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что приехал в Палкинский район Псковской области с целью работы, однако оформить патент на работу не успел, намерен вернуться в Таджикистан самостоятельно, указал, что у него имеется финансовая возможность для самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УПП ОП по Палкинскому району МО МВД России «Печорский» ФИО2 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в их совокупности, судья приходит к следующему.

Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Условия и порядок пребывания, проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах России установлены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно пункту 2 ст. 5 названного закона установлена обязанность временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 въехал в Российскую Федерацию **.**.****г. через КПП «Пулково» с целью работы, в период с *** состоял на миграционном учете по адресу: ...., 02.02.2024 срок законного пребывания на территории Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО1 истек. В период законного пребывания на территории РФ ФИО1 в установленный законом срок патент не оформил, тем самым срок своего дальнейшего пребывания в законном порядке не продлил, в связи с чем с 03.02.2024 и до момента выявления находился на территории Российской Федерации без документа, подтверждающего право на пребывание в Российской Федерации, тем самым нарушив требования статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, его признательными объяснениями, иными материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований процессуальных норм административного законодательства, согласуются между собой, и оснований не доверять им у суда не имеется.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, содержит перечисленные в части 2 данной статьи сведения, необходимые для разрешения дела.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено назначение наказания в виде наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации (ч.1).

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации (ч. 4).

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (ч.6).

При назначении наказания согласно требованиям ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым относится раскаяние в содеянном, и, принимая во внимание наличие у ФИО1 документов, удостоверяющих личность, финансовую возможность для самостоятельного выезда из РФ, полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст.18.8, ст. 29.9, ст.20.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение ФИО1 осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить, что согласно ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Реквизиты уплаты штрафа: 

УФК по Псковской области (МО МВД России «Печорский»), ИНН 

<

***>, КПП 601501001, БИК 015805002, кор.сч. 40102810145370000049, ОКТМО 58637151, КБК 1881161181019000140, УИН 18880460240602532735.

назначение платежа - оплата штрафа по постановлению суда от 08.02.2024 № 5-79/2024.

В соответствии с п.1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд Псковской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Е.Н. Фоминова

Копия верна: судья Е.Н.Фоминова

Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу