УИД 36RS0015-02-2025-000080-04

Дело №2а-т56/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Терновка 25 февраля 2025 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Карповой И.С.,

при секретаре Мордасовой И.А.,

с участием

представителя административного истца ФИО1, 

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Вихрова Д.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Терновскому району Воронежской области к ФИО2 о продлении административного надзора и об установлении дополнительных ограничений, 

установил:

начальник ОМВД России по Терновскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, указывая следующее.

Приговором Грибановского районного суда Воронежской области от 16.11.2022, измененным апелляционным постановлением Воронежского областного суда от 12.04.2023, ФИО2 осужден по ст.158 ч.2 п.«б» УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

15.11.2024 он освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области.

Решением Панинского районного суда Воронежской области от 04.06.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов с учетом графика работы и посещения медицинских учреждений. 

18.11.2024 ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Терновскому району, срок окончания надзора 18.11.2027; в тот же день поднадзорному лицу были разъяснены порядок и условия отбывания административного надзора в соответствии с действующим законодательством.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил 4 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и правонарушения против порядка управления, т.е. правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.20.1, ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

С целью усиления и ужесточения контроля, просит продлить ФИО2 административный надзор сроком на 6 месяцев, установить дополнительные административные ограничения, а именно:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запрет посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив;

- запрет выезда за пределы Терновского района Воронежской области без согласования с ОВД, а в случае трудоустройства, с учетом графика работы;

- обязательная явка в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации 3 раза в месяц.

В судебном заседании представитель ОМВД РФ по Терновскому району Воронежской области ФИО1, действующая на основании доверенности, подтвердил изложенные в административном исковом заявлении обстоятельства, просила заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал в части возложения дополнительных ограничений, кроме возложения обязанности являть в ОМВД 3 раза в месяц; просил отказать в продлении срока административного надзора, т.к. это за пределами срока погашения судимости.

Помощник прокурора Терновского района Воронежской области Вихров Д.А. в судебном требования заявленные требования поддержал, кроме требования о запрете посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив, ввиду отсутствия доказательств их обоснованности. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заключение прокурора, суд полагает, что заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Согласно п.4 ст.7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, в случаях предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 приговором Грибановского районного суда Воронежской области от 16.11.2022, с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Воронежского областного суда от 12.04.2023, осужден по ст.158 ч. 2 п. «б» УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

15.11.2024 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области.

Решением Панинского районного суда Воронежской области от 04.06.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов с учетом графика работы и посещения медицинских учреждений. 

18.11.2024 ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Терновскому району, срок окончания надзора 18.11.2027; в тот же день поднадзорному лицу были разъяснены порядок и условия отбывания административного надзора в соответствии с действующим законодательством.

Материалами дела подтверждается, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил четыре административных правонарушения, в том числе, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, и правонарушения против порядка управления, а именно:

- 27.01.2025 постановлением заместителя начальника - начальника полиции ОМВ России по Терновскому району ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.;

- 30.01.2025 постановлением мирового судьи судебного участка №3 в Грибановском судебном районе привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки (дело №5-60/2025);

- 30.01.2025 постановлением мирового судьи судебного участка №3 в Грибановском судебном районе привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки (дело №5-59/2025);

- 30.01.2025 постановлением мирового судьи судебного участка №3 в Грибановском судебном районе привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки (дело №5-58/2025).

Постановления вступили в законную силу, ФИО2 не обжаловались. 

ФИО2 по месту жительства главой Алешковского сельского поселения ФИО4, специалистом по ВУР ФИО5, а также ст. УУМ ОУУП и ПДН ОМВД России по Терновскому району ФИО6, характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками.

При продлении административного надзора на срок, о котором просит административный истец, срок административного надзора не должен превысить срока погашения судимости ФИО2 

С учетом того, что ФИО2 совершил преступление средней тяжести, был освобожден из мест лишения свободы 15.11.2024, о чем свидетельствует справка ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области от 05.05.2023, срок погашения судимости, согласно ст.86 УК РФ, составляет три года и истекает 15.11.2027, а также, поскольку ФИО2 административный надзор установлен ранее судом на 3 года, суд не может продлить срок административного надзора свыше срока погашения судимости. В этой части в иске следует отказать. Также, суд считает правильным отказать в установлении дополнительного ограничения в виде запрете посещения мест продажи алкогольной продукции на розлив, ввиду отсутствия доказательств для установления указанного ограничения.

Указанные выше обстоятельства позволяют сделать также вывод о том, что установление в отношении поднадзорного лица иных дополнительных ограничений, о которых просит административный истец, будет способствовать предупреждению совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, сможет оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. Данные ограничения, с учетом сведений о личности ФИО2 и образе его жизни, отвечают принципу баланса публичных и частных интересов, не влекут несоразмерного ограничения права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

решил:

административное исковое заявление ОМВД РФ по Терновскому району Воронежской области удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением Панинского районного суда Воронежской области от 04.06.2024 поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, административные ограничения, ограничениями в виде: 

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запрета выезда за пределы Терновского района Воронежской области без согласования с ОВД, а в случае трудоустройства, с учетом графика работы;

- обязательной явки в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации 3 раза в месяц.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в полном объеме.

Мотивированное решение изготовлено 25.02.2025, в день его принятия.

Председательствующий п/п И.С.Карпова

Копия верна: Судья И.С.Карпова

Секретарь