Дело № 2-630/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Промышленная 29 октября 2018 года

Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Коробкова Е.И., при секретаре Шевцовой Е.А., с участием представителя истца Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в лице территориального отдела в Крапивинском и Промышленновском районах ФИО1, представителя ответчика МБОУ "Тарасовская СОШ" ФИО2, представителя ответчика Управления образования администрации Промышленновского муниципального района ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в лице территориального отдела в Крапивинском и Промышленновском районах к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Тарасовская средняя общеобразовательная школа» и Управлению образования администрации Промышленновского муниципального района Кемеровской области о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области в лице территориального отдела в Крапивинском и Промышленновском районах обратилось в Промышленновский районный суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Тарасовская средняя общеобразовательная школа» и Управлению образования администрации Промышленновского муниципального района о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства. 

Исковые требования мотивированы тем, что на основании Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», распоряжения № 2894-ВН от 14.09.2018 врио руководителя Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области П.Е.С. проведена внеплановая выездная проверка с целью проверки выполнения предписания должностного лица № 20 от 11.04.2018 со сроком исполнения до 17.09.2018.

В ходе проверки, согласно акту проверки от 28.09.2018 № 179 установлены факты нарушения требований ст.28 ч. 1, ст.11 Закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» с изменениями и дополнениями № 1 (СанПиН 2.2.1/2.1.1.2585-10).

Нарушения выявлены в невыполнении частично предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять надзор в сфере защиты прав потребителей и государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об устранении выявленных нарушений № 20 от 11.04.2018. Не исполнено:

В школе с. Тарасово не обеспечена наполняемость классов начального общего образования из расчета на 1 учащегося от 2,5 м2 (во втором классе площадь на 1 учащегося менее 2,5 м2) в соответствии с требованиями п. 4.9. СанПиН 2.4.2.2821-10, что является не выполнением п. № 3 санитарного предписания должностного лица № 20 от 11.04.2018.

В школе с. Тарасово учащиеся начального общего образования не обеспечены местом стола и стула в соответствии с ростом учащихся в соответствии с требованиями п.п. 5.1., 5.3. (Таблица 1) СанПиН 2.4.2.2821-10, что является не выполнением п. № 6 санитарного предписания должностного лица № 20 от 11.04.2018.

В школе д. Шуринка учащиеся начального общего образования не обеспечены местом стола и стула в соответствии с ростом учащихся в соответствии с требованиями п.п. 5.1., 5.3. (Таблица 1) СанПиН 2.4.2.2821-10, что является не выполнением п. № 7 санитарного предписания должностного лица № 20 от 11.04.2018.

Не установлены вытяжные шкафы в кабинете химии и лаборантской в школе с. Тарасово в соответствии с требованиями п. 5.8. СанПиН 2.4.2.2821-10, что является не выполнением п. № 13 санитарного предписания должностного № 20 от 11.04.2018.

В школе с. Тарасово в кабинете химии не заменена внутренняя отделка помещения (стены оклеены обоями темного цвета) по цветовой окраске в соответствии с СанПиН 2.4.2.2821-10 п. 7.2.8, что является не выполнением п. № 14 санитарного предписания должностного лица № 20 от 11.04.2018.

В кабинетах начальных классов: в кабинете №8 (Тарасово), в кабинете №3 (Тарасово), в кабинете №1 (Тарасово) раковины для мытья рук не установлены на высоту от пола до борта в соответствии с требованиями п. 4.27 СанПиН 2.4.2.2821-10, что является не выполнением п. № 17 санитарного предписания должностного лица № 20 от 11.04.2018.

В школе д. Шуринка в санузле для учащихся не установлено сидение на унитазе, не заменен треснутый сливной бачок унитаза в соответствии с требованиями п. 4.25. СанПиН 2.4.2.2821-10, что является не выполнением п. № 19 санитарного предписания должностного лица № 20 от 11.04.2018.

Не проведена замена разбитого стекла на окнах в кабинете № 10 русского языка в школе с. Тарасово в соответствии с требованиями п. 6.10. СанПиН 2.4.2.2821-10, что является не выполнением п. № 22 санитарного предписания должностного лица № 20 от 11.04.2018.

Не проведена работа по доведению уровней искусственного освещения в спортивном зале в школе д. Шуринка до нормативных уровней в соответствии с требованиями п.п. 7.2.1., 7.2.4. СанПиН 2.4.2.2821-10, п. 3.3.1. таблица 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03, что является не выполнением п. № 23 санитарного предписания должностного лица № 20 от 11.04.2018.

Не проведена замена перегоревших ламп в кабинете № 11 русского языка (здание №1) в соответствии с требованиями п. 7.2.9. СанПиН 2.4.2.2821-10, что является не выполнением п. № 24 санитарного предписания должностного лица № 20 от 11.04.2018.

Не проведена замена перегоревших ламп в игровой и в раздевальной (приёмной) дошкольной группы в соответствии с требованиями п. 7.8. СанПиН 2.4.1.3049-13, что является не выполнением п. № 26 санитарного предписания должностного лица № 20 от 11.04.2018.

Не проведена работа по обеспечению уровней искусственного освещения в игровой дошкольной группы в соответствии с требованиями п. 7.1. СанПиН 2.4.1.3049-13, п. 3.3.1, что является не выполнением п. № 27 санитарного предписания должностного лица № 20 от 11.04.2018.

В школе д. Шуринка учащиеся II ступени образования сформированы классы-комплекты: 5-6 классы, 7-8 классы, что не соответствует требованиям п. 10.15. СанПиН 2.4.2.2821-10, что является не выполнением п. № 32 санитарного предписания должностного лица № 20 от 11.04.2018.

В дошкольной группе перерыв между обедом и полдником (2 часа 55 минут), между полдником и ужином (1 час 45 минут) не соответствует требованиям п. 11.7. СанПиН 2.4.1.3049-13, что является не выполнением п. № 34 санитарного предписания должностного лица № 20 от 11.04.2018.

Продолжительность дневного сна детей 2-3 года составляет 2 часа 10 минут, что не соответствует требованиям п. 11.7. СанПиН 2.4.1.3049-13, что является не выполнением п. № 35 санитарного предписания должностного лица № 20 от 11.04.2018.

Максимально допустимый объём организованной образовательной нагрузки в первой половине дня для детей от 3-х до 4-х лет (вторник, четверг) - 45 минут, от 4-х до 5 лет - 60 минут (вторник, четверг), от 5-ти до 6 лет - 50-75 минут, что не соответствует требованиям п. 11.11. СанПиН 2.4.1.3049-13, что является не выполнением п. № 35 санитарного предписания должностного лица № 20 от 11.04.2018.

Из-за отсутствия медицинского работника в здании школы в д. Шуринка медицинская работа в дошкольной группе не проводится: утренний прием детей ясельного возраста в группу, наблюдение за состоянием здоровья воспитанников дошкольной группы, осмотр детей на педикулез проводят воспитатели группы, не обеспечен медицинский контроль организации питания дошкольников, контроль санитарного состояния в дошкольной группе, мероприятия по профилактике инфекционных заболеваний и пищевых отравлений не проводятся, ведение медицинской документации не организовано, в соответствии с требованиями п. 18.1. СанПиН 2.4.1.3049-13, что является не выполнением п. № 38 санитарного предписания должностного лица № 20 от 11.04.2018.

В МБОУ «Тарасовская СОШ» д. Шуринка: медицинский работник не принят, осмотр с целью выявления педикулеза после каждых каникул и выборочный ежемесячный осмотр детей не проводится, журнал осмотра на педикулез и журнал учета инфекционных заболеваний ф.№060/у отсутствует, что не соответствует требованиям п. 11.5 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», что является не выполнением п. № 40 санитарного предписания должностного лица № 20 от 11.04.2018.

Нарушена кратность проведения ревакцинации против дифтерии в соответствии с национальным календарем профилактических прививок: у Г.Н.А.,(

<

.....>), С.Т.Е.,(

<

.....>), что не соответствует требованиям п.11.8 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», что является не выполнением п. № 43 санитарного предписания должностного лица № 20 от 11.04.2018.

В соответствии с Федеральным Законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ст. 17 ч. 1 федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.50 ч.2; «Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.06.2006 №158 МБОУ «Тарасовская СОШ» выдано предписание должностного лица № 20 от 11.04.2018 для устранения нарушений с установленным сроком до 17.09.2018. 

МБОУ «Тарасовская СОШ» нарушает санитарно-эпидемиологическое законодательство, а именно ст.28 ч. 1, ст.11 Закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которой в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны выполнять требования санитарного законодательства. 

Таким образом, МБОУ «Тарасовская СОШ» нарушает СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» с изменениями и дополнениями № 1 (СанПиН 2.2.1/2.1.1.2585-10).

Просит обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Тарасовская средняя общеобразовательная школа»: 

В школе с. Тарасово обеспечить наполняемость классов начального общего образования из расчета на 1 учащегося от 2,5 м2, в соответствии с требованиями п. 4.9. СанПиН 2.4.2.2821-10.

Обеспечить в школе с. Тарасово учащихся начального общего образования местом стола и стула в соответствии с ростом учащихся, в соответствии с требованиями п.п. 5.1., 5.3. (Таблица 1) СанПиН 2.4.2.2821-10.

Обеспечить в школе д. Шуринка учащихся начального общего образования местом стола и стула в соответствии с ростом учащихся, в соответствии с требованиями п.п. 5.1., 5.3. (Таблица 1) СанПиН 2.4.2.2821-10.

Установить вытяжные шкафы в кабинете химии и лаборантской в школе с. Тарасово, в соответствии с требованиями п. 5.8. СанПиН 2.4.2.2821-10.

В школе с. Тарасово в кабинете химии заменить внутреннюю отделку помещения по цветовой окраске в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.2.2821-10 п. 7.2.8.

В кабинетах начальных классов (в кабинете №8 Тарасово, в кабинете №3 Тарасово, в кабинете №1 Тарасово) раковины для мытья рук установить на высоту от пола до борта в соответствии с требованиями п. 4.27 СанПиН 2.4.2.2821-10.

В школе д. Шуринка в санузле для учащихся оборудовать унитаз сидением, заменить треснутый сливной бачок унитаза, в соответствии с требованиями п. 4.25. СанПиН 2.4.2.2821-10.

Провести замену разбитого стекла на окнах в кабинете № 10 русского языка в школе с. Тарасово, в соответствии с требованиями п. 6.10. СанПиН 2.4.2.2821-10.

Провести работы по доведению уровней искусственного освещения в спортивном зале в школе д. Шуринка до нормативных уровней в соответствии с требованиями п.п. 7.2.1., 7.2.4. СанПиН 2.4.2.2821-10, п. 3.3.1. таблица 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03.

Заменить перегоревшие лампы в кабинете № 11 русского языка (здание №1), в соответствии с требованиями п. 7.2.9. СанПиН 2.4.2.2821-10.

Заменить перегоревшие лампы в игровой и в раздевальной (приёмной) дошкольной группы, в соответствии с требованиями п. 7.8. СанПиН 2.4.1.3049-13.

Провести работы по обеспечению уровней искусственного освещения в игровой дошкольной группы в соответствии с требованиями п. 7.1. СанПиН 2.4.1.3049-13.

Запретить объединение учащихся 5-6 классов, 7-8 классов в школе д. Шуринка в классы-комплекты, в соответствии с требованиями п. 10.15. СанПиН 2.4.2.2821-10.

Обеспечить в режиме дня дошкольной группы перерыв между обедом и полдником, между полдником и ужином в соответствии с требованиями п. 11.7. СанПиН 2.4.1.3049-13.

Обеспечить в режиме дня дошкольной группы продолжительность дневного сна детей 2-3 года в соответствии с требованиями п. 11.7. СанПиН 2.4.1.3049-13.

Обеспечить в режиме дня дошкольной группы максимально допустимый объём организованной образовательной нагрузки в первой половине дня для детей от 3-х до 4-х лет (вторник, четверг), от 4-х до 5 лет (вторник, четверг), от 5-ти до 6 лет, в соответствии с требованиями п. 11.11. СанПиН 2.4.1.3049-13.

Укомплектовать штаты медицинским работником в здании школы в д. Шуринка для проведения утреннего приема детей ясельного возраста в дошкольную группу, наблюдения за состоянием здоровья воспитанников дошкольной группы, осмотра детей на педикулез, контроля организации питания дошкольников, контроля санитарного состояния в дошкольной группе, проведения мероприятий по профилактике инфекционных заболеваний и пищевых отравлений, ведения медицинской документации, в соответствии с требованиями п. 18.1. СанПиН 2.4.1.3049-13.

В МБОУ «Тарасовская СОШ» д. Шуринка организовать медицинским работником осмотр школьников с целью выявления педикулеза после каждых каникул и выборочный ежемесячный осмотр детей с ведением журнала осмотра на педикулез и журнала учета инфекционных заболеваний ф.гЧ060/у, в соответствии с требованиями п.11.5 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Обеспечить кратность проведения ревакцинации против дифтерии в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, сотрудникам Г.Н.А., С.Т.Е. пройти ревакцинацию, в соответствии с требованиями п. 11.8 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Обязать Управление образования администрации Промышленновского муниципального района выделить финансовые средства МБОУ «Тарасовская СОШ» на:

Установку вытяжных шкафов в кабинете химии и лаборантской в школе с. Тарасово, в соответствии с требованиями п. 5.8. СанПиН 2.4.2.2821-10.

Замену внутренней отделки помещения по цветовой окраске в кабинете химии в школе с. Тарасово в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.2.2821-10 п. 7.2.8.

Установку раковин для мытья рук на нормируемую высоту от пола до борта в кабинетах начальных классов (в кабинете №8 Тарасово, в кабинете №3 Тарасово, в кабинете №1 Тарасово) в соответствии с требованиями п. 4.27 СанПиН 2.4.2.2821-10.

Установку сидения на унитаз и замену треснутого сливного бачка унитаза в санузле для учащихся в школе д. Шуринка, в соответствии с требованиями п. 4.25. СанПиН 2.4.2.2821-10.

Замену разбитого стекла на окнах в кабинете № 10 русского языка в школе с. Тарасово, в соответствии с требованиями п. 6.10. СанПиН 2.4.2.2821-10.

Проведение работ по доведению уровней искусственного освещения в спортивном зале в школе д. Шуринка до нормативных уровней в соответствии с требованиями п.п. 7.2.1., 7.2.4. СанПиН 2.4.2.2821-10, п. 3.3.1. таблица 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03.

Замену перегоревших ламп в кабинете № 11 русского языка (здание №1), в соответствии с требованиями п. 7.2.9. СанПиН 2.4.2.2821-10.

Замену перегоревших ламп в игровой и в раздевальной (приёмной) дошкольной группы, в соответствии с требованиями п. 7.8. СанПиН 2.4.1.3049-13.

Проведение работ по обеспечению уровней искусственного освещения в игровой дошкольной группы в соответствии с требованиями п. 7.1. СанПиН 2.4.1.3049-13.

Укомплектование штата школы в д. Шуринка медицинским работником, в соответствии с требованиями п. 18.1. СанПиН 2.4.1.3049-13.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ установить ответчику срок до 20.08.2019 для совершения вышеуказанных действий.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности №........-АС/2017 от 

<

.....>, от исковых требований в части обязания Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Тарасовская средняя общеобразовательная школа» укомплектовать штат школы в д. Шуринка медицинским работником в соответствии с требованиями п. 18.1. СанПиН 2.4.1.3049-13, а также в части обязания Управления образования администрации Промышленновского муниципального района Кемеровской области выделить финансовые средства МБОУ «Тарасовская СОШ» на укомплектование штата школы в д. Шуринка медицинским работником в соответствии с требованиями п. 18.1. СанПиН 2.4.1.3049-13 отказался. В остальной части исковые требования полностью поддержал, просил их удовлетворить. Не возражал против предоставления ответчику срока для устранения указанных нарушений до 30.12.2019. 

Определением Промышленновского районного суда Кемеровской области от 29 октября 2018 года отказ от иска в этой части был принят и производство по делу в этой части прекращено. 

Представитель ответчика МБОУ «Тарасовская СОШ» - директор МБОУ «Тарасовская СОШ» ФИО2, действующая на основании приказа от 

<

.....>, в судебном заседании исковые требования с учетом отказа от иска в части полностью признала. Просила предоставить срок для устранения указанных нарушений до 30.12.2019.

Представитель ответчика Управления образования администрации Промышленновского муниципального района ФИО3, действующий на основании доверенности от 

<

.....>, в судебном заседании исковые требования с учетом отказа от иска в части полностью признал и не возражал против их удовлетворения. Полагает достаточным срок для устранения указанных нарушений до 30.12.2019.

В соответствии с требованиями ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Изучив представленные доказательства, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, так как он не противоречит требованиям закона и не нарушает чьих-либо прав и интересов. 

Суд, заслушав стороны, изучив представленные доказательства, считает необходимым исковые требования истца удовлетворить в полном объеме в силу следующих обстоятельств. 

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона РФ "Об образовании" к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования отнесено обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. 

Согласно ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" органы местного самоуправления обязаны обеспечивать соблюдение требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В силу ст. 1, ч. 1 ст. 24 Федерального закона N 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе организационные, и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В силу п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. 

В соответствии с ч.1, 3, 6, 7 ст.28 Закона РФ от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации. К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В соответствии с уставом Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Тарасовская СОШ» является некоммерческой организацией, созданной в форме бюджетного учреждения, находящегося в ведении Промышленновского муниципального района, созданного для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере образования. 

Учредителем и собственником имущества образовательного учреждения является администрация Промышленновского муниципального района Кемеровской области. От имени Промышленновского муниципального района функции и полномочия учредителя учреждения осуществляет Управление образования Промышленновского муниципального района.

Общеобразовательное учреждение является юридическим лицом, самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, имеет самостоятельный баланс, счета в территориальном органе Федерального казначейства по Кемеровской области, печать утвержденного образца со своим наименованием, бланки и штампы, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с федеральными законами.

Финансовое обеспечение деятельности общеобразовательного учреждения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок формирования муниципального задания и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяется Учредителем. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания общеобразовательного учреждения осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета.

Судом установлено, что в период с 23.03.2018 по 11.04.2018 при проверке соблюдения требований законодательных и иных правовых актов Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Тарасовская СОШ», расположенном по адресу: 

<

.....>, были выявлены нарушения санитарного законодательства, а также условия, создающие угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей.

В результате выявленных нарушений санитарного законодательства ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в Крапивинском и Промышленновском районах 11.04.2018 было вынесено предписание № 20 об их устранении в срок до 17.09.2018. 

В период с 25.09.2018 по 28.09.2018 с целью исполнения санитарного законодательства, исполнения предписания должностного лица об устранении нарушений санитарного законодательства от 11.04.2018 № 20, срок исполнения которого истек 17.09.2018, была проведена внеплановая проверка МБОУ Тарасовская СОШ, в результате которой выявлено, что в установленный срок нарушения не устранены. 

Также судом установлено, что в нарушении п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона РФ "Об образовании" Управление образования администрации Промышленновского муниципального района не выделило средства для устранения нарушений санитарного законодательства. 

Данные обстоятельства признаются ответчиками, подтверждаются актом проверки соблюдения требований законодательных и иных правовых актов Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в МБОУ «Тарасовская СОШ» № 179 от 28.09.2018 и предписанием № 20 от 11.04.2018 об их устранении, уставом МБОУ «Тарасовская СОШ», протоколом № 234 от 28.09.2018 по делу об административном правонарушении. 

В силу положений ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. 

Учитывая изложенные, суд считает, что заявленные истцом исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Предложенный представителем истца срок для совершения действий ответчиком до 20 августа 2019 года суд, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ, расценивает как разумный, в течение которого решение суда может быть исполнено, но полагает возможным увеличить его до 30 декабря 2018 года, поскольку работы по устранению нарушений санитарного законодательства возможно проводить лишь в каникулярное время.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в лице территориального отдела в Крапивинском и Промышленновском районах к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Тарасовская средняя общеобразовательная школа» и Управлению образования администрации Промышленновского муниципального района Кемеровской области о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства – удовлетворить полностью.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Тарасовская средняя общеобразовательная школа»:

В школе с. Тарасово обеспечить наполняемость классов начального общего образования из расчета на 1 учащегося от 2,5 м2, в соответствии с требованиями п. 4.9. СанПиН 2.4.2.2821-10.

Обеспечить в школе с. Тарасово учащихся начального общего образования местом стола и стула, в соответствии с ростом учащихся, в соответствии с требованиями п.п. 5.1., 5.3. (Таблица 1) СанПиН 2.4.2.2821-10.

Обеспечить в школе д. Шуринка учащихся начального общего образования местом стола и стула, в соответствии с ростом учащихся, в соответствии с требованиями п.п. 5.1., 5.3. (Таблица 1) СанПиН 2.4.2.2821-10.

Установить вытяжные шкафы в кабинете химии и лаборантской в школе с. Тарасово, в соответствии с требованиями п. 5.8. СанПиН 2.4.2.2821-10.

В школе с. Тарасово в кабинете химии заменить внутреннюю отделку помещения по цветовой окраске, в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.2.2821-10 п. 7.2.8.

В кабинетах начальных классов (в кабинете №8 Тарасово, в кабинете №3 Тарасово, в кабинете №1 Тарасово) раковины для мытья рук установить на высоту от пола до борта, в соответствии с требованиями п. 4.27 СанПиН 2.4.2.2821-10.

В школе д. Шуринка в санузле для учащихся оборудовать унитаз сидением, заменить треснутый сливной бачок унитаза, в соответствии с требованиями п. 4.25. СанПиН 2.4.2.2821-10.

Провести замену разбитого стекла на окнах в кабинете № 10 русского языка в школе с. Тарасово, в соответствии с требованиями п. 6.10. СанПиН 2.4.2.2821-10.

Провести работы по доведению уровней искусственного освещения в спортивном зале в школе д. Шуринка до нормативных уровней, в соответствии с требованиями п.п. 7.2.1., 7.2.4. СанПиН 2.4.2.2821-10, п. 3.3.1. таблица 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03.

Заменить перегоревшие лампы в кабинете № 11 русского языка (здание №1), в соответствии с требованиями п. 7.2.9. СанПиН 2.4.2.2821-10.

Заменить перегоревшие лампы в игровой и в раздевальной (приёмной) дошкольной группы, в соответствии с требованиями п. 7.8. СанПиН 2.4.1.3049-13.

Провести работы по обеспечению уровней искусственного освещения в игровой дошкольной группы, в соответствии с требованиями п. 7.1. СанПиН 2.4.1.3049-13.

Запретить объединение учащихся 5-6 классов, 7-8 классов в школе д. Шуринка в классы-комплекты, в соответствии с требованиями п. 10.15. СанПиН 2.4.2.2821-10.

Обеспечить в режиме дня дошкольной группы перерыв между обедом и полдником, между полдником и ужином, в соответствии с требованиями п. 11.7. СанПиН 2.4.1.3049-13.

Обеспечить в режиме дня дошкольной группы продолжительность дневного сна детей 2-3 года, в соответствии с требованиями п. 11.7. СанПиН 2.4.1.3049-13.

Обеспечить в режиме дня дошкольной группы максимально допустимый объём организованной образовательной нагрузки в первой половине дня для детей от 3-х до 4-х лет (вторник, четверг), от 4-х до 5 лет (вторник, четверг), от 5-ти до 6 лет, в соответствии с требованиями п. 11.11. СанПиН 2.4.1.3049-13.

В МБОУ «Тарасовская СОШ» д. Шуринка организовать медицинским работником осмотр школьников с целью выявления педикулеза после каждых каникул и выборочный ежемесячный осмотр детей с ведением журнала осмотра на педикулез и журнала учета инфекционных заболеваний ф.гЧ060/у, в соответствии с требованиями п.11.5 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Обеспечить кратность проведения ревакцинации против дифтерии в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, сотрудникам Г.Н.А., С.Т.Е. пройти ревакцинацию, в соответствии с требованиями п. 11.8 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Обязать Управление образования администрации Промышленновского муниципального района Кемеровской области выделить финансовые средства Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Тарасовская средняя общеобразовательная школа» на: 

Установку вытяжных шкафов в кабинете химии и лаборантской в школе с. Тарасово, в соответствии с требованиями п. 5.8. СанПиН 2.4.2.2821-10.

Замену внутренней отделки помещения по цветовой окраске в кабинете химии в школе с. Тарасово в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.2.2821-10 п. 7.2.8.

Установку раковин для мытья рук на нормируемую высоту от пола до борта в кабинетах начальных классов (в кабинете №8 Тарасово, в кабинете №3 Тарасово, в кабинете №1 Тарасово) в соответствии с требованиями п. 4.27 СанПиН 2.4.2.2821-10.

Установку сидения на унитаз и замену треснутого сливного бачка унитаза в санузле для учащихся в школе д. Шуринка, в соответствии с требованиями п. 4.25. СанПиН 2.4.2.2821-10.

Замену разбитого стекла на окнах в кабинете № 10 русского языка в школе с. Тарасово, в соответствии с требованиями п. 6.10. СанПиН 2.4.2.2821-10.

Проведение работ по доведению уровней искусственного освещения в спортивном зале в школе д. Шуринка до нормативных уровней в соответствии с требованиями п.п. 7.2.1., 7.2.4. СанПиН 2.4.2.2821-10, п. 3.3.1. таблица 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03.

Замену перегоревших ламп в кабинете № 11 русского языка (здание №1), в соответствии с требованиями п. 7.2.9. СанПиН 2.4.2.2821-10.

Замену перегоревших ламп в игровой и в раздевальной (приёмной) дошкольной группы, в соответствии с требованиями п. 7.8. СанПиН 2.4.1.3049-13.

Проведение работ по обеспечению уровней искусственного освещения в игровой дошкольной группы в соответствии с требованиями п. 7.1. СанПиН 2.4.1.3049-13.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ установить ответчикам срок до 30 декабря 2019 года для совершения вышеуказанных действий.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд Кемеровской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, которое будет изготовлено 02 ноября 2018 года.

Судья Е.И. Коробкова