Дело № 2—1512\20

Мотивированное 

решение

Изготовлено 21..07.2020г..

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

Рыбинский городской суд Ярославской области

в составе председательствующего судьи Румянцевой Л. Н.

при секретаре Капуста М.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске

16.07.2020г.дело по исковому заявлению ФИО1 об оспаривании решения государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области ( межрайонное) об отказе в назначении пенсии, 

установил:

03.02.2020. в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) (далее –Управление ПФ) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с достижением ею 28.02.2020.. 55-летнего возраста, обратилась ФИО1

Решением пенсионного органа от 28.02.2020. № ей было отказано в назначении страховой пенсии по причине отсутствия законных оснований. При этом из подсчета общего страхового стажа истца были исключены период учёбы и период отпуска по уходу за ребенком.

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об оспаривании указанного решении, считая его незаконным, просит суд:

решение об отказе в установлении пенсии Управления ПФР в г.Рыбинске (межрайонное) за № от 28.02.2020 г. отменить.

признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» с даты подачи заявления 03.02.2020г., включив в страховой стаж период отпуска по уходу за ребенком с 30.06.1986. по 29.12.1987.. и период обучения в ТУ № с 01.09.1980. по 14.07.1983. 

взыскать с ответчика 3000 руб. - расходы по составлению иска и 300 руб. – расходы по оплате государственной пошлины. 

В судебном заседании ФИО1 иск поддержала.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ по доверенности ФИО2 с заявлением не согласна по мотивам, аналогичным мотивам отказа ФИО1. в назначении пенсии, изложенным в обжалуемом ФИО1 решении. 

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, пенсионное дело истца, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд отказывает в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ).

Вступившим в силу с 1 января 2019 года Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее - Закон № 350-ФЗ) предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста для женщин, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа, не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2020 году составляет 11 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 18.6.

В статью 8 настоящего Федерального закона ведена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).То есть с 1 января 2019 года законодателем определено новое основание для досрочного назначения пенсии по старости - длительный страховой стаж и именно по данному основанию истица просила назначить ей досрочную пенсию, обратившись в пенсионный орган.

При этом в статью 13 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» также внесены изменения.

В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается только период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Как следует из материалов дела, истица в периоды:

- с 01.09.1980. по 14.07.1983. обучалась в ТУ № 

<

адрес>;

- с 30.06.1986. по 29.12.1987. находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности предусмотрен пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» относится в иным периодам и засчитывается в страховой стаж при назначении пенсии на общих основаниях.

Таким образом, исходя из положений части 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях», период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в период с 30.06.1986. по 29.12.1987. не подлежит включению в специальный страховой стаж за длительную работу (37 лет) для целей назначения страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», так как не поименован в части 1 статьи 11 и пункте 2 части 1 статьи 12 данного Закона.

Период обучения в образовательных учреждениях всех уровней, в соответствии со статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ не относится к периодам работы и (или) иной деятельности, следовательно, не засчитывается в страховой стаж.

На основании изложенного, период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и период обучения в учебном заведении не могут быть учтены при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по старости ранее достижения установленного настоящим Федеральным законом возраста. 

Так как на дату обращения в пенсионный орган страховой стаж истицы составил 36 лет 5 месяцев 1 день, при требуемом - 37 лет, правовых оснований для применения в данном случае положений части 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ и назначения страховой пенсии по старости ФИО1 в 55 лет, в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, не имеется.

С учетом изложенного исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Решил:

ФИО1 отказать в удовлетворении иска к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области ( межрайонное) об отмене решения, включении в страховой стаж периода отпуска по уходу за ребенком и периода обучения, назначении страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме. 

Судья