Копия Дело ...

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

06 апреля 2017 г. ...

Вахитовский районный суд ... в составе председательствующего судьи А.Р. Галиуллина, с участием прокурора ФИО3, при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству внутренних дел по ..., 

о признании незаконными заключений служебных проверок, приказа об увольнении, о восстановлении на службе с выплатой причитающихся сумм,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Министерству внутренних дел по ... (далее по тексту – МВД по РТ) о признании незаконными заключений служебных проверок, приказа об увольнении, о восстановлении на службе с выплатой причитающихся сумм, указав, что с ... на основании трудового договора работала в должности стажера по должности инспектора по делам несовершеннолетних МВД по РТ. Приказом от ... ... истец была уволена в соответствии с п. 1 ст. 71 ТК РФ (как не выдержавшая испытательного срока). Истец с увольнением не согласна в связи с тем, что она была уведомлена о причинах, по которым ответчик считает, что она не выдержала испытательного срока. На основании изложенного истец просит восстановить ее на работе в должности стажера по должности инспектора по делам несовершеннолетних МВД России в ... Республики Татарстан и обязать ответчика оплатить все положенные выплаты (заработная плата, доплата, пособия, компенсации и т.д.) за время вынужденного прогула.

Впоследствии истец требования уточнила, дополнив их требованием о взыскании с ответчика заработной платы за время вынужденного прогула на больничном за период с ... по ....

Определением суда от ... производство по делу в части требований ФИО2 к МВД по РТ о взыскании денежных средств по листку нетрудоспособности прекращено.

В судебном заседании истец и ее представитель требования уточнили, просили признать незаконным заключение служебной проверки от ..., утвержденное начальником отдела МВД России по ..., признать незаконным заключение о проверке соответствия занимаемой должности ФИО2 по результатам испытательного срока, утвержденное начальником УРЛС МВД по РТ от ..., признать незаконным приказ МВД по РТ ... л/с от ... об увольнении ФИО2, восстановить истца на работе в должности стажера по должности инспектора по делам несовершеннолетних Отделения по делам несовершеннолетних МВД России по ... Республики Татарстан с выплатой причитающихся сумм.

Представитель ответчика – МВД по РТ, иск не признала.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим отклонению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок и условия прохождения службы в органах внутренних дел урегулированы в Федеральном законе от ... № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от ... № 342-ФЗ).

В соответствии с ч.ч. 1-7 ст. 24 ФЗ от ... № 342-ФЗ для гражданина, поступающего на службу в органы внутренних дел, в целях проверки уровня его подготовки и соответствия должности в органах внутренних дел, на замещение которой он претендует, устанавливается испытание на срок от двух до шести месяцев, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 настоящей статьи. При поступлении на службу в органы внутренних дел на должность, при замещении которой присваивается специальное звание полиции, установление испытания на срок менее трех месяцев не допускается.

На период испытания кандидат назначается стажером на соответствующую должность в органах внутренних дел без присвоения ему специального звания.

Во время испытания стажер выполняет обязанности и пользуется правами в соответствии с замещаемой должностью в органах внутренних дел и условиями трудового договора. Стажеру в период испытания не разрешаются ношение и хранение огнестрельного оружия. Запрещается использовать стажера в оперативных мероприятиях, когда может возникнуть угроза его жизни либо когда его самостоятельные действия в силу профессиональной неподготовленности могут привести к нарушению, ущемлению прав, свобод и законных интересов граждан. В период испытания стажер наряду с выполнением основных обязанностей и поручений по должности проходит индивидуальное обучение по месту службы под руководством непосредственного руководителя (начальника) и наставника из числа опытных сотрудников органов внутренних дел, назначаемого приказом уполномоченного руководителя. Порядок организации индивидуального обучения стажера, изучения его личных и деловых качеств и порядок оценки результатов индивидуального обучения стажера устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В период испытания осуществляется дальнейшее изучение деловых и личных качеств стажера.

В период испытания со стажером заключается срочный трудовой договор, на стажера распространяется действие трудового законодательства, а также ч. 1 - 3 ст. 68 настоящего Федерального закона.

Не позднее чем за 14 дней до окончания срока испытания непосредственный руководитель (начальник) стажера подготавливает заключение в письменной форме о выполнении стажером служебных обязанностей в период испытания. Это заключение после ознакомления с ним стажера представляется уполномоченному руководителю на утверждение.

Заключение должно содержать одну из следующих рекомендаций:

1) о признании стажера выдержавшим испытание;

2) о признании стажера не выдержавшим испытание.

На основании заключения уполномоченный руководитель не позднее чем за три дня до окончания срока испытания принимает одно из следующих решений:

1) о заключении со стажером контракта;

2) о расторжении со стажером трудового договора в порядке, установленном трудовым законодательством.

В соответствии со ст. 71 Трудового кодекса РФ при неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание. Решение работодателя работник имеет право обжаловать в суд.

При неудовлетворительном результате испытания расторжение трудового договора производится без учета мнения соответствующего профсоюзного органа и без выплаты выходного пособия.

В соответствии с п. 43 Приказа Министра внутренних дел РФ от ... ... «О порядке отбора граждан на службу (работу) в органы внутренних дел Российской Федерации» при назначении кандидата на службу в органы внутренних дел стажером по должности с испытательным сроком, начальник структурного подразделения, в котором работает стажер, обеспечивает дальнейшее изучение его деловых и личных качеств. Результаты изучения стажера, его подготовленность к службе в органах внутренних дел, степень соответствия требованиям по должности, на которой его предполагается использовать, отражаются в заключении о проверке соответствия занимаемой должности по результатам испытательного срока.

Судом установлено, что приказом МВД по РТ ... л/с от ... ФИО5 назначена стажером по должности инспектора (по делам несовершеннолетних) отделения по делам несовершеннолетних ОУУП и ПДН ОМВД России по ... с испытательным сроком 6 месяцев с ... по ....

Согласно заключению о проверке соответствия занимаемой должности по результатам испытательного срока от ... за время стажировки ФИО2 проявила себя с посредственной стороны. К выполнению поручений относится безиницативно. Во время обучения по оформлению учетно-профилактических карточке на несовершеннолетних правонарушителей и неблагополучных родителей, состоящий на учете в ОДН, допускает неточности и исправления. В общении с коллегами допускает факты несоблюдения субординации, выраженные в неспособности правильно воспринимать критические замечания в свой адрес со стороны старших по должности и званию, пытаясь при этом оправдаться, не выслушав обоснованные замечания до конца. Несмотря на то, что во время стажировки ей указывалось на имеющиеся недочеты, проводились ежемесячные заслушивания наставнической пары, оказывалась квалифицированная помощь со стороны сотрудников отдела, ФИО2 должных выводов для себя не сделала, продолжала допускать факты ненадлежащего исполнения поручений. Также со стороны ФИО2 имелись факты опоздания на проводимые совещания при начальнике отдела без уважительных причин, не поставив в известность своего наставника. Свои личные интересы ставит выше служебных.

По заключению о проверке соответствия занимаемой должности по результатам испытательного срока, утвержденному начальником Управления по работе с личным составом МВД по РТ подполковником внутренней службы ФИО6, ФИО2 подлежала увольнению как не прошедшая испытательный срок.

... с заключением о проверке соответствия занимаемой должности по результатам испытательного срока ФИО2 была ознакомлена, однако от подписи отказалась, о чем сотрудниками ОМВД России по ... составлен соответствующий акт ... от ....

В силу требований ч. 7 ст. 24 ФЗ № 342-ФЗ, на основании заключения уполномоченный руководитель, не позднее чем за три дня до окончания срока испытания, обязан принять одно из двух решений - о заключении со стажером контракта (п. 1) или о расторжении со стажером трудового договора в порядке, установленном трудовым законодательством (п. 2).

По смыслу указанной нормы после окончания стажировки, только при ее положительном результате, с гражданином заключается иной контракт о прохождении службы в органах внутренних дел с соблюдением требований ст. 23 ФЗ № 342-ФЗ, определяющей содержание служебного контракта.

В данном случае результат стажировки оказался отрицательным, что в силу закона обязывало министра внутренних дел Республики Татарстан уволить ФИО2 как не прошедшую испытательный срок.

... истца ознакомили с уведомлением о предстоящем увольнении по ст. 71 ТК РФ как не прошедшую испытательный срок, от подписи об ознакомлении с данным уведомлением отказалась, что подтверждается соответствующим актом от ... .... Указанное уведомление было направлено также заказным письмом по месту проживания истца.

Истец была уволена со службы в органах внутренних дел по ст. 71 ТК РФ (как не прошедшая испытательный срок) приказом МВД по РТ от ... ... л/с.

Ответчиком соблюден порядок прекращения контракта по указанным выше основаниям. По результатам стажировки руководителем стажировки было подготовлено заключение, которое, по мнению суда, в достаточной и достоверной форме отразило объективную оценку результатов стажировки истца.

В связи с изложенным, суд полагает, что в удовлетворении исковых требований ФИО2 следует отказать в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 к Министерству внутренних дел по ... о признании незаконными заключений служебных проверок, приказа об увольнении, о восстановлении на службе с выплатой причитающихся сумм отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд ... в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья (подпись).

Копия верна.

Судья А.Р. Галиуллин