Дело № 2а-1-420/2023

УИД 73RS0011-01-2023-000499-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Майна 17 октября 2023 года 

Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Николаевой Н.Д., 

при секретаре Авдеевой И.В., 

с участием представителя административного истца помощника прокурора Майнского района Ульяновской области Веткасова А.С., представителя административного ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Майнского района Ульяновской области в защиту прав и законных интересов ФИО2 к администрации муниципального образования «Игнатовское городское поселение» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по ремонту кровельного покрытия муниципального жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Майнского района Ульяновской области обратился в суд с административным исковым заявлением, уточненным в судебном заседании, в защиту прав и законных интересов ФИО2 к администрации муниципального образования «Игнатовское городское поселение» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по ремонту кровельного покрытия муниципального жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указано, что по результатам проведенной прокуратурой Майнского района проверки в деятельности администрации муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Ульяновской области выявлены нарушения требований жилищного законодательства, а именно: нарушения ст. 15, п.п. 2.3 ч. 2 ст. 65, ч. 2 ст. 91.7 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 3 ч. 1 ст. 15, ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 4 Приложения № 7 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», связанные с ненадлежащем содержанием жилого помещения муниципального жилищного фонда. 

Согласно Выписке из реестра имущества МО «Игнатовское городское поселение» жилое помещение, расположенное по адресу: ***, в ***, является муниципальным жилым помещением.

Договором социального найма от 14.04.2023 *** жилое помещение, расположенное по указанному адресу передано в пользование ФИО2

Вместе с тем, внутри жилого помещения в зальной комнате на потолке имелись следы протечки, образовавшиеся в связи с имеющимися просветами (щелями) кровельного покрытия.

Таким образом, администрацией МО «Игнатовское городское поселение», являющейся наймодателем вышеуказанного жилого помещения, в нарушение вышеуказанных норм законодательства, меры по проведению ремонта жилого помещения не принимались. 

В связи с указанным обстоятельством прокуратурой Майнского района и.о. главы администрации МО «Игнатовское городское поселение» 12.07.2023 внесено представление об устранении нарушений, однако, указанные в нем требования до настоящего времени не исполнено.

Данные обстоятельства нарушают права и законные интересы ФИО2, так как нарушение жилищного законодательства влечет за собой создание неблагоприятных условий проживания, а также создает угрозу жизни и здоровью.

Просил с учетом уточнения иска признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Игнатовское городское поседение» по не принятию надлежащих мер, направленных на проведение ремонта участка кровельного покрытия над жилым помещением (квартирой) № 2 муниципального жилищного фонда, расположенным по адресу: ***; обязать администрацию муниципального образования «Игнатовское городское поселение» *** устранить недостатки, а именно, восстановить целостность участка кровельного покрытия и произвести ремонтные работы по гидроизоляции участка кровельного покрытия над жилым помещением (квартирой) № 2 муниципального жилищного фонда, расположенным по адресу: *** в срок до 01.06.2024 года.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Майнского района Ульяновской области Веткасов А.С. уточненные административные исковые требования прокурора поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика администрации муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области и.о. Главы администрации ФИО1 уточненные административные исковые требования признал в полном объеме. 

Представителю административного ответчика последствия признания административного иска, предусмотренные ч.ч.2, 3 ст.157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, о том, что в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований, разъяснены и понятны.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. 

Суд полагает возможным административное дело рассмотреть в отсутствие неявившегося участника судебного разбирательства.

Заслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично (часть 3). Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5).

Как следует из материалов дела, по результатам проведенной прокуратурой Майнского района проверки в деятельности администрации муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Ульяновской области выявлены нарушения требований жилищного законодательства, а именно: нарушения ст. 15, п.п. 2.3 ч. 2 ст. 65, ч. 2 ст. 91.7 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 3 ч. 1 ст. 15, ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 4 Приложения № 7 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», связанные с ненадлежащем содержанием жилого помещения муниципального жилищного фонда. 

В соответствии с п.п. 2,3 ч. 3 ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится организация строительства и содержания муниципального жилого фонда.

Согласно Выписке из реестра имущества муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области жилое помещение, расположенное по адресу: ***, в ***, является муниципальным жилым помещением (л.д. 32).

Договором социального найма от 14.04.2023 № 3 жилое помещение, расположенное по указанному адресу, передано в пользование ФИО2 (л.д. 9-10).

Вместе с тем, внутри жилого помещения в зальной комнате на потолке имеются следы протечки, образовавшиеся в связи с имеющимися просветами (щелями в шифере) кровельного покрытия, что подтверждено представленным суду актом осмотра жилого дома и фототаблицей с изображением недостатков кровли и не оспаривается сторонами (л.д. 13-17).

До настоящего времени ремонт кровельного покрытия над жилым помещением (квартирой) № 2 муниципального жилищного фонда, расположенным по адресу: ***, не проведен. 

Таким образом, администрацией МО «Игнатовское городское поселение», являющейся наймодателем вышеуказанного жилого помещения, в нарушение вышеуказанных норм законодательства, меры по проведению ремонта жилого помещения не принимались. 

Указанные обстоятельства нарушают права и законные интересы ФИО2, так как нарушение жилищного законодательства влечет за собой создание неблагоприятных условий проживания, а также создает угрозу жизни и здоровью и свидетельствует о бездействии административного ответчика.

Наличие бездействия со стороны администрации поселения представитель администрации муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области ФИО1 не оспаривает и признает.

Поскольку признание представителем администрации муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области ФИО1 административного иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание административного иска административным ответчиком и удовлетворяет заявленные требования.

Срок выполнения заявленных требований – до 01.06.2024 года суд признает разумным. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 46, 157, 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Майнского района Ульяновской области в защиту прав и законных интересов ФИО2 к администрации муниципального образования «Игнатовское городское поселение» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по ремонту кровельного покрытия муниципального жилого помещения.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Игнатовское городское поседение» по не принятию надлежащих мер, направленных на проведение ремонта участка кровельного покрытия над жилым помещением (квартирой) *** муниципального жилищного фонда, расположенным по адресу: ***.

Обязать администрацию муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области устранить недостатки, а именно, восстановить целостность участка кровельного покрытия и произвести ремонтные работы по гидроизоляции участка кровельного покрытия над жилым помещением (квартирой) *** муниципального жилищного фонда, расположенным по адресу: *** в срок до 01.06.2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд в течение месяца через Майнский районный суд Ульяновской области.

Судья Н.Д. Николаева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17.10.2023 года.