73RS0003-01-2025-003200-08

Дело № 2-1360/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ульяновск 12 августа 2025 года

Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи Бокач Е.Б.,

при секретаре Лапиной Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации города Ульяновска, Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации г. Ульяновска о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности.

В обоснование исковых требований указала, что ее матери ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на основании государственного акта № от ДД.ММ.ГГГГ был выделен земельный участок №, площадью 400 кв.м, кадастровый №, расположенный в Железнодорожном районе г. Ульяновска в 

<

данные изъяты>

С момента выделения данного земельного участка ФИО2 непрерывно, добросовестно и открыто владеет земельным участком.

Просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 400 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>, участок № в силу приобретательной давности.

Судом к участию в деле в качестве ответчика привлечено Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены СНТ «Рябинка», филиал ППК «Роскадастр» по Ульяновской области.

В судебном заседании ФИО2 и ее представитель ФИО3 доводы искового заявления поддержали в полном объеме. Пояснили, что земельный участок фактически был выделен матери истицы в 1989 году, о чем свидетельствует выданная ДД.ММ.ГГГГ на ее имя членская книжка. Государственный акт был выдан в последствии в 1993 году на основании ранее сформированных списков. ФИО2 до 2015 года непрерывно, добросовестно и открыто владела данным земельным участком, однако после того как ее супруг тяжело заболел она не смогла продолжать ухаживать за земельным участком. В настоящее время земельный участок приведён в порядок, задолженность по членским взносам полностью погашена, и истица имеет цель продолжать им пользоваться. 

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

Администрацией г. Ульяновска представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано что администрация г. Ульяновска с ДД.ММ.ГГГГ не наделена полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

СНТ «Рябинка» представлены письменные пояснения, согласно которым более 4 лет участок № не обрабатывается и взносы своевременно не оплачиваются, задолженность составляет 30 470 руб. 10 коп. В реестре членов товарищества собственник спорного земельного участка не зарегистрирован.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

С 01.03.2015 вопросы приватизации земельных участков членами садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, не имеющими оформленных документов о правах на землю, урегулированы положениями пунктов 2.7 - 2.10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». При этом напрямую предусматривается возможность приватизации садовых, огородных и дачных земельных участков независимо от даты вступления гражданина в члены объединения, которому до дня вступления в силу указанного Федерального закона был предоставлен земельный участок.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01.03.2031 члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо – гражданин или юридическое лицо, – не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Приобретение права собственности в порядке названной нормы Закона направлено на устранение неопределенности в правовом статусе имущества, владение которым как своим собственным длительное время осуществляется не собственником, а иным добросовестным владельцем в отсутствие для этого оснований, предусмотренных законом или договором.

По смыслу приведенных положений Закона основополагающим условием для приобретения права собственности на имущество в порядке приобретательной давности является установление судом добросовестности владения, которое фактически обусловливает и иные его условия – открытость и владение имуществом как своим собственным.

В силу разъяснений, данных в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

По смыслу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

Из содержания вышеуказанных правовых норм следует, что давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник, в отличие от положений статьи 236 ГК РФ, совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником.

Из материалов дела следует, что по решению администрации Железнодорожного района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано 

<

данные изъяты>

Согласно Уставу СНТ «Рябинка», утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, целями деятельности товарищества является, в том числе создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства, огородничества, содействие в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества, а также во взаимодействии между собой и с третьими лицами.

СНТ «Рябинка» изначально было организовано на земельном участке общей площадью 62,95 га, на 1076 земельных участках, находящихся в собственности членов садоводческого товарищества, общей площадью 43,04 га и земель общего пользования площадью 19,91 га, представленных для ведения садоводства в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области на основании постановления администрации рабочего поселка Ишеевка Ульяновского района Ульяновской области от 15.04.1993 № 273.

Согласно государственному акту №, выданному на основании решения администрации Ульяновского района Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, члену 

<

данные изъяты> был предоставлен в собственность земельный участок №, площадью 0,04 га, в 

<

данные изъяты> для садоводства. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из материалов дела следует, что ФИО4 является матерью ФИО1

В соответствии со сведениями, представленными Нотариальной палатой Ульяновской области наследственное дело к имуществу ФИО4 не заводилось.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № имеет статус «актуальные, ранее учтенные», правообладатели не указаны.

В материалы дела стороной истца представлены списки лиц, которым на основании государственных актов в 1993 году были предоставлены земельные участки, согласно которым ФИО4 на основании государственного акта № выделен на праве собственности земельный участок.

Филиалом ППК Роскадастр по Ульяновской области представлены материалы реестрового дела на спорный земельный участок, в составе которого также имеется государственный акт № на имя ФИО4, а также решение ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым сведения о ранее учтенном объекте недвижимости-земельном участке № внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно выписке из реестра членов 

<

данные изъяты> пользователем земельного участка № указана ФИО2. При этом документов, свидетельствующих о принятии в члены товарищества до 2021 года 

<

данные изъяты> представить не может, поскольку документация удерживается бывшими сотрудниками товарищества и до сих пор не передана.

В материалы дела представлена копия членской книжки на имя ФИО6, выданная ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со сведениями, представленными истцом, имеющаяся задолженность по оплате членских взносов в размере 30 470 руб. 10 коп. погашена в полном объеме (чек от ДД.ММ.ГГГГ).

Земельные участки, входящие в состав 

<

данные изъяты>, расположены в пределах границ земельного участка, отведенного под коллективное садоводство 

<

данные изъяты>

Спорный земельный участок входит в состав земельного участка, предоставленного 

<

данные изъяты> для целей садоводства, каких-либо ограничений прав на земельный участок не установлено. 

Истица добросовестно, открыто и непрерывно в течение более 15 лет владела и пользовалась этим земельным участком, как своим собственным, содержала его.

Из ответа УФНС России по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в информационном ресурсе налогового органа отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанный земельный участок. В связи с чем исчисление налоговым органом земельного налога за указанный земельный участок, а также уплата налога не производилась.

Свидетель ФИО5 суду пояснила, что ее мать ФИО2 пользовалась земельным участком № в 

<

данные изъяты> с 1989 года. Указанный участок обрабатывался ее родителями, на нем выращивался урожай, родители постоянно ездили и ухаживали за земельным участком, отцом был возведен садовый домик. Однако ее отец в 2015 году заболел и мать одна не смогла продолжать ездить и содержать земельный участок. В настоящее время ее мать вновь пользуется данным земельным участком, привела его в порядок. 

Таким образом, пользуясь спорным земельным участком на законных основаниях, истица приобрела право на получение данного участка в собственность бесплатно. 

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО2 подлежат удволетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок №, площадью 400 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Б. Бокач

Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2025 года.