Дело № 12-183/2019

РЕШЕНИЕ

г. Новый Уренгой, мкр. Советский, 9/1А 22 октября 2020 года 

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Черепанов А.В., с участием ФИО2, представителя ФИО2 – ФИО4, помощника прокурора г. ФИО1 О.В. рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Энергопроект» ФИО3 на постановление главного государственного инспектора государственной инспекции труда в Ямало-Ненецком автономном округе от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ в отношении ООО «Энергопроект»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора государственной инспекции труда в Ямало-Ненецком автономном округе от 17.07.2020 г. [суммы изъяты] ООО «Энергопроект» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30075 рублей. 

Не согласившись с данными постановлением генеральный директор ООО «Энергопроект» ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить производство по делу прекратить. 

В ходе рассмотрения жалобы ФИО2 и его представитель ФИО4 доводы жалобы поддержали в полном объеме.

В ходе рассмотрения дела помощник прокурора г. Новый Уренгой ФИО5 просила постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст.29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении: 

1) объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;

2) устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; 

3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;

4) выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;

5) разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;

6) рассматриваются заявленные отводы и ходатайства;

7) выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае:

а) поступления заявления о самоотводе или об отводе судьи, члена коллегиального органа, должностного лица, рассматривающих дело, если их отвод препятствует рассмотрению дела по существу;

б) отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу;

в) необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы;

8) выносится определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела, в соответствии с частью 3 статьи 29.4 настоящего Кодекса;

9) выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со статьей 29.5 настоящего Кодекса.

При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.

Как следует из материалов дела, при рассмотрении дела порядок рассмотрения дела, предусмотренный ст. 29.7 КоАП РФ должностным лицом был нарушен, поскольку при рассмотрении дела лицам участвующем в деле не разъяснялись их права и обязанности, не оглашается протокол об административном правонарушении, не заслушивались объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, что подтверждается представленной аудиозаписью.

При таких обстоятельствах, в целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела должностным лицом постановление главного Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ямало-Ненецком автономном округе от 17.07.2020 года [суммы изъяты] подлежит отмене, дело направлению на новое рассмотрение Государственному инспектору труда Государственной инспекции труда в Ямало-Ненецком автономном округе для рассмотрения дела с соблюдением положений статей 25.1, 25.15, 29.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.6.-30.8 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление главного Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ямало-Ненецком автономном округе от 17 июля 2020 года [суммы изъяты] отменить, направить дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Энергопроект» на новое рассмотрение Государственному инспектору труда Государственной инспекции труда в Ямало-Ненецком автономном округе.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.В. Черепанов