Дело № 2-698/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2017 года г.Нефтекамск

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рахматуллиной З.М.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Саитовой Э.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нефтекамского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан к ИП ФИО3 о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах (Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан) обратился в суд с исковым заявлением к ИП ФИО3 о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий. В заявлении указывает, что по поступившему в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан из прокуратуры г.Нефтекамск обращению А.Г., содержащего информацию о несоблюдении ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями в магазине "Аксарлак" ИП ФИО3, по адресу: 

<

адрес>, должностным лицом Нефтекамского территориального отдела проведено административное расследование. В рамках проведенного административного расследования, возбужденного по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ в отношении ИП ФИО3 произведен осмотр принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, сделан запрос в Управление архитектуры и градостроительства городского округа г. Нефтекамск о расстоянии между образовательным учреждением МАДОУ детский сад № городского округа г. Нефтекамск (

<

адрес>) и магазином "Аксарлак" (

<

адрес>), у ИП ФИО3, запрошены документы. При проведении административного расследования в отношении ИП ФИО3 и согласно протоколу осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ при оказании населению услуг розничной торговли в магазине "Аксарлак" по адресу: 

<

адрес> установлен факт реализации табачных изделий (сигареты) 75 различных наименований: Parlament, L@M, Bond, Next, Оптима, Максим и др. в количестве 656 пачек. Согласно представленным Муниципальным Бюджетным Учреждением Управления архитектуры и градостроительства городского округа г.Нефтекамск данным следует, что расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки территории образовательного учреждения - МАДОУ детский сад № городского округа г. Нефтекамск, расположенного по адресу: 

<

адрес> и до магазина "Аксарлак", расположенного по адресу: 

<

адрес>, составляет 21 метр, что является нарушением требований ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий употребления табака". Действия ответчика ИП ФИО3 по розничной продаже табачных изделий вблизи образовательного учреждения (менее 100 метров от границ территорий образовательных учреждений) нарушают права несовершеннолетних граждан, в том числе воспитанников начальной школы, детского сада, в том числе имеющих намерение и использующих услуги данного магазина исключительно для личных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. У ответчика имелась возможность для соблюдения норм и правил, установленных Законом РФ "О защите прав потребителей" ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", однако ответчиком не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Просит признать действия ИП ФИО3 при продаже табачных изделий в магазине, расположенном на расстоянии менее, чем сто метров от границы образовательного учреждения незаконными. Просит также обязать ИП ФИО3 не допускать розничную продажу табачных изделий в магазине "Аксарлак" на расстоянии менее, чем 100 метров от границ территории образовательного учреждения.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования признала.

Суд, выслушав доводы участвующих лиц, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона Российской Федерации «Об образовании» государственная политика в области образования строится на принципах жизни и здоровья человека, свободного развития личности.

На основании ст. 4 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В судебном заседании установлено, что по поступившему в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан из прокуратуры г.Нефтекамск обращению А.Г., содержащего информацию о несоблюдении ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями в магазине "Аксарлак" ИП ФИО3, по адресу: 

<

адрес>, должностным лицом Нефтекамского территориального отдела проведено административное расследование. В рамках проведенного административного расследования, возбужденного по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ в отношении ИП ФИО3 произведен осмотр принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, сделан запрос в Управление архитектуры и градостроительства городского округа г. Нефтекамск о расстоянии между образовательным учреждением МАДОУ детский сад № городского округа г. Нефтекамск (

<

адрес>) и магазином "Аксарлак" (

<

адрес>), у ИП ФИО3, запрошены документы. При проведении административного расследования в отношении ИП ФИО3 и согласно протоколу осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ при оказании населению услуг розничной торговли в магазине "Аксарлак" по адресу: 

<

адрес> установлен факт реализации табачных изделий (сигареты) 75 различных наименований: Parlament, L@M, Bond, Next, Оптима, Максим и др. в количестве 656 пачек.

Как следует из материалов дела, представленных Муниципальным Бюджетным Учреждением Управления архитектуры и градостроительства городского округа г.Нефтекамск данным следует, что расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки территории образовательного учреждения - МАДОУ детский сад № городского округа г. Нефтекамск, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и до магазина "Аксарлак", расположенного по адресу: 

<

адрес>, составляет 21 метр, что является нарушением требований ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий употребления табака". 

Таким образом, действия ответчика ИП ФИО3 по розничной продаже табачных изделий вблизи образовательного учреждения (менее 100 метров от границ территорий образовательных учреждений) нарушают права несовершеннолетних граждан, в том числе воспитанников начальной школы, детского сада, в том числе имеющих намерение и использующих услуги данного магазина исключительно для личных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Судом установлено, что у ответчика имелась возможность для соблюдения норм и правил, установленных Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и Федеральным законом «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

При таких обстоятельствах суд считает обоснованными требования истца в части признания незаконными действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей при продаже табачных изделий в магазине, расположенном на расстоянии менее, чем 100 метров от границы образовательного учреждения.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При таких обстоятельствах суд считает обоснованными требования истца о возложении на ответчика обязанности не допускать розничную продажу табачных изделий в магазине "Аксарлак" на расстоянии менее, чем 100 метров от границ территории образовательного учреждения.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), а также иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг) (их территориальные органы), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) - по искам, предъявляемым в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей.

С учетом изложенных норм суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета городского округа г.Нефтекамск в размере 

<

данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Нефтекамского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан к ИП ФИО5 о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий удовлетворить.

Признать действия ИП ФИО3 при продаже табачных изделий в магазине, расположенном на расстоянии менее, чем 100 метров от границы образовательного учреждения незаконными. 

Обязать ИП ФИО3 не допускать розничную продажу табачных изделий в магазине "Аксарлак" на расстоянии менее, чем 100 метров от границ территории образовательного учреждения.

Взыскать с ИП ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета городского бюджета городского округа г.Нефтекамск в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Нефтекамский городской суд в течение месяца со дня принятия.

Судья З.М. Рахматуллина