Дело № 12-239/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г.Ярославль 08 ноября 2018 года 

Судья Дзержинского районного суда города Ярославля Темяжникова И.Н., при секретаре Денискиной М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе защитника Бобылевой Т.П., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное должностным лицом – начальником отдела - старшим судебным приставом Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по ЯО ФИО3, которым АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района», расположенное по адресу: 

<

адрес>, привлечено к административной ответственности по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Указанным постановлением АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ – к административному штрафу в размере 30000 рублей за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе от ДД.ММ.ГГГГ № требований в установленный судебным приставом-исполнителем срок – до ДД.ММ.ГГГГ, после вынесения требования от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении решения суда.

В жалобе защитник Бобылева Т.П. просит указанное постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить, указывая, что при привлечении Общества к административной ответственности, были нарушены требования ст. 26.2, 28.2, 29.10 КоАП РФ, Общество на составление протокола об административном правонарушении не вызывалось, в связи с чем указанный документ не может быть признан допустимым доказательством. Кроме того постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № является немотивированным, и подлежит омтене. 

Законный представитель АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района», в судебное заседание не явился, направил своего защитника Бобылеву Т.П., которая жалобу поддержала в полном объеме. 

Изучив жалобу, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, в том числе и протокола об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

В постановлении по делу об административном правонарушении, согласно требований ч. 1 ст.29.10 КоАП РФ в обязательном порядке должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу. При этом, в постановлении по делу об административном правонарушении, наряду с другими сведениями, необходимо описание существа совершенного правонарушения, в том числе указание на то, в чем выражается противоправность действия (бездействия) правонарушителя, его вина, а также статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая ответственность за данное административное правонарушение.

Согласно протоколу №-АП от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленным заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Дзержинского районного отдела судебных приставов г. Ярославля УФССП России по ЯО ФИО5 на исполнении в Отделе находятся материалы исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, возбуждено в отношении должника ОАО «Управляющая �������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????????????~����������������������????J?J?J???????????J?J?J?????????????�?�???????J???J????????????�??�???�??????�?�?��?????????�?�?��??????�?�?????????�?�????J?J�???????J?J??�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����������?�����������?�����?������?�����?������?�����������›�����?������†����������???????�??$???????Q?�???????¤?$??$???????Q???????�??$???????Q?�???????¤??????Q?�?????¤????Q?�?????¤????Q?�?????¤????Q??�?�?�?������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

На основании данного протокола вынесено постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, которым Общество привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание.

Вместе с тем, протокол об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом его составившим, не подписан, в связи с чем не может быть признан допустимым доказательством по делу.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, поскольку вынесено на основании недопустимого доказательства.

Кроме того, из представленного суду исполнительного производство следует, что Общество вызывалось для составления административного протокола в соответствии с. 1 ст. 17.15 КоАП РФ к 10.00 час. ДД.ММ.ГГГГ и к 14.00 час. ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о надлежащем уведомлении материалы производства не содержат.

Так же в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о вызове и надлежащем извещении Общества на ДД.ММ.ГГГГ – на рассмотрение дела об административном правонарушении. Данные нарушения являются существенными и влекут отмену постановления.

24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку доказательства вины АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» в совершении административного правонарушения при вынесении постановления ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, то при отмене обжалуемого постановления должностного лица, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено это постановление.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное должностным лицом –начальником отдела - старшим судебным приставом Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по ЯО ФИО1, об административном правонарушении в отношении ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ отменить. 

Производство по делу прекратить на основании по п. 3 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ – в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г.Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения. 

Судья И.Н. Темяжникова