Дело № 2-236/17

Решение

(заочное)

Именем Российской Федерации

город Железноводск 28 марта 2017 года

Железноводский городской суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Волошенко Г.Д., 

при секретаре судебного заседания Горбачевой В.В.,

с участием:

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города-курорта Железноводск Ставропольского края

к

ФИО1 

о признании утратившей право пожизненного наследуемого владения земельным участком, признании утратившим силу пункт 20.1 распоряжения руководителя администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О разделе приусадебных земельных участков и закреплении их в пожизненное наследуемое владение по 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>», 

установил:

Администрация города-курорта Железноводска Ставропольского края обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившей право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

По утверждению истца, 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, посёлок Капельница, 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Указанное недвижимое имущество расположено на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем бывшему правообладателю недвижимого имущества ФИО1 на праве пожизненного наследуемого владения. 

ФИО2 обратилась в администрацию города-курорта Железноводск с заявлением о предоставлении данного земельного участка в аренду. При этом выяснилось, что право пожизненного наследуемого владения земельным участком за ответчицей не прекращено. Ответчик ФИО1 с заявлением о прекращении права пожизненно наследуемого владения спорным земельным участком не обращалась, налогоплательщиком по данному земельному участку не является, то есть она фактически отказалась от прав на земельный участок, на котором расположено данное домовладение. 

На основании изложенного истец просит: признать ФИО1 утратившей право пожизненного наследуемого владения земельным участком с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>; признать утратившим силу пункт 

<

данные изъяты> распоряжения руководителя администрации города-курорта 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О разделе приусадебных земельных участков и закреплении их в пожизненное наследуемое владение по 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> края». 

Представитель истца ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, просила требования искового заявления удовлетворить в полном объёме. 

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения иска, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суд не известила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовала, правами, предусмотренными ст. 56,57 ГПК РФ не воспользовалась, обоснованных возражений и соответствующих доказательств в опровержение существа заявленных исковых требований не представила.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд полагает, что ответчик уклоняется от явки в судебное заседание, в связи с чем, считает возможным рассмотреть спор в её отсутствии, в порядке заочного судопроизводства.

Третье лицо ФИО4 и её представитель ФИО5 в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования просили удовлетворить в полном объёме. 

Исследовав письменные доказательства и материалы гражданского дела, суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 273 ГК РФ, при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ, пункту 3 статьи 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

Вместе с тем, согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 г. ФЗ № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

По смыслу п. 9.1 ст. 3 названного Федерального закона определяющим обстоятельством в данных правоотношениях является факт предоставления земельного участка в бессрочное пользование до введения в действие ЗК РФ. Поскольку право на приобретение земельного участка в собственность было у гражданина, которому изначально был предоставлен земельный участок, то право переходит и к его наследникам, приобретшим право собственности на недвижимость после смерти наследодателя.

Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 ЗК РФ, осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 54 ЗК РФ (пункт 3 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 54 Земельного кодекса Российской Федерации принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 данного Кодекса, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии не устранения ненадлежащего использования земельного участка после назначения административного наказания).

Таким образом, законом предусмотрено, что принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения земельным участком в связи с ненадлежащим использованием земельного участка осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка.

В силу ст. 21 Земельного кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие ЗК РФ не допускается.

Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.

Исходя из приведенной нормы, передача права пожизненного наследуемого владения иначе, чем по наследству, невозможна. Порядок отказа от данного права закреплен в ст. ст. 45, 53 Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником 

<

данные изъяты> доли жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, посёлок Капельница, 

<

адрес>, жилого дома, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., на земельном участке площадью 

<

данные изъяты> кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, земли поселений – приусадебный, на праве пожизненного наследуемого владения является ФИО1 на основании распоряжения руководителя 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

В предусмотренном законом порядке ответчик ФИО1 от своего права не отказывалась, при этом утратила право пожизненного наследуемого владения земельным участком, продав 1/2 доли указанного жилого дома ФИО2 

Данный вывод основан на принципе земельного законодательства следования судьбы земельного участка судьбе расположенного на нем недвижимого имущества.

Указанный принцип закреплен в ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Таким образом, исковые требования администрации города-курорта Железноводск Ставропольского края к ФИО1 о признании утратившим права пожизненного наследуемого владения земельным участком являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Признавая ФИО1 утратившей право пожизненного наследуемого владения спорным земельным участком, подлежит удовлетворению требование истца о признании утратившим силу пункт 

<

данные изъяты> распоряжения руководителя администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О разделе приусадебных земельных участков и закреплении их в пожизненное наследуемое владение по 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>». 

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона, в связи с чем, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 21,35,45,53,54 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 208,273,552 ГК РФ, ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования администрации города-курорта 

<

адрес> к ФИО1 о признании утратившей право пожизненного наследуемого владения земельным участком, признании утратившим силу пункт 

<

данные изъяты> распоряжения руководителя администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О разделе приусадебных земельных участков и закреплении их в пожизненное наследуемое владение по 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

данные изъяты>» - удовлетворить в полном объёме.

Признать ФИО1 утратившей право пожизненного наследуемого владения земельным участком с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>; 

признать утратившим силу пункт 

<

данные изъяты> распоряжения руководителя администрации города-курорта 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О разделе приусадебных земельных участков и закреплении их в пожизненное наследуемое владение по 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>» за ФИО1

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город-курорт Железноводск государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Данное решение является основанием для исключения из ЕГРП записи о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> за ФИО1.

Ответчик вправе подать в суд, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Железноводский суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий, судья Г.Д. Волошенко