дело №2-629/2026 (№2-3967/2025)

УИД: 23RS0003-01-2025-007328-29

Стр. 2.084

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Анапа "25" февраля 2026 года

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Аулова А.А.

при секретаре Фомине Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы безопасности по Краснодарскому краю о возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы безопасности по Краснодарскому краю (далее по тексту – УФСБ России по Краснодарскому краю) о возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца, сославшись на то, что с ДД.ММ.ГГГГ она состояла в зарегистрированном браке с З.В.В. ДД.ММ.ГГГГ З.В.В. умер. При этом до момента его смерти она проживала совместно с ним по адресу: 

<

адрес>"в", 

<

адрес>. З.В.В. являлся получателем пенсии в ФЭО УФСБ России по Краснодарскому краю с 27 ноября 2012 года по 31 января 2021 года и размер его пенсии составлял 45 552 рубля 85 копеек. Она также с 12 января 2021 года является получателем пенсии в ФЭО УФСБ России по Краснодарскому краю, но размер ее пенсии на момент смерти супруга составлял 15 582 рубля 14 копеек. Между тем, до момента смерти супруга она находилась на его иждивении, поскольку получаемый им при жизни доход являлся для ее постоянным и основным источником средств к существованию, иного источника дохода у нее не имелось. В связи с чем 13 августа 2025 года она обратилась в УФСБ России по Краснодарскому краю с заявлением о назначении ей пенсии по потере кормильца, однако до настоящего времени ответ на поданное ею заявление не получен. В связи с чем она обратилась в суд с настоящим исковым заявлением и просит обязать ФЭО УФСБ России по Краснодарскому краю назначить ей пенсию по случаю потери кормильца с августа 2025 года и произвести необходимые расчеты.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте проведения судебного заседания в порядке, установленном ст.ст.113-116 ГПК РФ, путем направления судебного извещения посредством почтовой связи заказной корреспонденции по адресу регистрации указанного лица по месту жительства, которая впоследствии возвращена в адрес суда с отметкой почтового отделения - "истёк срок хранения" в связи с неявкой адресата за получением корреспонденции, несмотря на извещение указанного лица об её поступлении и истечении в связи с этим сроков хранения, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором 80400117429194, ранее представила в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддержала, в связи с чем суд в соответствии с положениями ч.ч.3,5 ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть и разрешить гражданское дело в отсутствии истца ФИО1

Представитель ответчика – УФСБ России по Краснодарскому краю ФИО2, действующий на основании доверенности №22/62/224 от 18 декабря 2024 года, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте проведения судебного заседания, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд в соответствии с положениями ч.ч.4,5 ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть и разрешить гражданское дело в отсутствии представителя ответчика – УФСБ России по Краснодарскому краю.

В возражениях, ранее представленных в адрес суда, представитель ответчика указал, что заявленные ФИО1 исковые требования не признает, поскольку истцом ФИО1 не представлено доказательств нахождения на иждивении супруга на момент его смерти, поскольку на момент его смерти она, будучи военнослужащим войсковой части 44727, получала денежное довольствие, размер которого превышал размер пенсии ее супруга З.В.В. в период с 10 июня 2005 года по 12 января 2021 года, при этом ФИО1 не представлено доказательств, подтверждающих, что она утратила источник средств к существованию после смерти супруга. Между тем, в силу действующего законодательства независимо от нахождения на иждивении право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные родители и супруг в случае утраты ими после смерти источника средств к существованию, в связи с чем просил в удовлетворении требований ФИО1 отказать.

Обсудив доводы искового заявления, возражения ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-I).

В соответствии с пунктом "а" статьи 1 Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-I, действие настоящего Закона распространяется на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, во внутренних и железнодорожных войсках, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации, органах государственной охраны, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей).

Частью 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в статье 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в частности семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 этого закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Частью первой статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 поименованного закона, состоявшие на их иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта "б" части 3 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 1 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1).

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (часть 2 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1).

Таким образом, лица, претендующие на назначение им пенсии по случаю потери кормильца, должны отвечать двум условиям: быть нетрудоспособными членами семьи умершего (погибшего); состоять на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего (сотрудника правоохранительных органов).

По смыслу названных норм Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода, в том числе в виде получения пенсии. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 года №1260-О-О.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между З.В.В. и К.А.Н. был заключен брак, после заключения брака присвоены фамилии: мужу - "Завгородний", жене - "Завгородняя", что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ З.В.В. умер, что подтверждается свидетельством о смерти от 23 января 2021 года.

Согласно справки УФСБ по Краснодарскому краю от 21 мая 2021 года пенсионер ФСБ России З.В.В. являлся получателем пенсии за выслугу лет с 27 ноября 2012 года по 31 января 2021 года. Выплата пенсии З.В.В. прекращена с 01 февраля 2021 года в связи со смертью. Размер пенсии на дату смерти 18 января 2021 года составлял 45 552 рубля 85 копеек.

Согласно справки УФСБ России по Краснодарскому краю №12/3-151 от 18 февраля 2026 года размер денежного довольствия мичмана ФИО1 на момент исключения из списков личного состава составлял 57 295 рублей 21 копейку.

Как следует из справки УФСБ России по Краснодарскому краю №12/2/5-КДК/19166 от 16 января 2026 года, ФИО1 состоит на пенсионном обеспечении в УФСБ России по Краснодарскому краю с 13 января 2021 года и получает пенсию за выслугу лет. Размер пенсии и иных выплат за период с 13 января 2021 года по 31 января 2026 года составил: январь 2021 года – 9 550 рублей 34 копейки; с февраля 2021 года по октябрь 23021 года – 15 582 рубля 14 копеек; с октября 2021 года по декабрь 2021 года – 16 159 рублей 30 копеек; с января 2022 года по май 2022 года – 17 625 рублей 22 копейки; с июня 2022 года по сентябрь 2022 года – 19 394 рубля 23 копейки; с октября 2022 года по сентябрь 2023 года – 19 495 рублей 45 копеек; с октября 2023 года по сентябрь 2024 года – 21 543 рубля 18 копеек; с октября 2024 года по декабрь 2024 года – 22 642 рубля 14 копеек; с января 2025 года сентябрь 2025 года – 23 589 рублей 87 копеек; с октября 2025 года по январь 2026 года – 25 383 рубля 14 копеек.

22 августа 2025 года ФИО1 посредством почтовой связи в адрес УФСБ России по Краснодарскому краю направлено заявление о назначении пенсии в соответствии со ст.28, 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации и их семей" по случаю смерти супруга З.В.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ

Для признания лица находящимся на иждивении в целях назначения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

При этом факт нахождения членов семьи на иждивении умершего может быть подтвержден решением суда, и такое решение относится к числу документов, на основании которых уполномоченным органом нетрудоспособному члену семьи умершего пенсионера МВД России назначается пенсия по случаю потери кормильца по нормам Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-I.

На момент смерти супруга ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исполнилось 53 года, в то время как к нетрудоспособным членам семьи кормильца в соответствии с положениями п."б" ч.3 ст.29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 относится супруга, если она достигла 55-летнего возраста. Инвалидом истец не является, иждивенцев не имеет.

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абзац второй пункта 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – СК РФ)).

Согласно пункту 1 статьи 33 СК РФ законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.

Пунктом 2 статьи 34 СК РФ предусмотрено, что к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода (пункт 3 статьи 34 СК РФ).

Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов (пункт 1 статьи 35 СК РФ).

Из приведенных норм семейного законодательства, в частности, следует, что доходы каждого из супругов, в том числе от трудовой деятельности, и полученные ими пенсии, пособия и другие денежные выплаты, кроме выплат, имеющих специальное целевое назначение, являются общим имуществом супругов. Распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по их обоюдному согласию.

Таким образом, совокупный доход истца ФИО1 и умершего З.В.В. составлял примерно 102 848 рублей 06 копеек, следовательно, на каждого приходилось 51 424 рубля 03 копейки, при этом доход истца из этой суммы составлял более половины, что не дает оснований считать, что основным средством к существованию для истца являлся доход умершего супруга З.В.В.

При этом тот факт, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (за пять дней до дня смерти супруга З.В.В.18 января 2021 года) является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1, правового значения для определения ее как нетрудоспособной не имеет.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.ст.12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, в силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Суд, содействуя сторонам в реализации этих прав, осуществляет, в свою очередь, лишь контроль за законностью совершаемых ими распорядительных действий, основывая решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого из них в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности.

Согласно статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исследовав и оценив в соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ представленные сторонами письменные доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, проанализировав установленные на их основе обстоятельства, имеющие значение для дела, применительно к нормам материального права, подлежащим применению к рассматриваемым правоотношениям, принимая во внимание, что ФИО1 и З.В.В. состояли в браке, проживали одной семьей, имели общие доходы, при этом доказательств, подтверждающих, что ФИО1 находилась на полном иждивении супруга З.В.В. либо, что получаемая от него помощь являлась постоянным и основным источником средств к существованию истцом в соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ суду не представлено, поскольку, как установлено в ходе судебного разбирательства, проживая с супругом совместно, размер пенсии, получаемой при жизни З.В.В. не превышал размер дохода истца ФИО1, следовательно, не являлся постоянным и основным источником средств существования ФИО1, при том, что право на получение пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-I, в силу приведенного выше правового регулирования имеют члены семьи умершего кормильца, являющиеся на момент его смерти нетрудоспособными и находившиеся на его иждивении, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы безопасности по Краснодарскому краю о возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анапский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 12 марта 2026 года

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.