Дело № 2-566/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 октября 2018 года Славгородский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Косых С.И.

при секретаре Шевченко Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Я. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Славгороде (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

Я. обратился в суд с названным иском к ГУ УПФ РФ в г. Славгороде, указав в обоснование своих требований, что он является пенсионером по возрасту и получателем пенсии, при начислении которой ответчик не принял в расчет периоды его работы у индивидуального предпринимателя П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что в указанный период его работодатель в установленном порядке не производил уплату страховых взносов в пенсионный фонд. 

Истец отразил, что обязанность производить начисление и уплату страховых взносов возложена на работодателя, при этом он как работник не мог контролировать возложенные на работодателя обязанности. На основании изложенного, Я. просил суд: 

1. Обязать ГУ УПФ РФ в г. Славгороде (межрайонное) засчитать в стаж для назначения страховой пенсии период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у индивидуального предпринимателя П. 

2. Обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с даты её назначения (ДД.ММ.ГГГГ) с учетом стажа работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица был привлечен ИП П.. 

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Славгороде в суд не явился, извещен надлежащим образом. В направленных возражениях (л.д.20-22) просил в иске отказать, отразив, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ИП П.. не производил начисление и уплату страховых взносов за Я., а поэтому указанный период не был включен в его страховой стаж. 

В судебном заседании истец Я. и его представитель поддержали доводы и требования иска. 

Третье лицо - ИП П.. пояснил, что в оспариваемый период Я. действительно являлся его работником, при этом задолженности по страховым взносам он не имеет. 

Изучив материалы дела, заслушав пояснения истца, его представителя и третье лицо, суд пришел к следующему выводу:

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. 

Из содержания ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что размер страховой пенсии определяется по формуле пропорционально индивидуальному пенсионному коэффициенту, который зависит в том числе и от размера страховой части трудовой пенсии по старости, (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В свою очередь из взаимосвязанного содержания ст. ст. 14, 29.1 и 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что размер страховой части трудовой пенсии по старости рассчитывается исходя из продолжительности страхового стажа гражданина.

Таким образом, включение в страховой стаж спорных периодов прямо влияет на пенсионные права истца, поскольку от этого зависит размер его страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.01.2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Ранее применявшийся Федеральный закон "О трудовых пенсиях" (статья 10) содержал в себе аналогичные положения.

В силу ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 1); после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" такие периоды подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2).

В настоящее время действуют Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, согласно которым периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В силу п.11 указанных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке истца отсутствуют записи о его работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом согласно представленного суду трудового контракта, Я. с ДД.ММ.ГГГГ работал у индивидуального предпринимателя П.. в качестве водителя, данный договор был зарегистрирован в налоговой инспекции, о чем свидетельствует отметка указанного органа на обороте, контракт прекратил свое действие в связи с его расторжением ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4,4-оборот). 

Факт трудовой деятельности истца в указанный период индивидуальным предпринимателем П. не оспаривался. 

По делу установлено, что Я. является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно (л.д.29). При этом из ответа пенсионного органа (л.д.7) и возражений ответчика (л.д.22) следует, что из страхового стажа истца для расчета страховой пенсии был исключен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП П.., в связи с тем что указанное лицо не производило начисление и уплату страховых взносов в пенсионный фонд. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью. 

Из этого следует, что ненадлежащее исполнение работодателем обязанности как по начислению, так и по уплате страховых взносов не может влиять на пенсионные права гражданина, повлечь для него неблагоприятные последствия и служить основанием к невключению в страховой стаж периодов работы, за которые работодателем не были начислены и выплачены страховые взносы.

Таким образом, решение пенсионного органа об исключении из страхового стажа истца для расчета пенсии периода его работы у ИП П., в связи с отсутствием начисления и уплаты страховых взносов в органы ПФР за указанный период, нельзя признать законным и обоснованным. 

С учетом изложенного, суд удовлетворяет требования Я. и обязывает ответчика включить в страховой стаж истца, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, период его работы у индивидуального предпринимателя П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также обязывает ГУ УПФ РФ в г. Славгороде (межрайонное) произвести перерасчет пенсии истцу с даты назначения (ДД.ММ.ГГГГ) с учетом вышеуказанных периодов. 

Согласно ст. 98 ГПК РФ с ГУ УПФ РФ в г. Славгороде (межрайонное) в пользу истца надлежит взыскать судебные расходы, складывающиеся из оплаты государственной пошлины при подаче иска в размере 300 рублей. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Я. удовлетворить. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Славгороде (межрайонное) засчитать в страховой стаж Я. для назначения страховой пенсии по старости период его работы у индивидуального предпринимателя П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Славгороде (межрайонное) произвести Я. перерасчет назначенной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом страхового стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Славгороде (межрайонное) Алтайского края в пользу Я. судебные расходы в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение одного месяца со дня принятия. 

Председательствующий: С.И. Косых