дело № 7-227-2017 (12-90/2017)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев в г.Перми 7 февраля 2017 года жалобу ФИО1 на определение судьи Индустриального районного суда г.Перми от 16 января 2017 года, которым возвращена без рассмотрения жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя жалобы,

у с т а н о в и л а:

постановлением инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Перми от 1 декабря 2016 года ФИО1 привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.11.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с привлечением к административной ответственности, ФИО1 обратился в Индустриальный районный суд г.Перми с жалобой на указанное постановление. 

Определением судьи Индустриального районного суда г.Перми от 16 января 2017 года жалоба возвращена заявителю без рассмотрения в связи с пропуском установленного законом процессуального срока. 

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, ФИО1 просит об отмене определения судьи районного суда как незаконного и необоснованного. 

В судебном заседании в краевом суде ФИО1, извещенный о времени и месте участия не принимал. 

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья краевого суда приходит к следующему. 

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, постановление должностного лица от 1 декабря 2016 года о назначении административного наказания было обжаловано ФИО1 вышестоящему должностному лицу. Решением вышестоящего должностного лица от 13 декабря 2016 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения. 

13 января 2017 года ФИО1 подана жалоба на постановление должностного лица от 1 декабря 2016 года в Индустриальный районный суд г.Перми. 

Возвращая жалобу без рассмотрения по существу, судья районного суда исходил из того, что согласно частям 1 и 2 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Копия постановления о привлечении к административной ответственности получена ФИО1 1 декабря 2016 года, жалоба подана в суд 13 января 2017 года, то есть с пропуском установленного законом десятидневного срока, а ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы не заявлено.

С принятым по настоящему делу определением судьи районного суда согласиться нельзя.

Положениями п.3 ч.1 ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, указанные в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в том числе, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наделены правом подачи жалобы на постановление должностного лица в вышестоящий орган, вышестоящему должностному либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В том случае, если жалоба на постановление должностного лица была подана и рассмотрена вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом, последующая жалоба может быть подана в суд, что прямо предусмотрено ч.1 ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу которой постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

В силу ч.3 ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, реализация соответствующим лицом права обжалования постановления должностного лица по делу об административном правонарушении в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу не исключает его право на дальнейшее обжалование такого постановления в суд.

Лица, указанные в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не могут быть лишены гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации права на судебную защиту.

То обстоятельство, что в жалобе, поданной в районный суд, ФИО1 ставил вопрос об отмене исключительно постановления должностного лица от 1 декабря 2016 года, не является основанием для оставления указанной жалобы без рассмотрения по существу.

Подача ФИО1 жалобы в районный суд соответствует установленному главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядку обжалования постановлений и (или) решений по делам об административных правонарушениях. 

Как следует из материалов дела, решением временно исполняющего обязанности командира № ** батальона № ** полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Перми от 13 декабря 2016 года постановление должностного лица от 1 декабря 2016 года оставлено без изменения.

В настоящей жалобе ФИО1 указывает, что копия указанного решения была ему вручена 3 января 2017 года, что подтверждается копией почтового конверта. 

Жалоба в Индустриальный районный суд г. Перми подана ФИО1 13 января 2017 года, то есть в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

При таких обстоятельствах определение судьи Индустриального районного суда г. Перми от 16 января 2017 года подлежат отмене, дело - возвращению в Индустриальный районный суд г. Перми.

Руководствуясь статьей 29.12, пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

о п р е д е л и л а:

жалобу ФИО1 удовлетворить. 

Определение судьи Индустриального районного суда г.Перми от 16 января 2017 года отменить, жалобу ФИО1 возвратить на новое рассмотрение в Индустриальный районный суд г.Перми. 

Судья - подпись -