Дело № 1-256/2018

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

04 мая 2018 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Мельниковой М.И., 

при секретаре Маджар Е.А., 

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Устьянцева Е.А., 

подсудимого ФИО1, 

защитника подсудимого – адвоката Меньщиковой С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда уголовное дело в отношении ...:

ФИО1, ..., ранее не судимого, 

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.286, ч.1 ст.291.2 УК РФ, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 приказом №... от хх.хх.хх года начальника ... учреждения «... Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области» (далее – ... ГУФСИН России по Челябинской области) «О назначении» назначен на должность психолога психологической лаборатории, с хх.хх.хх года. 

Согласно должностной инструкции психолога психологической лаборатории ... ГУФСИН России по Челябинской области, утвержденной хх.хх.хх года, ФИО1 имел право: знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией РФ, УИК РФ, правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, Концепцией развития уголовно – исполнительной системы РФ до 2020 года, иными нормативными актами, регламентирующими деятельность ФСИН России (п. II.1); участвовать в решении вопросов о предоставлении осужденных к замене неотбытой части наказаний более мягким видом наказания, изменений условий отбывания наказания и вида ИУ, представлении права передвижения без конвоя (II.2); принимать участие в рассмотрении вопросов, связанных с применением к осужденным мер поощрения и взыскания, признанием их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, а также в совещаниях и комиссиях, проводимых в учреждении, рассматривающих вопросы по работе с персоналом учреждения (п. II.3); вносить на рассмотрение заседаний комиссий учреждения предложения о постановке (или снятии) осужденных на профилактический учет, а также совместно с другими службами принимать участие в разработке и проведении мероприятий с лицами, состоящими на профилактическом учете (п.II.12); обязан: знать и выполнять: требования руководящих приказов, нормативных документов, регламентирующих деятельность учреждений ФСИН (п. III.I.1.1.1); нормы Федерального закона РФ от 25.12.2008 № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции», Закона РФ от 21.07.1993 № 5473 -1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Кодекса этики служебного поведения сотрудников и федеральных государственных служащих УИС, утвержденного приказом ФСИН России от 11.01.2014 № 5 (п. III.I.1.1.4); осуществлять: ведение делопроизводства в психологической лаборатории, закрытие старых и заведение новых номенклатурных дел, журналов в психологической лаборатории (п. III.I.1.3.1.); своевременное и качественное исполнение контрольных и плановых документов, протокол оперативных совещаний, решений коллегий ГУФСИН России по Челябинской области; устранение недостатков, выявленных в ходе проверок деятельности психологической лаборатории, по направлению деятельности (III.I.1.3.2.); знать оперативно – служебную обстановку в учреждении (п.III.III.3.1); выполнять требования руководящих приказов, распоряжений и указаний МЮ РФ, ФСИН России, ГУФСИН России по Челябинской области, руководства учреждения и начальника психологической лаборатории (п.III.III. 3.2); осуществлять своевременное и качественное выполнение возложенных на лабораторию задач и функций, совершенствование форм и методов работы (п. III.III.3.3.2); проводить подготовку и реализацию совместно с другими службами и подразделениями совместных мероприятий воспитательно – профилактического воздействия на личный состав учреждения (п. III.III.4.3.6); обеспечивать выполнение плана работы психологической лаборатории на квартал, пунктов, касающихся психологического обеспечения и сопровождения персонала из плана работы учреждения на полугодие, дополнительных годовых, комплексных и индивидуальных планов по направлению деятельности (п. III.VI.6.1); осуществлять ведение номенклатурных дел психологической лаборатории, согласно выписке из номенклатуры несекретных, для служебного пользования дел психологической лаборатории (п. III.VI.6.2); подготавливать и своевременно предоставлять начальнику психологической лаборатории данные о проделанной работе с личным составом учреждения, группы повышенного внимания, резерва кадров на выдвижение, а также кандидатами на службу и стажерами (п.III.VI.6.3); принимать участие в учебно – методических сборах сотрудников психологической лаборатории учреждений уголовно - исполнительной области, по работе с личным составом (п. III.VI.6.4); отвечает за выполнение обязанностей начальника лаборатории во время его отсутствия (п. IV.12).

Таким образом, ФИО1 являлся представителем власти - должностным лицом правоохранительного органа - ... ГУФСИН России по Челябинской области, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находившихся от него в служебной зависимости.

Согласно Уставу ... ГУФСИН России по Челябинской области, утвержденному 07.04.2011 года, учредителем указанного учреждения является Российская Федерация, функции и полномочия учредителя осуществляет ФСИН, собственником имущества является Российская Федерация; полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного учреждению на праве оперативного управления, осуществляет ФСИН России в соответствии с законодательством РФ (п. 1.2); учреждение находится в ведении ФСИН России (п. 1.3); полное наименование учреждения: ... учреждение «... ... Главное управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области (... ГУФСИН России по Челябинской области) (п.1.4); место нахождения: ... (п. 1.5); по своей организационной форме является федеральным казенным учреждением и имеет статус ..., является некоммерческой организацией (п. 1.6). Правовую основу деятельности учреждения составляет Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, международные правовые акты, акты Президента РФ и Правительства РФ, иные нормативные правовые акты и Устав учреждения (п. 1.13). Предметом и целями деятельности учреждения являются, в том числе: обеспечение правопорядка и законности в учреждении, обеспечение безопасности содержащихся в нем осужденных, а также работников УИС, должностных лиц и граждан, находящихся на территории учреждения (п. 2.1). Для достижения целей деятельности учреждения ... ГУФСИН России о Челябинской области обеспечивает правопорядок и законность в учреждении, установленный порядок исполнения и отбывания наказания, исполнение режимных требований, надзор за осужденными; условия содержания осужденных (п. 2.5.1); осуществляет, в том числе, проведение мероприятий по противодействию коррупции в учреждении (п. 2.5.2).

Согласно положениям Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» №5473-1 от 21.07.1993, правовую основу деятельности уголовно-исполнительной системы составляют Конституция Российской Федерации, указанный Закон и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, принятые в пределах их полномочий, нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний (ст. 3)

В уголовно-исполнительную систему по решению Правительства Российской Федерации могут входить следственные изоляторы, предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательские, проектные, медицинские, образовательные и иные организации (ст. 5).

Охрана следственных изоляторов, исправительных учреждений и их объектов, а также иных объектов уголовно-исполнительной системы осуществляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, специальными подразделениями уголовно-исполнительной системы, создаваемыми для этих целей (ст. 12).

Учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации; создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях (ст. 13).

Учреждениям, исполняющим наказания, предоставляется право осуществлять контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждений, исполняющих наказания, и территориях, прилегающих к ним (ст. 14).

К работникам уголовно-исполнительной системы относятся лица, имеющие специальные звания сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее - сотрудники уголовно-исполнительной системы), федеральные государственные гражданские служащие, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы в уголовно-исполнительной системе, рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, объединений учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, федеральных государственных унитарных предприятий уголовно-исполнительной системы, федерального органа уголовно-исполнительной системы и его территориальных органов, а также следственных изоляторов, предприятий, научно-исследовательских, проектных, медицинских, образовательных и иных организаций, входящих в уголовно-исполнительную систему.

Порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы регламентируются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний (ст. 24).

Сотрудники уголовно-исполнительной системы исполняют свои обязанности и пользуются в пределах их компетенции правами, предоставленными учреждениям либо органам, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, которые предусмотрены указанным Законом и другими законодательными актами Российской Федерации (ст.26).

В соответствии с Положением «О федеральной службе исполнения наказаний», утвержденного Указом Президента РФ № 1314 от 13.10.2004, Федеральная служба исполнения наказаний (далее - ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений (п. 1). Основными задачами ФСИН России являются, в том числе, исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовных наказаний, содержание под стражей лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых; контроль за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений; обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы или в виде принудительных работ, и в следственных изоляторах, обеспечение безопасности содержащихся в них осужденных, лиц, содержащихся под стражей, а также работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений и следственных изоляторов (п. 3); ФСИН России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Минюста России, а также настоящим Положением (п. 4). ФСИН России осуществляет следующие полномочия: обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации: правопорядок и законность в учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах, а также безопасность лиц, находящихся на их территориях; безопасность объектов уголовно-исполнительной системы; установленный порядок исполнения наказаний и содержания под стражей, исполнение режимных требований в учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах, надзор за осужденными и лицами, содержащимися под стражей; противодействие коррупции, собственную безопасность и защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, в уголовно-исполнительной системе (п. 7).

Согласно Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденным Приказом Министерства юстиции РФ № 205 от 03.11.2005 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», указанные Правила устанавливают правила внутреннего распорядка, в том числе, в ..., выполняющих функции исправительных учреждений (далее – ИУ), в отношении соответственно находящихся в них осужденных (п.1). 

Режим в ИУ - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида ИУ, назначенного судом, а также порядок изменения условий отбывания наказания (п. 2).

Правила обязательны для администрации ИУ, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих ИУ. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (п. 3).

Осужденным запрещается приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами и продуктами питания, предусмотренными Перечнем вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (п. 17).

... уголовно – исполнительной системы, оказывающие стационарную медицинскую помощь осужденным, исполняют функции ИУ в отношении находящихся в них осужденных (п.132).

В соответствии с Перечнем вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, утвержденным Приказом Министерства юстиции РФ № 205 от 03.11.2005 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», к таковым относятся, в том числе, средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу (п. 17).

Согласно Инструкции о порядке применения положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах исполнительной системы, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ № 76 от 06.06.2005, правовую основу службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы составляют Конституция Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Минюста России, правила внутреннего распорядка учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, и индивидуальный контракт о службе в уголовно-исполнительной системе (п. 1.2). 

Согласно Инструкции по охране исправительных учреждений, следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ № 21-дсп от 15.02.2006, охрана учреждений и их объектов представляет собой комплекс мероприятий, проводимый службой охраны, совместно с оперативными, режимными и другими службами учреждений в целях обеспечения изоляции, недопущения побегов и других правонарушений осужденными, проникновения на объект нарушителей, перемещения вещей, веществ, предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе (п. 11); для выполнения вышеуказанных задач создается система охраны, которая должна отвечать характеру и особенностям охраняемого объекта, обеспечивать надежную охрану, а также эффективное и рациональное использование сил и средств; система охраны включает в себя, в том числе, посты несения службы часовыми (п. 13); часовой контрольно – пропускного пункта (далее – КПП) по пропуску людей отвечает за надежную охрану объекта в границах порученного поста, строгое соблюдение установленного пропускного режима через КПП, недопущение перемещения через КПП запрещенных к использованию вещей; обязан задерживать всех лиц, пытающихся пронести на территорию объекта запрещенные вещи (п. 149); часовой КПП на охраняемый объект пропускает персонал учреждения по служебному удостоверению и пропуску установленного образца (п. 150.3); при пропуске людей через проходной коридор часовой КПП открывает дверь; проверяет документ, удостоверяющий личность; опрашивает лицо на наличие оружия, средств мобильной связи; в случае их наличия указанные предметы принимаются на хранения часовым КПП; далее лицо проходит через металлобнаружитель (п. 160); при наличии достаточных оснований подозревать лицо в попытке проноса на территорию учреждения запрещенных вещей и предметов оно задерживается на КПП и досматривается по указанию соответствующих должностных лиц (п. 163). 

В период времени с 08 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. 14.02.2018 года ФИО1, находясь на территории ... ГУФСИН России по Челябинской области по адресу: ... вступил во внеслужебную связь с осужденным М. Н.В., отбывавшим наказание в виде лишения свободы в указанном исправительном учреждении, в ходе которой последний предложил ФИО1 пронести на территорию ... ГУФСИН России по Челябинской области и передать ему (М. Н.В.) через П. М.Н., ранее отбывавшего наказание в указанном исправительном учреждении, в пользование комплектующее к средствам мобильной связи и коммуникации, обеспечивающее их работу, запрещенное к обороту на территории исправительного учреждения, – сим – карту, за незаконное денежное вознаграждение в размере 1 000 рублей. 

Непосредственно после этого, в период с 08 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. 14.02.2018 года у ФИО1, являющегося должностным лицом ... ГУФСИН России по Челябинской области, - представителем власти, находившегося на территории по адресу: ..., возник преступный умысел, направленный на совершение действий, явно выходящих за пределы его полномочий, вопреки интересам службы, из корыстных побуждений. 

Далее, реализуя преступный умысел, ФИО1 на предложение М. Н.В. согласился, при этом в силу своего служебного положения осознавал, что сим – карта является комплектующим к средствам мобильной связи и коммуникации, обеспечивающим их работу, которое включено в Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, утвержденный Приказом Министерства юстиции РФ №205 от 03.11.2005 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», т.е. заведомо осознавал, что его действия по проносу указанного предмета на территорию учреждения и передаче осужденному М. Н.В. будут явно выходить за пределы его полномочий, будут совершены вопреки интересам службы и существенно нарушат права и законные интересы организации ... ГУФСИН России по Челябинской области, дезорганизуют работу указанного исправительного учреждения, направленную на исправление осужденных и соблюдение установленного режима отбывания наказания.

Далее, реализуя преступный умысел, ФИО1, действуя умышленно, из корыстных побуждений, вопреки интересам службы, согласно ранее достигнутой договоренности с М. Н.В., в ходе телефонных разговоров с П. М.Н., состоявшихся около 17 час. 48 мин., 18 час. 17 мин., 18 час. 41 мин. 14.02.2018 года достиг с последним договоренности о приобретении им (П. М.Н.) сим – карты оператора мобильной связи «Билайн» и ее регистрации на свои паспортные данные и передаче ее ФИО1 для дальнейшего проноса им указанного комплектующего к средствам мобильной связи и коммуникации, обеспечивающего их работу, запрещенного к обороту на территории исправительного учреждения, через КПП ... ГУФСИН России по Челябинской области, и передачи указанной сим – карты М. Н.В., согласно ранее достигнутой договоренности с указанным осужденным.

После этого, реализуя преступный умысел, действуя умышленно, из корыстных побуждений, вопреки интересам службы, ФИО1, согласно достигнутой посредством телефонной связи договоренности с П. М.Н., в период времени с 18 час. 42 мин. до 21 час. 00 мин. встретился с последним вблизи дома № 27 по ул. Салютная в г. Челябинске, где получил от П. М.Н. сим – карту оператора мобильной связи «Билайн» с абонентским номером телефона ..., зарегистрированным на паспортные данные П. М.Н., для дальнейшего проноса им (ФИО1) указанного комплектующего к средствам мобильной связи и коммуникации, обеспечивающего их работу, запрещенного к обороту на территории исправительного учреждения, через КПП ... ГУФСИН России по Челябинской области, и передачи указанной сим – карты М. Н.В., согласно ранее достигнутой с последним договоренности, с целью получения незаконного денежного вознаграждения в размере 1 000 рублей.

Далее, реализуя преступный умысел, действуя умышленно, из корыстных побуждений, действуя вопреки интересам службы, в период времени с 07 час. 30 мин. до 09 час. 00 мин. 16.02.2018 года ФИО1, являясь должностным лицом ... ГУФСИН России по Челябинской области – представителем власти, находясь при исполнении своих должностных обязанностей, прибыл к КПП ... ГУФСИН России по Челябинской области, (совместный с ... ГУФСИН России по Челябинской области и филиалом ... ... ФСИН России), расположенный по адресу: ... через который осуществляется проход на территорию ... ГУФСИН России по Челябинской области, и, имея в силу своих служебных полномочий право свободного доступа на режимную территорию, достоверно зная, что часовой КПП не имеет права проведения личного досмотра сотрудников учреждения, используя свое служебное удостоверение и, соответственно, служебные полномочия, сообщив часовому КПП А. О.Ю. заведомо ложные сведения об отсутствии у него при себе запрещенных предметов, средств мобильной связи и их комплектующих, введя ее таким образом в заблуждение, осуществил проход через указанный КПП с находившейся при нем сим – картой оператора мобильной связи «Билайн» с абонентским номером телефона ..., зарегистрированным на паспортные данные П. М.Н., осознавая при этом, что сим – карта является комплектующим к средствам мобильной связи и коммуникации, обеспечивающим их работу, которое включено в Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, утвержденный Приказом Министерства юстиции РФ № 205 от 03.11.2005 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», т.е. заведомо осознавал, что его действия по проносу указанного предмета на территорию учреждения и последующей передаче его осужденному М. Н.В. явно выходят за пределы его полномочий; что данные действия никто, в том числе, и ФИО1, не вправе совершать ни при каких обстоятельствах; что данные действия противоречат интересам службы и нормативным правовым актам, регламентирующим деятельность исправительных учреждений, в том числе, Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденным Приказом Министерства юстиции РФ № 205 от 03.11.2005.

Далее, находясь на территории ... ГУФСИН России по Челябинской области ... в период времени с 07 час. 30 мин. до 17 час. 00 мин. 16.02.2018 года, ФИО1, реализуя преступный умысел, действуя умышленно, из корыстных побуждений, вопреки интересам службы, согласно ранее достигнутой с М. Н.В. договоренности, передал последнему указанную сим - карту оператора мобильной связи «Билайн» с абонентским номером телефона ..., зарегистрированным на паспортные данные П. М.Н., с целью получения незаконного денежного вознаграждения, ранее обещанного ему М. Н.В, в размере 1 000 рублей. 

Далее, в период времени с 16 час. 30 мин. до 17 час. 55 мин. ФИО1, находясь вблизи дома № 66 по ул. Сталеваров в г. Челябинске, согласно ранее достигнутой договоренности, получил от П. М.Н. денежные средства в размере 1 000 рублей в качестве вознаграждения за незаконные действия по проносу на территорию ... ГУФСИН России по Челябинской области комплектующего к средствам мобильной связи и коммуникации, обеспечивающего их работу, запрещенного к обороту на территории исправительного учреждения, - сим карты оператора мобильной связи «Билайн» с абонентским номером телефона ..., зарегистрированным на паспортные данные П. М.Н., и передаче указанной сим – карты осужденному М. Н.В., совершенные вопреки интересам службы, явно выходящие за пределы полномочий ФИО1, являвшегося должностным лицом ... ГУФСИН России по Челябинской области, – представителем власти.

Своими преступными действиями ФИО1, являясь должностным лицом правоохранительного органа - ... ГУФСИН России по Челябинской области, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находившихся от него в служебной зависимости, то есть представителем власти, обеспечил осужденного М. Н.В. комплектующим к средствам мобильной связи и коммуникации, обеспечивающим их работу, позволив последнему, отбывающему наказание в ... ГУФСИН России по Челябинской области, беспрепятственно использовать средства мобильной связи и коммуникации, чем грубо нарушил Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Министерства юстиции РФ № 205 от 03.11.2005.

Таким образом, ФИО1 своими вышеуказанными умышленными действиями, явно выходящим и за пределы его полномочий, существенно нарушил права и законные интересы общества и государства в области исполнения уголовного наказания, а также права и законные интересы организации – ... ГУФСИН России по Челябинской области, что выразилось в: дискредитации и подрыве авторитета государственных органов, обеспечивающих изоляцию от общества и исполняющих наказание в виде лишения свободы; формировании и подтверждении негативного мнения в обществе о злоупотреблении должностными полномочиями должностными лицами ФСИН; дезорганизации работы ... ГУФСИН России по Челябинской области, направленной на исправление осужденных и соблюдение установленного режима отбывания наказания.

Он же, приказом №... от хх.хх.хх начальника Федерального казенного ... Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области» (далее – ... ГУФСИН России по Челябинской области) «О назначении» назначен на должность психолога психологической лаборатории, с хх.хх.хх 

Согласно должностной инструкции психолога психологической лаборатории ... ГУФСИН России по Челябинской области, утвержденной хх.хх.хх, ФИО1 имел право: знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией РФ, УИК РФ, правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, Концепцией развития уголовно – исполнительной системы РФ до 2020 года, иными нормативными актами, регламентирующими деятельность ФСИН России (п. II.1); участвовать в решении вопросов о предоставлении осужденных к замене неотбытой части наказаний более мягким видом наказания, изменений условий отбывания наказания и вида ИУ, представлении права передвижения без конвоя (II.2); принимать участие в рассмотрении вопросов, связанных с применением к осужденным мер поощрения и взыскания, признанием их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, а также в совещаниях и комиссиях, проводимых в учреждении, рассматривающих вопросы по работе с персоналом учреждения (п. II.3); вносить на рассмотрение заседаний комиссий учреждения предложения о постановке (или снятии) осужденных на профилактический учет, а также совместно с другими службами принимать участие в разработке и проведении мероприятий с лицами, состоящими на профилактическом учете (п.II.12); обязан: знать и выполнять: требования руководящих приказов, нормативных документов, регламентирующих деятельность учреждений ФСИН (п. III.I.1.1.1); нормы Федерального закона РФ от 25.12.2008 № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции», Закона РФ от 21.07.1993 № 5473 -1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Кодекса этики служебного поведения сотрудников и федеральных государственных служащих УИС, утвержденного приказом ФСИН России от 11.01.2014 № 5 (п. III.I.1.1.4); осуществлять: ведение делопроизводства в психологической лаборатории, закрытие старых и заведение новых номенклатурных дел, журналов в психологической лаборатории (п. III.I.1.3.1.); своевременное и качественное исполнение контрольных и плановых документов, протокол оперативных совещаний, решений коллегий ГУФСИН России по Челябинской области; устранение недостатков, выявленных в ходе проверок деятельности психологической лаборатории, по направлению деятельности (III.I.1.3.2.); знать оперативно – служебную обстановку в учреждении (п.III.III.3.1); выполнять требования руководящих приказов, распоряжений и указаний МЮ РФ, ФСИН России, ГУФСИН России по Челябинской области, руководства учреждения и начальника психологической лаборатории (п.III.III. 3.2); осуществлять своевременное и качественное выполнение возложенных на лабораторию задач и функций, совершенствование форм и методов работы (п. III.III.3.3.2); проводить подготовку и реализацию совместно с другими службами и подразделениями совместных мероприятий воспитательно – профилактического воздействия на личный состав учреждения (п. III.III.4.3.6); обеспечивать выполнение плана работы психологической лаборатории на квартал, пунктов, касающихся психологического обеспечения и сопровождения персонала из плана работы учреждения на полугодие, дополнительных годовых, комплексных и индивидуальных планов по направлению деятельности (п. III.VI.6.1); осуществлять ведение номенклатурных дел психологической лаборатории, согласно выписке из номенклатуры несекретных, для служебного пользования дел психологической лаборатории (п. III.VI.6.2); подготавливать и своевременно предоставлять начальнику психологической лаборатории данные о проделанной работе с личным составом учреждения, группы повышенного внимания, резерва кадров на выдвижение, а также кандидатами на службу и стажерами (п.III.VI.6.3); принимать участие в учебно – методических сборах сотрудников психологической лаборатории учреждений уголовно - исполнительной области, по работе с личным составом (п. III.VI.6.4); отвечает за выполнение обязанностей начальника лаборатории во время его отсутствия (п. IV.12).

Таким образом, ФИО1 являлся представителем власти - должностным лицом правоохранительного органа - ... ГУФСИН России по Челябинской области, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находившихся от него в служебной зависимости.

Согласно Уставу ... ГУФСИН России по Челябинской области, утвержденному хх.хх.хх, учредителем указанного учреждения является Российская Федерация, функции и полномочия учредителя осуществляет ФСИН, собственником имущества является Российская Федерация; полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного учреждению на праве оперативного управления, осуществляет ФСИН России в соответствии с законодательством РФ (п. 1.2); учреждение находится в ведении ФСИН России (п. 1.3); полное наименование учреждения: федеральное казенное ... Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области (... ГУФСИН России по Челябинской области) (п.1.4); ... (п. 1.5); по своей организационной форме является федеральным казенным учреждением и имеет статус ..., является некоммерческой организацией (п. 1.6). Правовую основу деятельности учреждения составляет Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, международные правовые акты, акты Президента РФ и Правительства РФ, иные нормативные правовые акты и Устав учреждения (п. 1.13). Предметом и целями деятельности учреждения являются, в том числе: обеспечение правопорядка и законности в учреждении, обеспечение безопасности содержащихся в нем осужденных, а также работников УИС, должностных лиц и граждан, находящихся на территории учреждения (п. 2.1). Для достижения целей деятельности учреждения ... ГУФСИН России о Челябинской области обеспечивает правопорядок и законность в учреждении, установленный порядок исполнения и отбывания наказания, исполнение режимных требований, надзор за осужденными; условия содержания осужденных (п. 2.5.1); осуществляет, в том числе, проведение мероприятий по противодействию коррупции в учреждении (п. 2.5.2).

Согласно положениям Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» №5473-1 от 21.07.1993, правовую основу деятельности уголовно-исполнительной системы составляют Конституция Российской Федерации, указанный Закон и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, принятые в пределах их полномочий, нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний (ст. 3)

В уголовно-исполнительную систему по решению Правительства Российской Федерации могут входить следственные изоляторы, предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательские, проектные, медицинские, образовательные и иные организации (ст. 5).

Охрана следственных изоляторов, исправительных учреждений и их объектов, а также иных объектов уголовно-исполнительной системы осуществляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, специальными подразделениями уголовно-исполнительной системы, создаваемыми для этих целей (ст. 12).

Учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации; создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях (ст. 13).

Учреждениям, исполняющим наказания, предоставляется право осуществлять контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждений, исполняющих наказания, и территориях, прилегающих к ним (ст. 14).

К работникам уголовно-исполнительной системы относятся лица, имеющие специальные звания сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее - сотрудники уголовно-исполнительной системы), федеральные государственные гражданские служащие, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы в уголовно-исполнительной системе, рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, объединений учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, федеральных государственных унитарных предприятий уголовно-исполнительной системы, федерального органа уголовно-исполнительной системы и его территориальных органов, а также следственных изоляторов, предприятий, научно-исследовательских, проектных, медицинских, образовательных и иных организаций, входящих в уголовно-исполнительную систему.

Порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы регламентируются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний (ст. 24).

Сотрудники уголовно-исполнительной системы исполняют свои обязанности и пользуются в пределах их компетенции правами, предоставленными учреждениям либо органам, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, которые предусмотрены указанным Законом и другими законодательными актами Российской Федерации (ст.26).

В соответствии с Положением «О федеральной службе исполнения наказаний», утвержденного Указом Президента РФ № 1314 от 13.10.2004, Федеральная служба исполнения наказаний (далее - ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений (п. 1). Основными задачами ФСИН России являются, в том числе, исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовных наказаний, содержание под стражей лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых; контроль за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений; обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы или в виде принудительных работ, и в следственных изоляторах, обеспечение безопасности содержащихся в них осужденных, лиц, содержащихся под стражей, а также работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений и следственных изоляторов (п. 3); ФСИН России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Минюста России, а также настоящим Положением (п. 4). ФСИН России осуществляет следующие полномочия: обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации: правопорядок и законность в учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах, а также безопасность лиц, находящихся на их территориях; безопасность объектов уголовно-исполнительной системы; установленный порядок исполнения наказаний и содержания под стражей, исполнение режимных требований в учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах, надзор за осужденными и лицами, содержащимися под стражей; противодействие коррупции, собственную безопасность и защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, в уголовно-исполнительной системе (п. 7).

Согласно Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденным Приказом Министерства юстиции РФ № 205 от 03.11.2005 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», указанные Правила устанавливают правила внутреннего распорядка, в том числе, в ..., выполняющих функции исправительных учреждений (далее – ИУ), в отношении соответственно находящихся в них осужденных (п.1). 

Режим в ИУ - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида ИУ, назначенного судом, а также порядок изменения условий отбывания наказания (п. 2).

Правила обязательны для администрации ИУ, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих ИУ. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (п. 3).

Осужденным запрещается приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами и продуктами питания, предусмотренными Перечнем вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (п. 17).

... учреждения уголовно – исполнительной системы, оказывающие стационарную медицинскую помощь осужденным, исполняют функции ИУ в отношении находящихся в них осужденных (п.132).

В соответствии с Перечнем вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, утвержденным Приказом Министерства юстиции РФ № 205 от 03.11.2005 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», к таковым относятся, в том числе, средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу (п. 17).

Согласно Инструкции о порядке применения положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах исполнительной системы, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ № 76 от 06.06.2005, правовую основу службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы составляют Конституция Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Минюста России, правила внутреннего распорядка учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, и индивидуальный контракт о службе в уголовно-исполнительной системе (п. 1.2). 

Согласно Инструкции по охране исправительных учреждений, следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ № 21-дсп от 15.02.2006, охрана учреждений и их объектов представляет собой комплекс мероприятий, проводимый службой охраны, совместно с оперативными, режимными и другими службами учреждений в целях обеспечения изоляции, недопущения побегов и других правонарушений осужденными, проникновения на объект нарушителей, перемещения вещей, веществ, предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе (п. 11); для выполнения вышеуказанных задач создается система охраны, которая должна отвечать характеру и особенностям охраняемого объекта, обеспечивать надежную охрану, а также эффективное и рациональное использование сил и средств; система охраны включает в себя, в том числе, посты несения службы часовыми (п. 13); часовой контрольно – пропускного пункта (далее – КПП) по пропуску людей отвечает за надежную охрану объекта в границах порученного поста, строгое соблюдение установленного пропускного режима через КПП, недопущение перемещения через КПП запрещенных к использованию вещей; обязан задерживать всех лиц, пытающихся пронести на территорию объекта запрещенные вещи (п. 149); часовой КПП на охраняемый объект пропускает персонал учреждения по служебному удостоверению и пропуску установленного образца (п. 150.3); при пропуске людей через проходной коридор часовой КПП открывает дверь; проверяет документ, удостоверяющий личность; опрашивает лицо на наличие оружия, средств мобильной связи; в случае их наличия указанные предметы принимаются на хранения часовым КПП; далее лицо проходит через металлобнаружитель (п. 160); при наличии достаточных оснований подозревать лицо в попытке проноса на территорию учреждения запрещенных вещей и предметов оно задерживается на КПП и досматривается по указанию соответствующих должностных лиц (п. 163). 

В период времени с 08 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. 14.02.2018 года ФИО1, находясь на территории ... ГУФСИН России по Челябинской области ... вступил во внеслужебную связь с осужденным М. Н.В., отбывавшим наказание в виде лишения свободы в указанном исправительном учреждении, в ходе которой последний предложил ФИО1 пронести на территорию ... ГУФСИН России по Челябинской области и передать ему (М. Н.В.) через П. М.Н., ранее отбывавшего наказание в указанном исправительном учреждении, в пользование комплектующее к средствам мобильной связи и коммуникации, обеспечивающее их работу, запрещенное к обороту на территории исправительного учреждения, – сим – карту, за получение от П. М.Н. взятки в виде денег в размере 1 000 рублей. 

Непосредственно после этого, в период с 08 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. 14.02.2018 у ФИО1, являющегося должностным лицом ... ГУФСИН России по Челябинской области, - представителем власти, находившегося на территории по ... возник преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денег в размере 1 000 рублей от П. М.Н., за совершение незаконных действий в пользу М. Н.В., а именно за пронос на территорию ... ГУФСИН России по Челябинской области комплектующего к средствам мобильной связи и коммуникации, обеспечивающего их работу, - сим – карты, - и последующую передачу указанной сим – карты М. Н.В., то есть за обеспечение указанного осужденного комплектующего к средствам мобильной связи и коммуникации, запрещенного к обороту на территории исправительного учреждения.

Далее, реализуя преступный умысел, ФИО1 на предложение М. Н.В. согласился, при этом в силу своего служебного положения осознавал, что сим – карта является комплектующим к средствам мобильной связи и коммуникации, обеспечивающим их работу, которое включено в Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, утвержденный Приказом Министерства юстиции РФ №205 от 03.11.2005 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», т.е. заведомо осознавал, что его действия по проносу указанного предмета на территорию учреждения и передаче осужденному М. Н.В. будут являться незаконными.

При этом, согласно достигнутой преступной договоренности, ФИО1 должен был получить от П. М.Н. сим – карту, пронести ее на территорию ... ГУФСИН России по Челябинской области, после чего должен был получить лично за указанные незаконные действия, совершенные в пользу М. Н.В., взятку от П. М.Н., в виде денег в размере 1 000 рублей, 

Далее, реализуя преступный умысел, ФИО1, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, вопреки интересам службы, согласно ранее достигнутой договоренности с М. Н.В., в ходе телефонных разговоров с П. М.Н., состоявшихся около 17 час. 48 мин., 18 час. 17 мин., 18 час. 41 мин. 14.02.2018 года достиг с последним договоренности о приобретении им (П. М.Н.) сим – карты оператора мобильной связи «Билайн» и ее регистрации на паспортные данные и передаче ее ФИО1 для дальнейшего проноса им указанного комплектующего к средствам мобильной связи и коммуникации, обеспечивающим их работу, запрещенного к обороту на территории исправительного учреждения, через КПП ... ГУФСИН России по Челябинской области, и передаче указанной сим – карты М. Н.В., согласно ранее достигнутой договоренности с указанным осужденным.

После этого, реализуя преступный умысел, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, вопреки интересам службы, ФИО1, согласно достигнутой посредством телефонной связи договоренности с П. М.Н., в период времени с 18 час. 42 мин. до 21 час. 00 мин. встретился с последним вблизи дома № 27 по ул. Салютная в г. Челябинске, где получил от П. М.Н. сим – карту оператора мобильной связи «Билайн» с абонентским номером телефона ..., зарегистрированным на паспортные данные П. М.Н., для дальнейшего проноса им (ФИО1) указанного комплектующего к средствам мобильной связи и коммуникации, обеспечивающего их работу, запрещенного к обороту на территории исправительного учреждения, через КПП ... ГУФСИН России по Челябинской области, и передаче указанной сим – карты М. Н.В., согласно ранее достигнутой с последним договоренности, с целью получения лично взятки от П. М.Н., в виде денег в размере 1 000 рублей, за совершение вышеуказанных незаконных действий в пользу М. Н.В. 

Далее, реализуя преступный умысел, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, вопреки интересам службы, в период времени с 07 час. 30 мин. до 09 час. 00 мин. 16.02.2018 года ФИО1, являясь должностным лицом ... ГУФСИН России по Челябинской области – представителем власти, находясь при исполнении своих должностных обязанностей, прибыл к КПП ... ГУФСИН России по Челябинской области (совместный с ... ГУФСИН России по Челябинской области и филиалом ... ФСИН России), ... через который осуществляется проход на территорию ... ГУФСИН России по Челябинской области, и, имея в своих служебных полномочий право свободного доступа на режимную территорию, осуществил проход через указанный КПП с находившейся при нем сим – картой оператора мобильной связи «Билайн» с абонентским номером телефона ..., зарегистрированным на паспортные данные П. М.Н., осознавая при этом, что сим – карта является комплектующим к средствам мобильной связи и коммуникации, обеспечивающим их работу, которое включено в Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, утвержденный Приказом Министерства юстиции РФ №205 от 03.11.2005 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», т.е. заведомо осознавал, что его действия по проносу указанного предмета на территорию учреждения и последующей передаче его осужденному М. Н.В. являются незаконными.

Далее, находясь на территории ... ГУФСИН России по Челябинской области ... в период времени с 07 час. 30 мин. до 17 час. 00 мин. 16.02.2018 года, ФИО1, реализуя преступный умысел, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, вопреки интересам службы, согласно ранее достигнутой с М. Н.В. договоренности, передал последнему указанную сим - карту оператора мобильной связи «Билайн» с абонентским номером телефона ..., зарегистрированным на паспортные данные П. М.Н., с целью получения лично взятки от П. М.Н., в виде денег в размере 1 000 рублей, за совершение вышеуказанных незаконных действий в пользу М. Н.В.

Далее, реализуя преступный умысел, ФИО1, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, вопреки интересам службы, согласно ранее достигнутой договоренности с М. Н.В., в ходе телефонных разговоров с П. М.Н., состоявшихся около 11 час. 29 мин., 11 час. 47 мин. 19.02.2018 года и около 17 час. 35 мин., 17 час. 41 мин., 17 час. 54 мин. 20.02.2018 года достиг с последним договоренности о передаче ему П. М.Н. взятки, лично, в виде денег в размере 1 000 рублей, за совершение незаконных действий в пользу М. Н.В., а именно за пронос на территорию ... ГУФСИН России по Челябинской области комплектующего к средствам мобильной связи и коммуникации, обеспечивающего их работу, - сим – карты оператора мобильной связи «Билайн» с абонентским номером телефона ..., зарегистрированным на паспортные данные П. М.Н., - и последующую передачу указанной сим – карты М. Н.В. 

П. М.Н., усомнившийся в законности действий ФИО1 и М. Н.В., который в ходе телефонного разговора 17.02.2018 года также обратился к П. М.Н. - согласно ранее достигнутой договоренности с ФИО1 - с просьбой о передаче им (П. М.Н.) ФИО1 взятки, лично, в виде денег в размере 1 000 рублей, за совершение вышеуказанных незаконных действий в пользу М. Н.В., 19.02.2018 года обратился в ГУ МВД России по Челябинской области с соответствующим заявлением, где дал согласие на участие в оперативно – розыскных мероприятиях с целью изобличения ФИО1 в совершении преступления. 

После этого, согласно ранее достигнутой договоренности, П. М.Н. и ФИО1 встретились в период с 16 час. 30 мин. до 17 час. 55 мин. 20.02.2018 года вблизи дома № 66 по ул. Сталеваров в г. Челябинске, где ФИО1, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, вопреки интересам службы, получил лично от П. М.Н., действовавшего в рамках проведения оперативно – розыскных мероприятий, взятку в виде денег в размере 1 000 рублей, за совершение незаконных действий в пользу М. Н.В., а именно за пронос на территорию ... ГУФСИН России по Челябинской области комплектующего к средствам мобильной связи и коммуникации, обеспечивающим их работу, запрещенного к обороту на территории исправительного учреждения, - сим карты оператора мобильной связи «Билайн», с абонентским номером телефона ..., зарегистрированным на паспортные данные П. М.Н., и передачу указанной сим – карты М. Н.В.

После получения вышеуказанных денежных средств ФИО1 был задержан сотрудниками ГУ МВД России по Челябинской области.

В связи с тем, что М. Н.В. активно способствовал расследованию преступления и после его совершения добровольно сообщил о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело, он был освобожден от уголовной ответственности.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 полностью согласился с предъявленным по ч.1 ст.286 и ч.1 ст.291.2 УК РФ обвинением и заявил ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке. При этом подсудимый заявил, что данное ходатайство им заявлено добровольно, после консультации с защитником, ему ясны последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Защитник подсудимого – адвокат Меньщикова С.Е. поддержала ходатайство подсудимого, заявив, что она проконсультировала подсудимого о порядке и последствиях постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Поскольку ФИО1 обвиняется в совершении преступлений, санкция которых предусматривает наказание, не превышающее десяти лет лишения свободы, ходатайство подсудимым заявлено добровольно, после консультации с защитником, государственный обвинитель, представитель потерпевшего согласился с данным ходатайством, то суд приходит к выводу, что соблюдены все условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Рассмотрев материалы уголовного дела, суд приходит к выводу, что обвинение, которое предъявлено ФИО1 и с которым он согласился, обосновано и подтверждается материалами дела.

Таким образом, действия ФИО1 квалифицируются:

- по ч. 1 ст. 286 УК РФ, как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства;

- по ч.1 ст.291.2 УК РФ, как мелкое взяточничество, то есть получение взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.

При определении наказания суд в соответствии со ст. ст. 6, 43, 60, 61 УК РФ учитывает характер, степень тяжести и общественной опасности совершенных преступлений, личность ФИО1, в том числе обстоятельства смягчающие наказание, ...

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном, .... 

В соответствии с п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ суд в качестве смягчающего наказание обстоятельства признает явки с повинной по каждому преступлению, активное способствование расследованию преступления. 

Так же суд учитывает, что ФИО1 ранее не судим, ...

Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

С учетом изложенного, наличия у ФИО1 постоянного места жительства, а также характера и обстоятельств совершенных им преступлений, ..., влияния наказания его исправление и ..., его способность к оплачиваемому труду, мнение представителя потерпевшего, не настающего на назначении строгого наказания, суд считает, что достижение целей уголовного наказания возможно без изоляции от общества и считает возможным назначить подсудимому наказание в виде штрафа по каждому преступлению.

Руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

п р и г о в о р и л :

ФИО1 признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286 и ч.1 ст.291.2 УК РФ, и назначить ему наказание:

- по ч.1 ст.286 УК РФ в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей;

- по ч.1 ст.291.2 УК РФ в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

На основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем поглощения менее строгого наказания более строгим назначить ФИО1 окончательное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей. 

Меру пресечения ФИО1 – подписку о невыезде и надлежащем поведении по вступлении приговора в законную силу отменить.

Реквизиты, необходимые для уплаты штрафа: ИНН 

<

***> КПП 745301001 УФК по Челябинской области (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Челябинской области л/с 

<

***>) ОТДЕЛЕНИЕ Челябинск БИК 047501001 р/с 

<

***> КБК 41711621010016000140 ОКТМО 75701000. УИН не присваивался.

Вещественные доказательства:

- компакт – диск с аудиозаписью и видеозаписью, изготовленный в ходе осмотра предметов 22.03.2018, с диктофона Sony и видеокамеры Sony соответственно; компакт – диск с аудиозаписью телефонного разговора ФИО1 и П. М.Н. и фотографией сим – карты «Билайн», изъятые в ходе проведения оперативно – розыскных мероприятий у П. М.Н. 19.02.2018, хранящиеся в материалах уголовного дела №... – по вступлении приговора в законную силу хранить при материалах уголовного дела (т.1 л.д. 81-82); 

- сим – карту «Билайн», изъятую в ходе выемки 22.03.2018 у свидетеля К. Н.А.; детализацию (распечатку на 27 листах) абонентских соединений его абонентского номера «...» за февраль 2018 года - хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по Металлургическому району города Челябинск СУ СК России по Челябинской области – по вступлении приговора в законную силу уничтожить (т.1, л.д. 85);

- освободить свидетеля С. А.В. от ответственного хранения диктофона Sony и видеокамеры Sony, изъятые в ходе выемки;

- освободить осужденного ФИО1 от ответственного хранения мобильного телефона «Samsung» в корпусе черного цвета, изъятого у ФИО1 в ходе оперативно – розыскных мероприятий. (т. 1, л.д. 86, 87-89)

На приговор могут быть поданы апелляционная жалоба и/или представление в Судебную коллегию по уголовным делам Челябинского областного суда через Металлургический районный суд г.Челябинска в течение 10 суток со дня его провозглашения, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.

Председательствующий