Дело № 2-259/2025

Категория 2.084

УИД № 02RS0001-01-2024-008415-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2025 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе: 

председательствующего судьи Сабаевой Л.С.,

при секретаре ЛВН, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> к ООО «НЭТС» об обязании предоставить сведения,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «НЭТС» (с учетом уточнения иска) о возложении обязанности представить сведения по форме ЕФС-ДД.ММ.ГГГГ год в отношении застрахованного лица ПНВ (СНИЛС 

<

***>), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Требования мотивированы тем, что ООО «НЭТС» зарегистрировано в качестве юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ под основным государственным номером 1030400759135, а также зарегистрировано в качестве страхователя под регистрационным номером 004-001-019280. 

Согласно сведениям о трудовой деятельности застрахованного лица ПНВ, предоставляемым из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования РФ работодателем ООО «НЭТС» поданы сведения о приеме на работу последней ДД.ММ.ГГГГ на должность исполнительного директора по совместительству, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «НЭТС» в ОСФР по 

<

адрес> предоставлены сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2019 год, по которым у ПНВ ЯГ.П. указан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ООО «НЭТС» в ОСФР по 

<

адрес> переданы сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2020 год, по которым ПНВ указан период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ОСФР по 

<

адрес> в отношении «НЭТС» проведена сверка индивидуальных сведений (отчетности) предоставленных страхователю по формам СЗВ –ТД и РСВ за отчетный период 2020-2024 годы.

В результате сверки установлено, что страхователь ООО «НЭТС» не предоставил сведения о трудовой деятельности застрахованного лица ПНВ, у которого на индивидуальном лицевом счете есть кадровое мероприятие «прием», а кадрового мероприятия «увольнение» не имеется. Кроме того, информация о застрахованном лице отсутствует в расчете страховых выплат (РСВ) за период работы с 2020 года по 2024 год.

ДД.ММ.ГГГГ страхователю посредством почтовой организации направлены уведомления об устранении ошибок, выявленных по результатам проверок. До настоящего времени ответчиком сведения указанные в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении застрахованного лица ПНВ работодателем ООО «НЭТС» не представлены, что влечет нарушение прав указанных лиц, предоставляемых ст.ст. 7-10 Закона № 400-ФЗ.

Представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> СВН в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик ООО «НЭТС» в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Закон № 27-ФЗ).

К правоотношениям, возникшим до ДД.ММ.ГГГГ применяются нормы Закона № 27-ФЗ в редакции, действовавшей на момент возникновения обязательства по предоставлению сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии со ст. 8.1 Закона № 27-ФЗ Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до ДД.ММ.ГГГГ - Пенсионный фонд Российской Федерации) осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

По смыслу ст. 1 Закона № 27-ФЗ застрахованными лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте, дающем в соответствии с законодательством Российской Федерации право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Страхователем является, в числе прочих, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий прием на работу по трудовому договору, а также заключивший договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями признаются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В соответствии со ст. 3 Закона № 27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в частности, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату страховых и накопительной пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования, упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

Согласно п. 1 ст. 11 Закона № 27-ФЗ Страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

На основании п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 Закона № 27-ФЗ; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Сведения представляются по форме, утвержденной Постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения».

Из п. 34 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утв. приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее по тексту - Инструкция) следует, что индивидуальные сведения могут быть представлены страхователем в территориальный орган Фонда: а) на бумажном носителе (лично (его уполномоченным представителем) либо с использованием средств почтовой связи); б) в форме электронного документа посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал и личный кабинет, с использованием электронной подписи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.В соответствии с частью 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон № 400-ФЗ) установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до ДД.ММ.ГГГГ - Пенсионный фонд Российской Федерации).

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11, 12 Закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ст. 66.1. Трудового кодекса Российской Федерации работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (далее - сведения о трудовой деятельности) и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В случае выявления работником неверной или неполной информации в сведениях о трудовой деятельности, представленных работодателем для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, работодатель по письменному заявлению работника обязан исправить или дополнить сведения о трудовой деятельности и представить их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до ДД.ММ.ГГГГ - Пенсионный Фонд Российской Федерации) на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 16 Закона № 27-ФЗ территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обязаны, в том числе обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, зарегистрированными лицами, а также надежное хранение этих сведений, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В силу ч. 5 ст. 17 Закона № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день с даты отправления заказного письма.

Аналогичная позиция изложена в пункте 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, согласно которой страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа фонда о предоставлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Фонда уточненные индивидуальные сведения.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Обязанность по представлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, возникает у юридических лиц в отношении граждан, работающих по трудовому договору либо гражданско-правовому договору и получающих выплаты, на которые согласно ст. 420 Налогового кодекса Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Из материалов дела следует, что согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «НЭТС» зарегистрировано в УФНС по 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ под основным государственным регистрационным номером 1030400759135 и является страхователем, зарегистрированным в ОСФР по 

<

адрес> под регистрационным номером фонда 004-001-019280.

Согласно сведениям о трудовой деятельности застрахованного лица ПНВ (СНИЛС 

<

***>), предоставляемым из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации работодателем ООО «НЭТС» поданы сведения о приеме на работу ПНВ ДД.ММ.ГГГГ на должность исполнительного директора по совместительству, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из сведений по форме СВЗ-СТАЖ, предоставленных ООО «НЭТС» за 2019 год, период работы в ООО «НЭТС» ПНВ указан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 2020 год – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ОСФР по 

<

адрес> в отношении «НЭТС» проведена сверка индивидуальных сведений (отчетности) предоставленных страхователю по формам СЗВ –ТД и РСВ за отчетный период 2020-2024 годы.

По результатам проверки наличия на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц сведений, предоставляемых страхователем для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за отчетные периоды 2020-2024 годы выявлены застрахованные лица, у которых на индивидуальном лицевом счете есть кадровое мероприятие «прием», а кадрового мероприятия «увольнение» не имеется, при этом информация о застрахованном лице отсутствует в расчете страховых выплат (РСВ) за период работы с 2020 года по 2024 год.

В соответствии с п. 18 Приказа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет» (далее по тексту - Порядок осуществления корректировки) при выявлении неполноты (недостоверности) сведений по результатам проведенной территориальным органом СФР проверки в отношении сведений, представленных страхователем, осуществляющим деятельность, территориальный орган СФР по месту регистрации страхователя: направляет уведомление страхователю; производит внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (на основании сведений, представленных страхователем в целях устранения имеющихся расхождений) в соответствии с п. 14 Порядка осуществления корректировки.

При этом в силу п. 17 Порядка осуществления корректировки территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации вправе самостоятельно вносить изменения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица только в случае ликвидации страхователя или прекращения его деятельности.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «НЭТС» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет статут действующего предприятия.

ДД.ММ.ГГГГ страхователю посредством почтовой организации направлены уведомления об устранении ошибок, выявленных по результатам сверки, что подтверждается списком почтового отправления № от ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени ответчиком сведения указанные в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении застрахованного лица ПНВ работодателем ООО «НЭТС» в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> не представлены, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

Согласно ст. 18 Закона №27-ФЗ, споры между органами Фонда, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Таким образом, без предоставления ответчиком сведений в отношении ПНВ, указанное лицо лишено законного права на включение указанных периодов в подсчет страхового стажа при назначении пенсии.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «НЭТС» представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> сведения по форме ЕФС-ДД.ММ.ГГГГ год в отношении застрахованного лица ПНВ (СНИЛС 

<

***>), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья Л.С. Сабаева

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ