72RS0013-01-2024-011257-51

дело № 2а-1197/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень, 

ул. 8 Марта, д. 1 05 марта 2025 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Соколовой О.М.,

при секретаре Ревякиной В.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

установил:

Межрайонная ИФНС России №14 по Тюменской области обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам за 2023 год, пени ЕНС. Мотивируя требования тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве адвоката и обязан своевременно уплачивать предусмотренные законодательством Российской Федерации налоги. Инспекцией за 2023 год начислены страховые взносы. В связи с неуплатой налогов в установленный законом срок, административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование № 1840 от 21.02.2024 г. (срок исполнения до 14.03.2024 г.) об уплате задолженности. Однако требование ответчиком ФИО1 оставлено без исполнения. 25 апреля 2024 г. мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2а-2659/2024/6м о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям. Определением мирового судьи от 23 мая 2024 г. судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями ответчика. Основывая на изложенном, административный истец просит взыскать с ФИО1, с учетом уточненных административных исковых требований, задолженность по уплате страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам за 2023 год в размере 12 173,17 руб., пени ЕНС в размере 3 836,81 руб.

Представитель административного истца Межрайонная ИФНС России №14 по Тюменской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на официальном интернет-сайте Калининского районного суда г. Тюмени. Представитель административного истца просил о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 не согласился с заявленными требованиями по основаниями, изложенным в письменных возражениях. Считает, что административное исковое заявление является повторным обращением в суд между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, поскольку налоговый орган до этого обращался с заявлением о взыскании задолженности к мировым судьям. Вместе с тем административный ответчик ссылается на уплату страховых взносов на ОПС и ОМС. Указывает, что срок исковой давности по образовавшейся задолженности истек, все страховые взносы на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование за 2022 год и 2023 год уплачены в полном объеме. 

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются адвокаты, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Порядок начисления и уплаты страховых взносов регулируется положениями гл. 34 НК РФ.

Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, определяется в порядке, предусмотренном ст. 430 НК РФ.

Из положений ч. 1 ст. 432 НК РФ следует, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Так, в силу ч. 2 ст. 432 НК РФ в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

На основании ч. 1 и ч. 4 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

Материалами дела установлено, что административный ответчик ФИО1, зарегистрирован по адресу: г

<

адрес>, состоит на налоговом учете у административного истца в качестве адвоката с 27 февраля 2019 года.

Из административного искового заявления и представленных административным истцом документов следует, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам. 

Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 НК РФ. Сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. 

Довод административного ответчика о том, что данное исковое заявление является повторным обращением в суд между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям является несостоятельным.

Обращение с заявлением о вынесении судебного приказа и подача административного искового заявления о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям представляют с собой разные процессуальные формы, предусмотренные законодательством. В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ взыскание налога за счет имущества налогоплательщика осуществляется в судебном порядке. При этом налоговый орган обязан сначала обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, а в случае, если судебный приказ не может быть вынесен или отменен, - с административным исковым заявлением. Таким образом, последовательность действий налогового органа соответствует установленной законом процедуре и не могут быть квалифицированы как повторное обращение.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета в сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а так же об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. 

ФИО1 выставлено требование № 1840 об уплате задолженности по состоянию на 21 февраля 2024 г. со сроком исполнения до 14 марта 2024 г. (л.д. 8). В задолженность вошли страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плетельщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере, в сумме 12 643,39 руб. Требование № 1840 направлено ФИО1 в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. Согласно скриншота с личного кабинета, ФИО1 требование получено 23 февраля 2024 г. (л.д. 10).

Согласно представленным административным ответчиком платежным документам, ФИО1 своевременно и в полном размере уплачены суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 год. Обязательства ФИО1 по требованию об уплате задолженности №1840 по состоянию на 21 февраля 2024 г. исполнены в полном объеме. 

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75).

Учитывая своевременную и полую оплату страховых взносов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плетельщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере, следует, что инспекцией не предоставлены доказательства наличия налоговой задолженности у административного ответчика. 

Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 февраля 2015 г. N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации" указано, что положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Пени не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требуемая административным истцом задолженность с ФИО1 по уплате страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам за 2023 год в размере 12 173,17 руб., пени ЕНС в размере 3 836,81 руб., удовлетворению не подлежат.

Учитывая, что в удовлетворении административного иска отказано, административный истец от уплаты государственной пошлины освобожден, оснований для взыскания с ФИО1 расходов по уплате государственной пошлины у суда не имеется.

На основании вышеизложенного, ст.ст. 23, 45, 48, 69, 70, гл. 34 НК РФ, ст. 45, 62, 84, 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тюменского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение составлено 12 марта 2025 года.

Судья О.М. Соколова

О.М. Соколова

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>