Дело № 2-1051/2019

29RS0008-01-2019-001167-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

24 апреля 2019 года город Котлас

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Мартынюк И.А.

при секретаре Квитко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Котласского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению Архангельской области для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Сольвычегодский детский дом» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,

установил:

заместитель Котласского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к государственному бюджетному учреждению Архангельской области для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Сольвычегодский детский дом» (далее ГБУ АО «Сольвычегодский детский дом») об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности

В обоснование исковых требований указал, что проведенной у ответчика проверкой исполнения законодательства в сфере пожарной безопасности выявлены нарушения при эксплуатации помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, а именно: двери чердачного помещения выполнены из материала, не имеющего предела огнестойкости; пожарные шкафы в здании выполнены не из листовой стали. Здание ГБУ АО «Сольвычегодский детский дом» является социальным объектом с круглосуточным пребыванием в нем граждан, данные нарушения препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременной эвакуации, спасению людей на случай пожара, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц. Поэтому с учетом положений Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности», Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 просит обязать ответчика в срок до 01 сентября 2019 года устранить вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности. 

Помощник Котласского межрайонного прокурора Кислякова Е.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГБУ АО «Сольвычегодский детский дом» ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований прокурора, но просила установить срок устранения выявленных прокурором нарушений до 01 декабря 2019 года с учетом финансирования. 

Представитель третьего лица Министерства образования и науки Архангельской области в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, мнение по иску не представил. 

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон № 69-ФЗ) под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Согласно ст. 37 Закона № 69-ФЗ, обязанность соблюдения требований пожарной безопасности, а также выполнение предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны, содержание в исправном состоянии системы и средств противопожарной защиты, возложена на руководителей организаций.

При этом, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, в силу ст. 38 Закона № 69-ФЗ, несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Закон № 123-ФЗ) пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении следующих условий: в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

Как следует из материалов дела, здание ГБУ АО «Сольвычегодский детский дом» расположено по адресу: 

<

...>.

Котласской межрайонной прокуратурой была проведена проверка помещений ответчика по соблюдению требований пожарной безопасности.

В ходе проверки были выявлены нарушения требований безопасности, а именно: двери чердачного помещения выполнены из материала, не имеющего предела огнестойкости; пожарные шкафы в здании выполнены не из листовой стали. 

Что является нарушением требований п. 3 ст. 4 Закона № 123-ФЗ к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

А также п. 5.14*, таб.1 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» - противопожарные преграды в зависимости от огнестойкости их ограждающей части подразделяются на типы согласно таблице 1, заполнения проемов в противопожарных преградах (противопожарные двери, ворота, люки, клапаны, окна, занавесы) - таблице 2*, тамбур-шлюзы, предусматриваемые в проемах противопожарных преград, - таблице 3; и п. 4.4 НПБ 151-2000 «Шкафы пожарные. Технические требования пожарной безопасности. Методы испытаний» - пожарный шкаф должен изготавливаться из листовой стали любой марки толщиной 1,0...1,5 мм. Допускается изготавливать ШП из других материалов, обеспечивающих выполнение требований настоящих норм.

Факт выявленных нарушений подтверждается материалами дела.

На момент рассмотрения дела данные нарушения не устранены, что не оспаривается представителем ответчика.

ГБУ АО «Сольвычегодский детский дом» является социальным объектом с круглосуточным пребыванием в нем граждан, поэтому выявленные нарушения требований пожарной безопасности препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременной эвакуации и спасению людей на случай пожара, ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

В связи с этим суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом объема работ, необходимых для исполнения решения, представленных сторонами возражений, суд считает возможным установить срок исполнения ответчиком обязанности принять предусмотренные законодательством меры в срок до 01 декабря 2019 года, полагая, что установленный срок является разумным и достаточным для исполнения обязанности устранить выявленные нарушения пожарной безопасности.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Котлас» государственная пошлина по делу в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя Котласского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению Архангельской области для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Сольвычегодский детский дом» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать государственное бюджетное учреждение Архангельской области для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Сольвычегодский детский дом» в здании учреждения по адресу: 

<

...>, в срок до 01 декабря 2019 года устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

-установить двери (люки) чердачного помещения в соответствии с пределами огнестойкости не ниже ЕI 60;

-установить пожарные шкафы из листовой стали. 

Взыскать с государственного бюджетного учреждения Архангельской области для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Сольвычегодский детский дом» государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования «Котлас». 

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы или внесения представления через Котласский городской суд.

Председательствующий И.А. Мартынюк