Дело № 2-661/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2017 года г. Барыш Ульяновской области

Барышский городской суд Ульяновской области 

в составе председательствующего судьи Е.С. Челбаевой, 

при секретаре Карпенко Ю.Ш., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Барыше Ульяновской области (межрайонному) о признании права на получение пенсии на льготных основаниях, о включении в стаж периода работы и о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Барыше Ульяновской области (межрайонному), в котором просит признать за ним право на получение пенсии на льготных основаниях в соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы в качестве чистильщика-точильщика чесальных аппаратов с 02 февраля 1988 года по 02 декабря 1991 года на фабрике им. Свердлова и назначить досрочную пенсию по старости с 19 ноября 2017 года.

Заявленные требования истец мотивировал тем, что решением ответчика от 13 ноября 2017 г. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа. Пенсионный фонд засчитал в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии период работы с 10 мая 1983 года по 03 сентября 1985 года и с 23 декабря 1985 года по 01 февраля 1988 года (4 года 5 мес. 3 дня) в качестве чистильщика-точильщика чесальных аппаратов фабрики им. Свердлова. При этом период работы 02 февраля 1988 года по 02 декабря 1991 года на том же предприятии и в той же должности в льготный стаж не включил, поскольку согласно приказу № 61-к от 05 мая 1992 года он был уволен как пом. мастера. Между тем, согласно трудовой книжке он значился чистильщиком-точильщиком с 23 декабря 1985 года по 16 апреля 1992 года и уволен приказом № 52 от 16 апреля 1992 г. Записей в трудовой книжке о переводе его помощником мастера, также как и приказов о переводе его на эту должность не имеется. При этом признает, что в декабре 1991 года по настоянию администрации переводился помощником мастера на 2 месяца и проработал в этой должности до увольнения. 

В судебном заседании истец ФИО1, поддержав заявленный иск, привел аналогичные доводы. Дополнил, что с учетом спорного периода работы стаж работы с вредными условиями труда составит более 8-ми лет, что даст ему право на льготное пенсионное обеспечение с 57 лет. Признает, что в соответствии с приказами дважды в 1989 году переводился временно в общей сложности на 2 мес. на должность помощника мастера. На протяжении спорного периода иногда кратковременно выполнял обязанности помощника мастера без перевода, замещая не вышедших на работу людей. 

Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Барыше Ульяновской области (межрайонного) ФИО2 в судебном заседании, возражая против иска, пояснила, что представленными доказательствами не подтверждается безусловно факт работы истца в должности чистильщика-точильщика чесальных аппаратов. Имеющиеся приказы свидетельствуют о том, что он фактически выполнял работу помощника мастера. Приказом от 05 мая 1992 года был уволен именно с этой должности. При таких обстоятельствах имеющегося у истца льготного стажа недостаточно для назначения досрочной пенсии по старости. 

Проверив материалы дела, заслушав доводы истца, представителя ответчика, показания свидетелей, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 01 ноября 2017 года ФИО1 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барыше Ульяновской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года. 

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 13 ноября 2017 года № 1015 ФИО1 было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого (7 лет 6 месяцев) стажа на соответствующих видах работ. Ответчик посчитал возможным включить ФИО1 в стаж для назначения льготной пенсии лишь период его работы с 10 мая 1983 года по 03 сентября 1985 года и с 23 декабря 1985 года по 01 февраля 1988 года (4 года 5 мес. 3 дня) в качестве чистильщика-точильщика чесальных аппаратов фабрики им. Свердлова. 

При этом период работы с 02 февраля 1988 года по 02 декабря 1991 года в льготный стаж не включил, сославшись на то, что уволен истец был с должности помощника мастера.

С 01 января 2015 года основания назначения досрочной страховой пенсии предусмотрены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 01 января 2015 года) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичная норма содержалась ранее в п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается указанная пенсия, утверждаются Правительством РФ (п. 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Пункты 3 и 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусматривают, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4).

Постановлением РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», вступившим в силу с 1 января 2015 г., установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Подразделом 33 раздела ХХ «Легкая промышленность» Списка № 2 1991 года предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту чистильщиков-точильщиков чесальных аппаратов.

В период до 01.01.1992 года пенсионным законодательством правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались лица, работавшие по профессии «чистильщик-точильщик аппаратов» (Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173).

Как следует из материалов дела, в соответствии с приказом № 177-к от 23 декабря 1985 года ФИО1 переведен чистильщиком-точильщиком чесальных аппаратов 4 разряда аппаратно-прядильного производства фабрики им. Свердлова. Согласно записи в трудовой книжке он был уволен по собственному желанию 16 апреля 1992 года на основании приказа № 52-к от 16 апреля 1992 года. 

Между тем, приказ № 52-к от 16 апреля 1992 года сведений об увольнении ФИО1 не содержит. 

В то же время из приказа № 61-к от 05 мая 1992 года следует, что ФИО1 был уволен с должности помощника мастера. 

Согласно имеющимся в архиве расчетно-платежным ведомостям с апреля 1989 года и до увольнения ФИО1 значится помощником мастера.

Представлены архивом два приказа № 84-к от 02 июня 1989 года и № 121-к от 09 августа 1989 года о переводе ФИО1 временно на 1 мес. на должность помощника мастера. 

Из многочисленных приказов о премировании за период с 1988 по 1991 год следует, что в большей степени ФИО1 премировался как помощник мастера.

Анализ представленных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что безусловно подтверждается работа ФИО1 в должности чистильщика-точильщика только в период с 02 февраля 1988 года по 31 марта 1989 года.

Изложенное в совокупности с тем, что сам истец признает факты его переводов в течение спорного периода на должность помощника мастера, что подтверждается и показаниями свидетелей П*Л.М., Б*В.М., Г*А.М., период работы с 01 апреля 1989 года по 16 апреля 1992 года не может быть включен в льготный стаж для назначения досрочной пенсии. Показания свидетеля А*С.П. не могут быть приняты судом во внимание, поскольку он сказал, что не помнит, что ФИО1 переводили помощником мастера в спорный период, хотя сам истец данный факт не отрицал и этот факт подтверждается иными доказательствами. 

Законодатель, определяя право на досрочное назначение трудовой пенсии, прежде всего, исходил из того, что в соответствии с принципами пенсионного обеспечения пенсии за выслугу лет предоставляются в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного психологического, физического и другого воздействия на организм человека работы в соответствующих профессиях и должностях. 

Из-за неблагоприятных производственных факторов работник, не достигший возраста, дающего право на пенсию по старости, в случае невозможности заниматься своей профессиональной деятельностью, вправе прекратить её в любое время, имея досрочно назначенную пенсию.

Представленные суду доказательства не свидетельствуют бесспорно о том, что в период работы с 01 апреля 1989 года по 16 апреля 1992 года истец подвергался длительному неблагоприятному психологическому, физическому и другому воздействию на организм, что лишает его права на зачет указанного периода в льготный стаж для назначения досрочной пенсии.

Поскольку стаж работы с тяжелыми условиями труда у ФИО1 составляет менее 7 лет 6 мес., оснований для признания за ним права на получение льготной пенсии, включения в льготный стаж периода работы с 01 апреля 1989 года по 16 апреля 1992 года и назначения досрочной пенсии у суда не имеется. При этом суд полагает возможным период с 02 февраля 1988 года по 31 марта 1989 года включить в льготный стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барыше Ульяновской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж для назначения досрочной пенсии по старости период работы с 02 февраля 1988 года по 31 марта 1989 года в качестве чистильщика-точильщика чесальных аппаратов 4 разряда фабрики им. Свердлова.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.С. Челбаева

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2017 г.